身份證新規讓權力和權利更對等

近日，公安部會同諸多部門出臺了兩個新規定，一個是《關于改進和規范公安派出所出具證明工作的意見》，一個是《關于規范居民身份證使用管理的公告》。對于前者，輿論為20類證明無需派出所開而歡欣鼓舞。而對于后者，雖有報道，但貌似并沒引起公眾多少關注。

“證明你是你”，“證明你媽是你媽”，“證明你還活著”等奇葩證明不用開了，可以省卻群眾很多困惑和奔波，引發關注不足為奇。然而，身份證新規沒帶來多大震動，就有些不好理解了，因為它同樣重要，如果不是更重要的話——身份證新規條條與公眾的生活息息相關。身份證有多重要？先講一個段子：我請妹子看電影，她竟然讓我帶身份證。哈哈，這個土包子，看電影還用得著身份證？我壓著笑給妹子反復解釋，看電影用不上身份證的，終于說服了她。段子是段子，不要往歪處想，事實上，有些地方的電影院真的要查驗你的身份證呢。看電影查驗身份證據說是為了方便管理，然而，它若是復印、掃描甚至扣押你的身份證，你就有權抵制了。身份證新規規定，國家機關或者有關單位的工作人員在履行職責或者提供服務過程中，應當場核查，不得擅自記錄居民身份證記載的公民個人信息；國家機關或者有關單位及其工作人員不得擅自復印、掃描居民身份證，不得扣留或者抵押公民的居民身份證。

說起扣押身份證，公安機關也得依法行使，我國《居民身份證法》規定，只有在身份證虛假、有效期到期、身份證信息錯誤，以及犯罪嫌疑人或被告人在公安機關依法采取強制措施的情況下，公安部門才可以收繳或扣押他人的居民身份證。除此之外，隨意扣留、收繳都是違法的?，F實生活中，一些企業招聘，出于各種私心也會以各種理由扣押員工的身份證。一些不懂維護合法權益的員工只好聽之任之，而身份證新規規定，企業（用人單位）扣押被錄用人員的身份證等證件，由勞動部門對企業予以處罰，企業每扣押一個身份證，就應受到2000元的罰款處罰。對當事人造成損害的，應承擔賠償責任。

當然，扣押身份證的現象并不普遍，很多人是被人隨意復印身份證，遭遇信息泄露乃至被冒用的困擾和風險。這樣的例子不勝枚舉，網上教人如何在復印件上科學簽注避免陷阱的消息瘋傳。前段時間就有個令人啼笑皆非又發人深省的事例。為了能領取超市的免費洗衣粉，且每張身份證復印件只能領取一袋，江蘇淮安一老太將自己兒子、兒媳的身份證復印件也交給超市促銷人員，可讓這位母親想不到的是，兒子、兒媳今年準備貸款買房時發現，他們不但名下有四張信用卡，且多次透支逾期不還，已被納入黑名單。老太貪便宜固然是誘因，然而，憑身份證復印件就可被人冒用辦理信用卡，令人細思恐極。而身份證新規對此也有針對性的規定，國家機關或者有關單位及其工作人員應當認真履行居民身份證核查義務，嚴格落實人、證一致性核查責任。不依法履行核查義務致使公民合法權益或公共利益遭受損害的，依照有關規定追究責任。

核驗、扣押、復印身份證的權力必須得到規范，但公眾也需增強居民身份證安全保護意識，妥善保管居民身份證，防止丟失、被盜，不得出租、出借、轉讓居民身份證。最近，鎮江某高校200多名大學生為了百元報酬竟將身份證出借給代理，以他們的名義在分期支付軟件上刷單買手機、借款，涉及金額近百萬元。聽說過有人到偏僻的農村收購身份證的事，可類似事情發生在大學生身上，真的只能呵呵了。