青羊區:社會保險經辦服務體系“青羊模式”
近年來,成都市青羊區社保局高度重視社會保險體系建設,以實現“人有普保、老有頤養”為工作目標,從經辦模式、宣傳格局、“互聯網+”等方面入手,努力提升經辦服務水平,全力構建社會保險經辦服務體系的“青羊模式”。
建設基層服務平臺全覆蓋服務模式。自2007年開始,按照“三級管理、四級服務、重心下移,就近就地”的社會保險經辦服務體系建設要求,形成服務延伸、就近就地、方便快捷的社保公共服務模式。陸續在全區開設了16個社保經辦服務網點,實現各街道社保業務全覆蓋。自2013年起,將社保12項服務項目,涉及40項服務內容延伸到基層服務平臺,切實為群眾提供方便、快捷零距離服務。為進一步加強工作人員管理、提升服務質量,2014年底完成了將社會保險經辦服務網點移交街道辦事處管理,區社保局定期進行業務指導,安排專人定期到各網點搜集業務資料并歸檔。同時,制定了詳細的培訓計劃,每月25日組織全區網點工作人員進行業務學習,以便網點工作人員及時了解學習政策。
建設破除窗口“機關化”的優質服務模式。為進一步在服務上改進觀念,從形式上改變作風,青羊區社保局從2014年8月起在政務服務大廳施行延時、預約、上門服務,成為了全市首家提供延時服務的社保經辦機構。
建設政務服務窗口舒心服務模式。通過對政務服務大廳的改造,整合崗位資源正式推出“小前臺、大后臺”服務模式,讓群眾“一站式”辦理業務。同時采購新版的自助一體機,并專門訂制了具有青羊區唯一標識的社保信息打印紙,方便群眾及時全面了解參保信息。
建設統一標準的經辦業務檔案查詢服務模式。自2011年社會保險檔案標準化建設開始以來,成立了專門的檔案辦公室,聘請了5名工作人員整理制作檔案,制作社保檔案4750卷,制作醫保檔案284638件。
全力構建縱向宣傳模式。青羊區社保局以“努力建設社會保險政策立體化宣傳格局”作為創新特色工作,通過面對面交流,進一步提高了企業經辦人員對社會保險政策的理解水平和經辦能力,并將政策宣傳出去,提高政策知曉率。近3年來,深入企業面對面服務8次,舉辦企業經辦人員培訓18次,舉辦基層平臺服務人員培訓36次,舉辦定點醫療機構經辦人員培訓18次,參與全市、全區各類政策培訓30次。
全力構建立體化宣傳媒介。整理印制各類通俗易懂的宣傳資料;充分運用區級電視臺、報紙等媒體定期發布社會保險政策;在政務服務大廳、基層服務平臺及社區院落開辟專欄,及時張貼各類政策,準確向群眾傳達。
全力構建多樣宣傳手段。以集中宣傳、深入企業、擺點宣傳的方式,開展形式多樣的宣傳活動。如開展工傷保險、建筑行業領域等專項宣傳活動,現場提供政策咨詢、政策講解等服務;各科室業務骨干輪流深入基層擺攤設點,尤其是涉農街道辦事處,現場為轄區居民答疑解惑。
全面推廣企業、個人網上經辦服務模式。建立了轄區網上經辦企業QQ群,并定期組織企業網上經辦人員開展交流座談,同時安排專人負責解答企業網上經辦中的問題。截至目前,全區開通網上社保經辦業務的企業共1500余戶。此外,針對個體參保人員網上經辦服務,專門印制了個人參保人員網上經辦操作,穩步推進社會保險經辦服務自助化服務。
全面深化銀社合作領域。邀請中國建設銀行、區財政局就機關養老保險應用程序相關問題進行了專題講解,并同中國建設銀行達成了擴大銀社合作領域事項。一是中國建設銀行為區社保局提供銀社服務一體機,將自助化社保打印、繳費項目融入服務大廳,提升社保服務效率;二是充分運用銀行建設和開發的社保專屬繳費卡,積極向全區參保單位推廣,解決參保企業跨行托收繳費效率無法保障的問題。
全面推廣電子化社保證明。為提供更加優質、高效、便捷、安全的社保經辦服務,切實維護保障服務對象的合法權益,按照便民利民、開放共享的原則,全市圍繞推進“互聯網+人社”行動計劃,運用大數據等現代信息技術拓展服務渠道,創新服務方式,將原來只能到社保經辦機構打印蓋章的方式轉變為多渠道服務的模式,網上經辦單位、參保個人均可通過互聯網進入成都市人力資源和社會保障局官方網站直接打印。
成都市青羊區社會保險事業管理局吳選瑋 李盛龍