建立以人為本理念—提升安全管理水平深圳寶路華集團創新安全管理模式

文／寶路華運輸（集團）有限公司董事長 蘇毅

建立以人為本理念—提升安全管理水平深圳寶路華集團創新安全管理模式

文／寶路華運輸（集團）有限公司董事長 蘇毅

安全是道路運輸企業生產的前提，也是道路運輸企業所有工作的基礎，對于每個道路運輸企業來說，安全是重中之重，如何做好道路運輸企業的安全生產工作，確保旅客的出行安全，是每一個道路運輸企業管理者研究和探索的課題。

道路運輸企業安全工作是一項復雜的社會系統工程，所服務的對象是旅客和各類貨物，無論是客運還是貨運，發生重、特大行車事故，都會造成人民生命和財產不可估量的損失，其安全管理狀況如何，涉及千家萬戶，關系人民生命財產安危。道路運輸市場從計劃經濟過渡到市場經濟后，由于受多種因素的影響，人、車、道路環境、天氣狀況等不穩定因素給安全管理帶來很大難度，安全隱患大。深圳寶路華集團通過大力推進企業安全文化建設、加強安全生產信息化建設、引進安全管理機構構建安全管理體系等創新管理模式，進一步提升規范安全管理水平。

大力推進企業安全文化建設

企業安全文化作為一種管理手段，是企業戰略實施的重要支柱，是企業經營管理的靈魂。對于企業內部而言，能激勵員工安全意識，重視職業道德，改善人際關系，培養企業精神。對外，則要樹立企業形象，提高企業聲譽和企業的競爭力。而企業安全文化建設的實質就是以人為中心，要建立以人為本的理念，加強企業安全文化學習。

（一）企業安全文化建設的總體目標

針對深圳市寶路華運輸（集團）有限公司安全生產管理現狀，構建寶路華集團安全文化體系，旨在提高公司的安全生產工作效率和安全管理水平，進一步達到寶路華安全文化體系構建目標：安全發展是企業經營永恒的主題，安全文化是其中重要的組成部分，核心是以人為本，主體是全體員工，關鍵是安全職責（責任制）的落實，重點是安全文化活動的開展，目的是全員安全意識的提升和安全技能的提高，實現寶路華全體員工“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”的總體目標。

（二）企業安全文化建設的主要內容

寶路華安全文化體系構建的主要內容體現在安全承諾、行為規范、行為激勵、教育培訓、科技創新及持續改進等六個方面。樹立“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，在全體員工的日常工作中植入“安全生產、人人有責”的安全理念，營造“人人懂安全、事事講安全”的安全文化氛圍，加強事故預防認知度，讓全體員工明白，所有安全事故都可以預防，所有風險隱患都可以控制，發現不安全因素必須立即糾正，工作外的安全和工作中的安全同樣重要，良好的安全是良好的業績的前提條件。

安全生產是道路運輸行業永恒的主題，也是推進道路運輸行業全面協調可持續發展的重要保障

1.所有安全事故都可以預防。控制事故是安全管理工作的核心，而控制事故最好的方式就是實施事故預防，即通過管理和技術手段的結合，消除事故隱患，控制不安全行為，保障旅客的安全，這也是“預防為主”的本質所在。在日常安全管理中，要牢固樹立“安全人人有責”的思想，堅持“逐級負責、分工負責、系統負責、崗位負責”的原則，明確各級干部、各個部門、各個崗位在安全管理中的責任，形成權責分明、運作有序、互相支持、互相保證的安全責任體系，從而把安全責任落實到生產過程的每一個崗位和環節。

2.各級管理層對各自的安全直接負責。安全生產是一個協調性的工作，工作任務的分工合作也意味著對安全責任的承擔進行分解，這樣實現了安全生產的真正貫徹落實。寶路華集團要求各級管理層必須將“我是安全事故的根源”扎根于每個員工，從自身出發，將事故的發生直接遏制于源頭。在小事故面前敢于承擔責任，在發現的隱患面前勇于坦誠布公，在責任面前甘于接受懲罰。讓安全責任重于泰山的精神在每個人身上的得到最真實的體現。

3.各級主管必須進行安全審核。好的政策需要執行，好的行動需要審核，在執行的過程中，企業員工每個人都是監督者，是對企業的責任，更是對自己的保護。安全生產責任重于泰山，在責任面前，只有真正經得起審核的行為，才是我們每一個人要做的保證。審核前要明確指示，審核時要仔細到位，審核后要全面總結。將每一項流程都作為對安全的排查、生命的尊重，讓我們從實際中發現隱患并及時地杜絕安全事故發生于萌芽。

深圳寶路華集團通過大力推進企業安全文化建設、加強安全生產信息化建設、引進安全管理機構構建安全管理體系等創新管理模式，進一步提升規范安全管理水平

4.員工必須接受嚴格的安全培訓。對于員工的安全培訓，一是要利用多種典型事故案例，強化反面典型教育，使事故案例成為安全宣傳教育的活教材。同時及時通報已處理的違法違紀行為，及時消除安全生產中的隱患，保持安全生產平穩態勢。二是宣傳載體和方式上的滲透。要充分調動廣大員工的聰明才智，通過安全生產月活動等，征集安全警語、播放警示片、張貼崗位格言等形式，傳播安全理念，聚焦安全問題，深化安全觀念，營造和諧共進的安全環境。

5.安全工作以人為本。寶路華集團把企業的安全理念同員工個人的行為聯系起來，促使人人敬業愛崗，喚起“人人保安全”的工作熱情，形成群體保安全的能動性。弘揚企業文化精神，提高員工安全意識，從根本上促使員工立足崗位、確保安全、遵章守紀成為一種自覺、一種習慣、一種美德。同時，針對當前的安全形勢，一要加強現場管理和動態監控，工作重心進一步前移，強化崗位自控、源頭預控、現場監控，促使每個員工都成為安全生產的有心人，最大限度地消除安全隱患和薄弱環節；二是要培養員工精心維護設備的責任和習慣，特別是安全管理人員必須認真做好各種設備例保工作，確保設備完好，為安全生產提供保障；三是安全文化建設的要求必須落實到每個崗位，強化員工崗位技術業務培訓，全面提高員工的安全技能，積極開展安全操作對抗賽、崗位安全操作技術練兵、突發事故處置演練的反事故演習等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動，做到知與會的真正結合，從而提高員工的應變防范能力和實際操作能力。

“十年企業靠人、三十年企業靠制度、百年企業靠文化”，安全文化建設是保證安全的基礎，有什么樣的安全文化，就會有什么樣的安全狀態。濃厚的安全至上文化，就會影響人們自覺擯棄違章的念頭和行為，把不安全的因素降到最低，讓企業每一位員工視安全為企業的生存之道發展之本。

加強安全生產信息化建設

隨著科技的發展，信息化是傳統道路運輸企業發展的趨勢，信息已成為最重要的一種資源，是生產力、競爭力和經濟增長的關鍵因素，也是強化道路運輸企業安全管理的重要手段，現代通訊、信息網絡、數據庫、視頻等技術，大大提高了傳統道路運輸企業安全管理能動性。加強安全生產信息化建設對于改進和創新企業安全生產工作方式和手段，提高安全生產工作效率，有效預防事故發生，大幅度減少人員傷亡，具有十分重要的意義。

（一）運用數據思維，打造數據化安全管理

隨著互聯網信息時代的到來，大量的道路運輸信息系統開發運用，產生并累積了大量的數據，最大限度的發揮信息化“大數據”對道路運輸企業安全管理的支撐、推動和改造作用，是現代化交通運輸企業創新管理的重要手段。寶路華集團為適應道路運輸行業的高速變化，借助“大數據”“云計算”等先進技術，加強安全管理，打造信息化的安全管控體系。

以往，客運車輛上路之后，誰也管不住，隨著科技的發展，車輛安裝車載終端，接入GPS衛星定位系統，在集團GPS監控中心，管理人員可通過平臺獲取客車的預警信息和視頻圖片，借助呼叫系統及時提醒駕駛員，告知安全信息和管理要求。對于監控到的駕駛員違章違規行為，事后，公司對駕駛員進行源頭化管理專題教育。企業通過車輛監控數據準確、實時、完整的傳輸，這些數據，形成目標化、程序化的管理模式，實時監控車輛，定期分析數據，有針對性糾正安全管理中存在的各種問題，實現企業集約化、網絡化和信息化，從勞動密集型向科技密集型轉變。

寶路華集團借助大數據把握營運車輛與駕駛員的安全信息，建立數據庫，量化決策，探索主動防范與精確管控集中融合的新型管控模式。在每月的安全工作例會上，公布車輛的違章、違規數據，結合數據統計情況，重點研討普遍性、典型性的問題，對癥下藥。可以說，大數據是企業管理的好幫手，但對于違規操作卻是“攔路虎”。

（二）深化改革，打造特色的機務管理系統

寶路華集團針對以往“以包代管”的經營現象，合作經營者安全管理水平低、安全投入不足、責任制落實不到位、規章制度不健全、從業人員安全意識淡薄等問題，創新運輸安全管理理念和模式，寶路華集團在傳統的車務管理系統上改革創新，一是增加合作車輛誠信考核管理模塊，參照《廣東省道路運輸企業誠信評價的管理辦法》，制定合作經營車輛的誠信考核辦法，實行“單車考核”，對合作經營者進行介入式的管理，促進合作經營車輛加強管理、保障安全。二是增加提醒功能，對運輸車輛的營運證件、二維信息、行駛證件、駕駛證、保險等信息進行及時預警，運用信息平臺，及時向道路運輸證年審逾期、二級維護超期車輛發送催告信息，向車輛發送惡劣天氣預報信息，向所有管理相對人發送公告信息、政策信息等內容，有效規避安全風險。

與專業安全管理機構合作，創建安全管理體系

為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，寶路華集團引進第三方安全管理機構，針對寶路華集團實際情況，結合道路運輸行業安全標準化達標考評工作，由專業的安全管理機構為寶路華集團制定完善的安全管理體系思路，通過第三方安全管理機構，找出企業的安全隱患與風險點，價錢管控，以國家標準體系為框架，按照統一指標體系、統一分類編碼原則進行建設，確保安全生產信息化的標準化、規范化建設。

安全管理體系的建立能夠為企業提供規范化、透明化、科學化管理手段，提升企業安全管理水平，提高企業經濟效益，增強市場競爭力，是企業安全管理的重要依據。安全管理工作主要涉及人和事兩方面管理內容，以人和事為立腳點，按照管人和管事的具體要求，結合行業管理部門的要求和企業自身的實際情況，策劃適合本企業內部的安全管理體系，體系建設的內容主要涵蓋安全管理機構、崗位設置及相應的職責與權限、工作程序，制訂安全管理目標和各項管理制度，層層落實安全生產責任制，對缺乏規范性作業指導，有可能偏離企業安全管理目標，影響企業安全生產的活動，應制定操作規范，對可能引發安全事故的活動，尤其是可能引發重特大安全事故的活動，要根據工作實際情況予以規范和控制，編制行之有效的管理制度，明確執行的具體步驟、正確的操作規范、標準、應急處理方案等。

安全生產是道路運輸行業永恒的主題，也是推進道路運輸行業全面協調可持續發展的重要保障。我們要認識到，提升安全管理水平不可能通過某種手段立竿見影，一蹴而就，它需要在生產運營中不斷地總結經驗教訓，改進不足，創新完善，才能有所成功。