鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場檢疫工作的經(jīng)驗與體會

陳利洪

（四川省自貢市富順縣琵琶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川富順　643200）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰場檢疫工作的經(jīng)驗與體會

陳利洪

（四川省自貢市富順縣琵琶鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，四川富順643200）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的變化，時代的發(fā)展，廣大群眾人民的生活水平也漸漸提高，自《中華人民共和國動物防疫法》和國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》頒布實施以來，我國動物防疫、檢疫工作走上了“有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)”的規(guī)范化、法制化軌道。生豬檢疫工作受到越來越多的關(guān)注了，如“生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、集中檢疫”對控制重大疫病的發(fā)生和流行，保護(hù)養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，確保人民消費安全，可以放心吃上“安全肉”起到了重要作用。

基層；生豬屠宰；檢疫

生豬檢疫是我國防制動物疾病的重要環(huán)節(jié)之一。自1997年國務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理條例》起，為了保障廣大人民的身體健康和必須加強(qiáng)生豬屠宰管理機(jī)制，堅決制止私自屠宰違法行為，徹底根治病、死、母、種豬肉上市，保證讓廣大人民吃上“放心肉”。

1 如何理解生豬屠宰檢疫

屠宰檢疫主要是指在屠宰廠（場、點）對豬、牛、羊等活體動物和解剖動物實施的檢疫。屠宰檢疫也包括對解剖前動物進(jìn)行活體健康檢查（宰前檢疫）和對動物宰后的肉、內(nèi)臟、頭、蹄等的檢疫（宰后檢疫）兩個部分。屠宰檢疫實行駐廠同步檢疫，即由當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)向轄區(qū)內(nèi)的定點屠宰廠派駐官方獸醫(yī)，由駐廠官方獸醫(yī)在屠宰現(xiàn)場實行與屠宰工藝流程相同步的檢疫。為保證屠宰檢疫的質(zhì)量保障，就要有與生產(chǎn)規(guī)模相對應(yīng)的的獸醫(yī)，設(shè)立足夠的檢疫崗位，生豬肉的品質(zhì)，不合格的肉返回，落實檢疫工作崗位責(zé)任制。為了確保肉類等動物產(chǎn)品的安全衛(wèi)生，還要做好對進(jìn)廠生豬等動物檢疫狀況、廠區(qū)動物防疫條件和不合格動物、動物產(chǎn)品應(yīng)該無害化處理公共場所300米以上。

2 基層生豬屠宰場需要符合的條件

為了加強(qiáng)生豬屠宰的管理，為了保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量的安全，也為了保障廣大人民身體的健康，以下是制定的條例。

（1）國家根據(jù)生豬定點屠宰廠（場）的規(guī)模、生產(chǎn)和技術(shù)條件以及質(zhì)量安全管理狀況，推行生豬定點屠宰廠（場）分級管理制度，鼓勵、引導(dǎo)、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產(chǎn)和技術(shù)條件，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，提高生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。生豬定點屠宰廠（場）分級管理的具體辦法由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門制定。

（2）生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當(dāng)將生豬定點屠宰標(biāo)志牌懸掛于廠（場）區(qū)的顯著位置。

生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個人不得冒用或者使用偽造的生豬定點屠宰證書和生豬定點屠宰標(biāo)志牌。

（3）生豬屠宰場應(yīng)具備的條件

①應(yīng)距離生活飲用水源地、養(yǎng)豬飼養(yǎng)場500m遠(yuǎn)；

②場區(qū)必須要有圍墻；

③屠宰區(qū)要有相應(yīng)的檢疫室，辦公室，并且要有固定的消毒場所。

3 基層生豬屠宰場檢疫中的管理機(jī)制

現(xiàn)如今大部分的屠宰批發(fā)商是從個體經(jīng)營戶發(fā)展而來，文化素質(zhì)并不是很高，法律意識非常淡薄。有些屠宰批發(fā)商為節(jié)省產(chǎn)地檢疫費，從各個地方以最低的價格購買一些病、死、母、種豬以逃避駐場官方獸醫(yī)的檢疫監(jiān)督；更嚴(yán)重的是有的屠宰批發(fā)商抗拒生豬檢疫，阻礙防疫獸醫(yī)執(zhí)行公務(wù)，甚至辱罵、毆打檢疫人員。還有一些屠宰批發(fā)者發(fā)動在農(nóng)村的鄉(xiāng)親購買生豬，嚴(yán)重?zé)o視政策法規(guī)，甚至拒絕生豬的檢驗，《動物防疫法》第四十一條第二款規(guī)定：動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實施動物、動物產(chǎn)品檢疫。現(xiàn)如今在基層生豬定點屠宰場從事動物、動物產(chǎn)品檢疫工作的大多數(shù)仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫檢疫站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）的動物檢疫員，有的甚至是臨時聘用人員，不具備執(zhí)法資格，也不懂任何的專業(yè)知識。此外，消費者對定點屠宰檢疫的認(rèn)識不夠，只以為越高的價錢，質(zhì)量肯定更好的思想，購買肉食品時不看是否經(jīng)過定點屠宰檢疫，自覺食用檢疫合格肉產(chǎn)品的意識不強(qiáng)。

4 加強(qiáng)提高官方獸醫(yī)的素質(zhì)和操作技能

應(yīng)該盡快培養(yǎng)一批優(yōu)秀的專業(yè)性人才來管理和擔(dān)任起培養(yǎng)人才的負(fù)責(zé)人，少數(shù)屠宰場的官方獸醫(yī)工作態(tài)度不認(rèn)真，責(zé)任心不強(qiáng)，不遵守《生豬屠宰檢疫規(guī)程》，檢疫時不帶任何檢疫工具，所以說官方獸醫(yī)的管理者必須不定期的培訓(xùn)相對應(yīng)工作，努力提高每個工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、工作能力。定期檢測員工們對檢疫標(biāo)識真假的辨識力，再加上激勵機(jī)制，定期考核，能力強(qiáng)的獎勵就多，能力差的就罰錢，做到“獎罰分明”的用人機(jī)制，而且這也是身為一個官方獸醫(yī)的職責(zé)。

5 生豬解剖后同步檢疫怠慢

由于屠宰場檢疫監(jiān)督經(jīng)費不足，設(shè)備也不是很全面，配置也不高。解剖后檢疫不能按正式規(guī)定設(shè)置檢疫崗位來檢疫，不按規(guī)定配備基層獸醫(yī)，一般由1～2個獸醫(yī)全程包辦，并且基層獸醫(yī)也只能靠“視覺、嗅覺、觸覺”來判斷，致使人少事多，無法對解剖后的生豬實行全流程的同步檢疫，平時的宰后檢疫只是走過場，不能對屠宰后的生豬內(nèi)臟、胴體、淋巴結(jié)等進(jìn)行剖檢，同步檢疫僅僅流于形式。

6 加強(qiáng)對生豬屠宰檢疫工作

目前，廣大人民對于生豬屠宰檢疫工作是越來越重要，因為事關(guān)廣大人民身體的健康，事關(guān)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)重大活體動物疫病的控制和社會公共衛(wèi)生安全。為確保豬肉產(chǎn)品安全供給，從而可以進(jìn)一步規(guī)范生豬屠宰檢疫工作，為構(gòu)建和諧社會打好根本基礎(chǔ)，應(yīng)全面貫徹落實《動物防疫法》、《生豬屠宰檢疫規(guī)程》等法律法規(guī)，切實履行動物衛(wèi)生及動物產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé)，讓全社會了解生豬屠宰檢疫工作的重要性，使廣大肉品經(jīng)營者和消費者理解并支持檢疫工作，消除對檢疫工作認(rèn)識上的誤區(qū)，糾正只重視產(chǎn)地檢疫、輕視屠宰檢疫的錯誤思想。從快查處各種違法活動，保障群眾的權(quán)益。協(xié)調(diào)與工商、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門的工作，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，講求大局，密切配合。謹(jǐn)慎穩(wěn)妥地進(jìn)行檢疫承諾，對依現(xiàn)有檢疫規(guī)程能夠檢出的病種名錄進(jìn)行承諾。讓更多的人了解動物檢疫工作，支持動物檢疫人員進(jìn)而提升檢疫人員的社會地位，提高行業(yè)的社會認(rèn)可程度，優(yōu)化檢疫執(zhí)法環(huán)境，更好地為公共衛(wèi)生保好駕，為畜牧業(yè)發(fā)展護(hù)好航。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷母叨日J(rèn)識屠宰檢疫工作的重要性，努力營造一個當(dāng)?shù)卣匾?、社會各界支持、群眾理解，有利于屠宰檢疫工作開展的良好氛圍。

［1］馬紹飛.鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰檢疫管理存在的問題及建議［J］.畜禽業(yè)，2011，（1）：52-53.