□ 文/本刊記者 王功清
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欽州保稅港區:快馬加鞭,馳騁國際物流
□ 文/本刊記者王功清

伴隨著經濟全球化的發展,國際貿易高速增長,資源配置也已從一個工廠、一個地區、一個國家擴展到整個世界。國際物流,作為跨越國與國、地區與地區之間的一種現代物流運作方式,運用現代運輸手段和信息技術、網絡技術,降低了物流成本,提高了物流效率,在國際貿易和全球資源配置中發揮著越來越重要的作用。在這樣的大背景下,中國西部沿海唯一的保稅港區——廣西欽州保稅港區,正不斷發展物流產業,努力成為國際物流中一匹馳騁的駿馬。
“對接東盟,物流天下”,這句宣傳語遍布欽州保稅港區。自2008年國家批準設立欽州保稅港區以來,“立足北部灣,服務大西南,面向東南亞,成為運行高效、功能完善、開放度高的亞太地區重要的國際物流樞紐和資源配置樞紐”一直是欽州保稅港區孜孜追求的發展目標。
在對接東盟方面,欽州保稅港區擁有獨特的區位優勢與政策支持。它位于中國西南經濟區、華南經濟圈、東盟經濟圈的結合部,背靠大西南,面向東南亞。臨近東盟,擁有最便捷的出海大通道,是欽州與東盟國家開展商貿物流合作的區位交通優勢。欽州港與越南鴻基相距120海里,與菲律賓馬尼拉相距836海里,距離新加坡1338海里……
而中國—東盟自貿區的建設,也為欽州保稅港區的茁壯成長帶來了“養分”。自貿區內實行零關稅等政策,旨在削減貿易壁壘,降低貿易的關稅成本;而保稅港區的目標也是通過實施境內關外政策、港區互動政策、圍網內和圍網外聯動政策,降低貿易的物流成本。促進貿易發展是兩者的共同目標。自2010年中國—東盟自貿區正式建立以來,欽州保稅港區順勢而為,將低關稅成本政策和低物流成本政策有機結合起來,使中國—東盟之間的貿易環境更寬松,在中國與東盟經濟合作中的吸引力、影響力不斷增強。2015年底,中國—東盟自貿區升級版談判完成,中國—東盟之間享受零關稅的產品增多,中國—東盟之間的貿易往來也將更上一個新的臺階,而作為中國距離東盟最近的保稅港區,欽州保稅港區享有的新一輪發展機遇不言而喻。
在新常態下,中國把發展物流業作為轉變發展方式、調整經濟結構的戰略舉措。特別是2008年以來中國明確將廣西建設為面向東盟的國際大通道,打造中國西南、中南開放發展新的戰略支點,形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶。建成中國—東盟開放合作的物流基地也成為了北部灣經濟區新的歷史使命。
作為對接東盟的前沿,欽州保稅港區一直在廣西北部灣經濟區保稅物流體系中發揮著重要的作用。目前,欽州保稅港區已與南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區以及北海出口加工區一起組成了廣西北部灣經濟區保稅物流體系,實現了欽州、南寧、北海、防城港的區港聯動。欽州,是北部灣的核心。相較于其他保稅港區,欽州保稅港區在廣西北部灣經濟區中的地位與作用尤為重要,它將發展成為廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺,成為中國—東盟合作以及面向國際開放開發的區域性國際航運中心、物流中心和出口加工基地。
2009年12月,欽州保稅港區一期順利封關。“今后,中國—東盟之間的經貿合作以及國際其他經濟體與中國—東盟經濟體的貿易將更多地以欽州作為中轉和連接基地,欽州保稅港區將成為國際物流鏈的重要一環。”中國廣西壯族自治區副主席張曉欽說。不負眾望,當下欽州保稅港區共有涉及航運、物流、加工、貿易、船代等領域的190余家海內外企業相繼落戶;全國進境糧食和進境肉類指定口岸的獲批工作有序推進;成為了中國第五個沿海汽車整車進口口岸,也是中國西部唯一的整車進口口岸,對外貿易日益活躍。2015年12月,欽州保稅港區更是榮獲中國廣西壯族自治區第一批示范物流園區。
作為國際貿易的物流平臺,欽州保稅港區除服務中國與東盟的雙向貿易外,還為中國和東盟與第三方國家貨物貿易提供了便利的條件。保稅港區是目前中國內陸地區開放程度最高、功能最全、政策最優惠的海關特殊監管區域。出口加工企業如果入駐保稅港區,不同國家的零部件將可以直接在保稅港區內組裝,不僅為企業節省了貨物流轉成本,同時省去了進出口關稅和產品增值稅。例如按照自貿區的原產地規則規定,有關產品只有增值40%以上,才能獲得原產地證書,在中國與東盟的貿易中才能享受零關稅。如果第三方將有關配件運到欽州保稅港區加工或組裝,增值40%后即可獲得原產地證書,再出口東盟國家,就可享受零關稅政策。
在中國“十三五”發展規劃下,欽州將全面參與“一帶一路”建設,構建以欽州為基地、覆蓋東盟國家47個港口城市的航運物流帶、港口合作帶、臨港產業帶、港口城市聯盟。助力欽州成為區域產業合作的重要基地與國際物流樞紐,欽州保稅港已經揚帆起航。
●聯系編輯:979430845@qq.com

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欽州保稅港區享受特殊的稅收政策
●第一,境外貨物入區實行保稅;
●第二,國內貨物入區實行出口退稅;
●第三,從區內運往境外貨物免征關稅;
●第四,區內貨物交易免增值稅和消費稅;
●第五,境外進入區內的生產性設備、物資不征關稅和進口環節增值稅;
●第六,支持整車進口業務發展:在碼頭裝卸費、拆箱費、檢驗檢疫規費、法定進口汽車產品檢測費、物流運輸費用、汽車堆場費等方面給予企業補貼。