關(guān)稅不利于提高本國(guó)居民購(gòu)買力

過(guò)去，關(guān)稅是政府的主要財(cái)政收入來(lái)源。但隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，各種單邊和多邊貿(mào)易協(xié)定都在設(shè)法降低關(guān)稅，甚至是零關(guān)稅，關(guān)稅在政府財(cái)政收入里的比重越來(lái)越小。現(xiàn)在，世界不少國(guó)家不再把關(guān)稅作為政府的財(cái)政收入來(lái)源，主要把關(guān)稅作為貿(mào)易壁壘工具，用于減少或阻止特定國(guó)家的商品進(jìn)口。像美國(guó)最近宣布對(duì)中國(guó)鋼鐵征收522%的關(guān)稅，這就是禁止性關(guān)稅，實(shí)際上就阻止了中國(guó)鋼鐵的進(jìn)口，美國(guó)從中國(guó)鋼鐵上1美元的關(guān)稅也征不到。可見，征收禁止性關(guān)稅，政府不但無(wú)法從關(guān)稅上增加財(cái)政收入，反而會(huì)失去了這項(xiàng)收入。

如果是非禁止性關(guān)稅，即關(guān)稅的稅率并未高到阻斷進(jìn)口的程度，關(guān)稅也并不一定能增加政府的財(cái)政收入，這主要看進(jìn)口物品的價(jià)格彈性程度和被國(guó)產(chǎn)品的替代程度。如果國(guó)內(nèi)可以生產(chǎn)進(jìn)口物品的替代品，并且這種物品的價(jià)格彈性較大，增加關(guān)稅會(huì)讓進(jìn)口物品的需求下降，這就有可能讓收上來(lái)的關(guān)稅減少；如果國(guó)內(nèi)無(wú)法生產(chǎn)進(jìn)口物品的替代品，并且這種物品的價(jià)格彈性較小，增加關(guān)稅不會(huì)讓進(jìn)口物品的需求下降，這就會(huì)讓收上來(lái)的關(guān)稅增加。但不管關(guān)稅對(duì)政府的財(cái)政收入有何影響，關(guān)稅一定是由本國(guó)居民承擔(dān)。

我們以汽車為例，如果國(guó)產(chǎn)汽車價(jià)格是20萬(wàn)元，一個(gè)家庭年收入20萬(wàn)元，則這個(gè)家庭一年的收入只能買一輛國(guó)產(chǎn)車，無(wú)法進(jìn)行別的物品和服務(wù)的消費(fèi)。如果進(jìn)口同等檔次的汽車價(jià)格是10萬(wàn)元，不征收關(guān)稅，進(jìn)口汽車比國(guó)產(chǎn)汽車便宜一半，居民只需要10萬(wàn)元就可以購(gòu)買一輛汽車，剩余的10萬(wàn)元可以用作其他消費(fèi)，如教育、文化、健康、旅游等。

顯而易見，進(jìn)口物品因具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力提高了居民的購(gòu)買力，在上述例子里，即使對(duì)汽車不是零關(guān)稅，只要關(guān)稅稅率低于100%，這就意味著進(jìn)口汽車的價(jià)格低于20萬(wàn)元，比國(guó)產(chǎn)汽車便宜，這都會(huì)提高本國(guó)居民的購(gòu)買力。

毫無(wú)疑問(wèn)，在這種情況下，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)產(chǎn)汽車制造企業(yè)可能面臨破產(chǎn)倒閉，所以，汽車制造商會(huì)游說(shuō)政府，稱為了保護(hù)民族工業(yè)，保護(hù)就業(yè)，應(yīng)對(duì)外國(guó)汽車征收200%的關(guān)稅，這樣，進(jìn)口汽車的價(jià)格就是30萬(wàn)元，高出國(guó)產(chǎn)汽車價(jià)格50%，這時(shí)，外國(guó)汽車的銷量就會(huì)銳減，居民因不能從進(jìn)口汽車享受價(jià)格實(shí)惠也就不能提高購(gòu)買力。

筆者近期發(fā)表的《貿(mào)易壁壘不能保護(hù)就業(yè)》已經(jīng)指出，從全國(guó)就業(yè)來(lái)看，任何貿(mào)易壁壘都無(wú)法保護(hù)就業(yè)。關(guān)稅保護(hù)的是本國(guó)相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，更準(zhǔn)確地說(shuō)，關(guān)稅保護(hù)的是本國(guó)相對(duì)劣勢(shì)企業(yè)的老板。本國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)效率低下，消耗資源多，成本大，但企業(yè)的這些外溢成本均由消費(fèi)者承擔(dān)，這必然增加了居民的生活負(fù)擔(dān)，減少了對(duì)其他國(guó)產(chǎn)品的需求，使其他產(chǎn)業(yè)無(wú)法吸納更多的勞動(dòng)力，阻滯了相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

通過(guò)以上分析可知，關(guān)稅一定由本國(guó)居民擔(dān)負(fù)，它不利于提高本國(guó)居民的購(gòu)買力。把關(guān)稅作為貿(mào)易戰(zhàn)武器往往是搬起石頭砸自己的腳，不但會(huì)損害本國(guó)居民的利益，也會(huì)給國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成負(fù)面影響。