金融創新“出海口”借力自貿區 于家堡發力總部經濟

“天津發展看濱海，濱海的核心是于家堡”。這是記者近兩年采訪時經常聽到的一句話。從無到有，于家堡用十年的時間走完了曼哈頓數十年的路程。如今，于家堡所在的中心商務區60余座現代化樓宇拔地而起，其中22棟樓宇已然竣工投用，今年還將有11棟樓宇投運，以高性價比為京冀企業提供高端、舒適入駐空間。

可以說，十年的時間，于家堡完成了從鹽堿灘到金融創新中心的蛻變。

金創開路

區域的發展離不開機遇，于家堡的爆發就源于政策的紅利。

2015年對于于家堡來講可謂是豐收年，自貿區和“雙創特區”的落地，讓這片曾經的鹽堿灘終露真容。

在國務院對天津自由貿易試驗區的定位中，中心商務片區的主要任務是重點發展以金融創新為主的現代服務業。作為天津自貿區核心區，金融業是于家堡的龍頭產業，也是最大的特色。

作為金融業發展的前沿陣地，于家堡地區率先實現了全牌照運營。在跨境投融資、資產證券化、股權眾籌、REITs基金、持股平臺、陽光私募、產業及并購基金以及新型資產管理公司領域，于家堡形成了一批全國領先、區域首創的典型服務案例。

隨著傳統金融業的穩步增長和新興金融業的發展擴充，于家堡作為北方地區金融“出海口”的地位被越來越多的市場主體所認可。

相關數據顯示，2015年于家堡所在區域生產總值達到 154億元，較2014年翻了一番，是“十二五”開局年2011年的17倍。

而雙創特區自去年9月21日掛牌以來，大批創新型企業迅速聚集到這片創業熱土。至今年3月21日半年時間里，雙創特區月均新增企業近300家，總數達到1781家。其中不乏騰訊、阿里云客、百度、紫荊花等業界翹楚。

同時，海航出海投資Uber、百合網“聯姻”世紀佳緣、方正保理發行單筆規模最大以保理融資債券為基礎的資產證券化項目等重磅交易均出自于家堡之手。

改革前沿

政策紅利的釋放為區域發展奠定了基礎，而改革的力度則決定了這片區域的高度。

于家堡深諳其中的道理，便堅持圍繞推進自貿區制度創新、自創區政策創新和“雙創特區”服務創新下功夫。

如何讓企業各項業務高效、順暢開展是留下企業、助推企業的關鍵。于家堡“專家+管家”的指路式行政服務便成為企業駐區的明燈。

目前于家堡有專兼職“服務管家”36人，結合線上網絡平臺，專注為企業提供行政審批一站式服務。而“專家”則由招標精選的注冊代辦、會計服務、知識產權服務等領域專業服務機構組成，為企業提供延伸服務，最大可能地為創新創業者降低成本。

在行政領域改革方面，于家堡率先實現“一顆印章管審批”的審批體制改革，為企業進駐提供了極大的方便。

2015年6月，京東最大的股權眾籌項目“言幾又”就感受到了審批體制改革帶來的“福利”，僅用9小時便完成了以往至少要三個月才能完成的全部注冊流程，當日就拿到了“三證合一”的執照。

同時，在“一顆印章管審批”的基礎上，于家堡還率先推動了“雙創通”企業服務平臺、在全國范圍內首推網上預約預審系統以及實現企業設立、綜合受理、國際貿易、國地稅聯辦“四大單一窗口”。

“在于家堡，體制改革是重中之重，先進的服務理念將領銜打造區域核心競爭力。”于家堡自貿區相關負責人表示。

總部聚集

政策紅利不斷釋放，服務理念不斷提升，為于家堡贏得了越來越多的關注，總部經濟也愈發成型。

充足的樓宇、優質的服務、成熟的配套，使得于家堡成為京津冀協同發展的國家戰略的完美落腳點。據統計，在該區域2015年新注冊的企業中，四成來自京冀兩地。

去年，于家堡高鐵開通，每天約12對城際列車往返于北京和于家堡之間，高效、便捷的一小時同城化交通圈隨之形成，進一步促進了京、津、濱之間商務人流、旅游人流、居住人流的交通往來。

北京微動傳媒科技創始人張靖沂表示，于家堡的政策優勢逐漸體現，“在雙創特區，按工位注冊，每月只需299元。而在北京可能要上萬。高鐵開通后，京津濱一小時生活圈使得三地可以實現無縫對接，而區域提供的各項服務，則可以使我將全部精力用于業務發展上。”

近日，穩坐全國跨境支付第一把“交椅”的首信易支付將總部遷入了于家堡。作為目前境內支持銀行卡種最多、覆蓋范圍最廣的電子支付平臺，此次易支付的戰略轉移、“舉家而遷”正是深思熟慮后的結果。

對此，有專家認為，圍繞更好服務京津冀協同發展，特別是承接北京非首都功能的疏解這一主題，于家堡需要充分利用自貿區體制優勢和雙創特區的政策優勢，以及交通優勢和載體優勢，以高性價比為京津冀企業提供高端、舒適的入駐空間。

“我相信隨著綜合交通、能源保障、生活配套、社會事業等領域一批重大項目的竣工投用，醫療教育無憂、宜居國際都市的形象也讓京冀企業的員工愿意來、留得住，真正實現企業與區域的共同繁榮。”于家堡自貿區相關負責人說。