新形勢(shì)下農(nóng)村思想政治工作探析

黃文兵

摘 要：當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村的思想政治教育工作還很薄弱，存在認(rèn)識(shí)上弱化、方法上滯后、投入上疲軟、工作上失調(diào)等問(wèn)題。要提高思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)；牢記宗旨意識(shí)，講究方式方法；健全保障機(jī)制，提高干部素質(zhì)；加大投入力度，提供物質(zhì)保障，積極探索農(nóng)村思想政治工作新思路、新方法，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；農(nóng)村；思想政治工作

正文：農(nóng)村思想政治工作是夯實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的有力保障，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的生命線。但在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中，大多數(shù)農(nóng)村的思想政治教育工作還很薄弱，新問(wèn)題、新情況也不斷產(chǎn)生。如何突破這些問(wèn)題，正確分析當(dāng)前農(nóng)村思想政治教育工作中存在的問(wèn)題，探索農(nóng)村思想政治教育的新思路、新方法是社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。

1 新形勢(shì)下農(nóng)村思想政治工作面臨的新問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的不斷深入和農(nóng)民生活水平的日益提高，農(nóng)村干部和基層群眾的思想政治意識(shí)發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)村思想政治工作出現(xiàn)一些新變化、新問(wèn)題。一是認(rèn)識(shí)上弱化。“發(fā)展是硬道理”、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”等觀念深入人心，但思想政治工作卻在一定范圍、一定程度上呈弱化態(tài)勢(shì)， 認(rèn)為現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是法治社會(huì)，一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一切依法辦事，思想工作搞不搞無(wú)所謂。二是方法上滯后。大多數(shù)農(nóng)村仍沿用簡(jiǎn)單粗放的方式方法從事思想政治工作，滿足于“開(kāi)會(huì)念文件，遇事點(diǎn)一點(diǎn)”，甚至不想或不愿、不敢正面觸及深層次的問(wèn)題，工作方法具有明顯的單調(diào)性、滯后性，缺乏時(shí)代性、創(chuàng)新性。部分村級(jí)黨組織缺乏戰(zhàn)斗力，個(gè)別甚至處于疲軟渙散狀態(tài)，不能充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。對(duì)結(jié)合本單位工作實(shí)際采取新舉措、建立新機(jī)制、把上級(jí)黨委的精神落實(shí)到基層缺乏創(chuàng)新意識(shí)，使思想政治工作的教育、引導(dǎo)、保證作用大打折扣。三是投入上疲軟。目前，絕大部分農(nóng)村在思想政治工作上投入資金明顯偏少，思想政治工作的開(kāi)展缺乏資金和物質(zhì)上的保障。以祁陽(yáng)縣為例，近年來(lái)，該縣把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)之一，全年投入新農(nóng)村建設(shè)資金1.9億元，重點(diǎn)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村環(huán)境整治、村莊綠化美化亮化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。其中，新（改）建村活動(dòng)中心5個(gè)，興建群眾文體設(shè)施53處。該縣文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，雖然在一定程度上豐富了人民群眾的文體生活，但相對(duì)于一個(gè)擁有106萬(wàn)人口，955個(gè)行政村（居委會(huì)）的大縣而言，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。四是工作上失調(diào)。近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)了農(nóng)村人才的培養(yǎng)，尤其是大批大學(xué)生村官入駐農(nóng)村，為古老而廣闊的農(nóng)村注入了新鮮的血液。祁陽(yáng)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和人口大縣，目前共有在崗大學(xué)生村官80名，憑借他們的活力和智慧，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧。但全縣絕大部分村的思想政治工作仍由村干部兼任，他們普遍年齡偏大、文化偏低，個(gè)人素質(zhì)和能力也不太強(qiáng)，開(kāi)展思想政治工作心有余而力不足，導(dǎo)致思想政治工作時(shí)緊時(shí)松，對(duì)于如何更好地引導(dǎo)群眾勞動(dòng)致富，如何更有效地構(gòu)建和諧社會(huì)，缺乏細(xì)致的思考與研究。

2 農(nóng)村思想政治工作存在問(wèn)題的原因探析

分析出現(xiàn)以上問(wèn)題的原因，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是思想認(rèn)識(shí)不深。部分干部特別是農(nóng)村基層干部片面追求經(jīng)濟(jì)效益，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視思想政治工作，認(rèn)為思想政治工作是軟件，空對(duì)空，沒(méi)能發(fā)揮思想政治工作宣傳教育群眾的應(yīng)有作用。二是機(jī)制完善不夠。當(dāng)前很多農(nóng)村沒(méi)有明確的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)部門和教育機(jī)構(gòu)，思想政治工作大多無(wú)具體領(lǐng)導(dǎo)、無(wú)明確目標(biāo)、無(wú)工作計(jì)劃，缺乏相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度制約，基層干部對(duì)思想政治工作缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。而且絕大部分農(nóng)村沒(méi)有建立思想政治工作的投入機(jī)制，資金投入明顯偏少，缺乏物質(zhì)保障。三是隊(duì)伍配備不全。目前絕大多數(shù)地方參與農(nóng)村思想政治工作的人員都是鎮(zhèn)、村干部兼任，特別是村級(jí)思想政治工作隊(duì)伍，整體素質(zhì)不高，教育理論水平偏低，嚴(yán)重制約了農(nóng)村思想政治工作的順利開(kāi)展。

3 做好農(nóng)村思想政治工作的幾點(diǎn)思考

一要提高思想認(rèn)識(shí)，適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)民生活水平得到了很大改善，但是由于戶籍制度的限制，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期存在，城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距日益拉大。加之我國(guó)現(xiàn)在進(jìn)入社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，農(nóng)民思想變化加劇，城鄉(xiāng)矛盾突出，農(nóng)村不和諧因素迅速增多。所以加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育工作，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)，幫助農(nóng)民改變其錯(cuò)誤和落后的思想觀念，對(duì)緩解城鄉(xiāng)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的意義。二要牢記宗旨意識(shí)，講究方式方法。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題。在農(nóng)村工作中，要把農(nóng)村思想政治工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把思想政治工作貫徹在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)具體事項(xiàng)中，既要盡力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾的根本利益，又要引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待自己的利益。一要緊緊抓住發(fā)展主題，引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，為農(nóng)民群眾增收致富排憂解難。二要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，深入農(nóng)村，聯(lián)系農(nóng)民，關(guān)心農(nóng)民，及時(shí)把握他們的思想傾向，全面了解他們面臨的實(shí)際困難，盡力做好思想引導(dǎo)工作和幫扶工作，防止只幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難而不做農(nóng)民思想工作的傾向和做法，讓農(nóng)村思想政治工作真正得民心、暖民心。 三要健全保障機(jī)制，提高干部素質(zhì)。一是健全人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)實(shí)際情況及發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌制定農(nóng)村思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、教育和培訓(xùn)工作，培養(yǎng)和選拔有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)，樂(lè)于奉獻(xiàn)、政治可靠的年輕干部充實(shí)政工干部隊(duì)伍。二是健全人才關(guān)愛(ài)機(jī)制。關(guān)心、愛(ài)護(hù)農(nóng)村思想政治工作者，優(yōu)先解決他們?cè)诠ぷ鳌⑸罘矫嬗龅降睦щy，充分調(diào)動(dòng)他們開(kāi)展農(nóng)村思想政治工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是健全人才激勵(lì)機(jī)制。建立完善政工干部激勵(lì)考核機(jī)制，拓寬培訓(xùn)渠道，鼓勵(lì)政工干部積極參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷夯實(shí)做政治工作的基本功，逐步提高解決新形勢(shì)下思想政治工作中遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題的能力。四要加大投入力度，提供物質(zhì)保障。一是加大資金投入。加大對(duì)農(nóng)村的投入，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村思想政治工作的投入，為農(nóng)村思想政治工作陣地建設(shè)、隊(duì)伍培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)展等提供資金保障，努力解決農(nóng)村文化機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)提供不足的問(wèn)題，為基層提供必要的合格的公共文化資源。二是加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)與管理。加強(qiáng)農(nóng)村圖書(shū)館和圖書(shū)室的建設(shè)和管理，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、個(gè)人和社會(huì)各方面力量，共同籌集文化建設(shè)和興辦農(nóng)村文化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)，配備農(nóng)村資料室、活動(dòng)室，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)村文化信息資源共享，增加農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，為農(nóng)村思想政治工作扎實(shí)有效開(kāi)展提供必要的物質(zhì)保障。