職工受傷后單位注銷營業執照，勞動保障行政部門可否受理工傷認定申請？

職工受傷后單位注銷營業執照，勞動保障行政部門可否受理工傷認定申請？

欄目主持：方和電話：028-62376126

案情簡介：某個體工商戶員工孫某，2015年6月8日在外出進貨途中遭受車禍事故傷害，造成雙腿骨折。同年12月，孫某因個體工商戶主不支付醫療費和誤工工資等待遇，向當地社會保險行政部門提出工傷認定申請。

爭議焦點：職工遭受事故傷害，用人單位為逃避責任將工商營業執照注銷。職工提出工傷認定申請，社會保險行政部門應否予以受理？

認定結論：孫某工作地社會保險行政部門根據《工傷保險條例》（國務院令第586號）和川人社〔2015〕22號文規定，以某個體工商戶主營業執照已經注銷為由，作出對孫某工傷認定申請不予受理決定。孫某不服該決定，向當地政府提起行政復議，復議機關維持了該不予受理決定。

案例評析：《工傷保險條例》第十七條規定職工發生事故傷害或者按照職業病防治法規定被診斷、鑒定為職業病，用人單位應當在30日內向社會保險行政部門提出工傷認定申請，工傷職工或者近親屬、工會組織也可在1年內向社會保險行政部門提出工傷認定申請。我省川人社發〔2015〕22號文明確，用人單位關閉、破產或撤銷，但未注銷工商營業執照或法人登記，有關當事人申請工傷認定的，應當依法受理。

孫某遭受傷害后工傷保險權益難以維護，其主要原因：一是某個體工商戶主為逃避責任將工商營業執照注銷，造成用工主體消失；二是孫某未即時向社會保險行政部門提出傷害性質認定申請，導致其權益維護困難。因此，當地行政復議機關維持社會保險行政部門對孫某提出的工傷認定申請不予受理決定是適當的。