國旗下講話呼喚『2.0時代』

浙江省寧波市海曙區青少年宮邵　琦

?

國旗下講話呼喚『2.0時代』

浙江省寧波市海曙區青少年宮邵琦

1990年8月24日，國家教委在“關于施行《中華人民共和國國旗法》嚴格中小學升降國旗制度的通知”中規定，各地中小學要在教學時間的每周一早晨舉行升旗儀式，并在升旗儀式的程序中有國旗下講話的內容，由校長或其他教師、勞動模范、先進人物等作簡短而有教育意義的講話。多年來，這已經成為了一項傳統，在學校德育工作中發揮了重要的作用。

隨著時代的發展，國旗下講話的執行狀況如何？教育效果怎樣？如今的孩子們想聽到什么樣的國旗下講話？帶著這些問題，浙江省寧波市海曙區少先隊副總輔導員、海曙區青少年宮團隊部長邵琦老師開展了一次有針對性的問卷調查，并進行了一系列分析和研究。

在歷時一周（2015年10月19日至25日）的調查中，通過書面答卷和網絡調查相結合的方式，我對寧波市海曙區各小學（包括九年一貫制學校）在校就讀的三至六年級隊員進行了調查訪問，共收到有效問卷1953份。問卷調查的數據統計顯示：目前各小學（包括九年一貫制學校）每周一基本都能舉行升旗儀式并進行國旗下講話；大多數學生表示，國旗下講話對自己仍具有積極的教育意義，但關注度和參與感并不高；期盼國旗下講話能夠“升級換代”，更符合當代少年兒童的期待和變化。

一、調查顯示出的主要問題

（一）一味說教，實效性弱

國旗下講話是《國旗法》頒布以來各學校長期堅持的一項教育活動，是學校德育工作的重要載體。它所具有的重要意義也被大多數學生認同，各學校都能按規定進行國旗下講話。但本次調查也顯示出了國旗下講話所面臨的尷尬境地：66.3%的隊員不記得最近一次國旗下講話的主題是什么。究其原因是國旗下講話僅有空洞乏味的說教，隊員聽過就忘了。

（二）人員固化，參與面窄

國旗下講話在設立之初就規定由校長或其他教師、勞動模范、先進人物等擔任主講人。從多年的實施情況來看，主講人大多由學校師生擔任。本次調查顯示：只有4%的隊員有過在國旗下講話的機會，且92%的講話主題和內容是由老師指定的。這讓擔任主講人的隊員沒有多少自主選擇和發揮的余地。這樣的安排在方便操作的同時，也使國旗下講話的主講人群體相對比較固化，容易產生形式和內容上的簡單重復，進而影響到實際教育效果。

（三）形式單一，關注度低

實施國旗下講話多年來，其主要形式仍然只是演講。本次調查顯示：超過70%的被訪者希望國旗下講話的表現形式豐富多彩，內容更加貼近學生的生活實際，還可增加互動體驗環節。同時，對主講人的演講技巧也有更進一步的要求。

二、改變的對策與建議

（一）提高思想認識，關注教育的實施

國旗下講話面臨窘況的原因之一，是相關人員的思想認識不到位。首先，一些學校領導覺得其他學校的國旗下講話也都這么進行，只要內容不出現原則性錯誤就行，不關注主講人、講話主題、教育效果等細節。其次，一些德育干部大部分情況下把國旗下講話的任務布置給其他老師或學生后，任其自由發揮。再次，一些大隊輔導員承擔了升旗講話的任務后，只簡單審核一下講話內容或做個指導，在升旗講話現場更關注聽講學生的紀律等問題，對國旗下講話的教育作用思考不多。因此，要真正發揮國旗下講話強大的教育作用，學校領導、德育干部和大隊輔導員就要提高思想認識，從學生發展的角度持續關注和思考國旗下講話的作用與實施。

寧波市海曙中心小學教師節師生互動國旗下講話《大手小手》

寧波市鎮明中心小學“環保俠”上崗了

（二）解決三個問題，提升教育的實效性

1．誰來講——因校制宜

本次調查顯示：大部分被訪者仍傾向于邀請身邊熟悉的人擔任國旗下講話的主講人，比如，老師、同學和家長等，警察、醫生等具有專業技能或與教育有關的人士，也被部分學生列入受歡迎的主講人。大部分被訪者愿意擔任國旗下講話的主講人，并認為這樣的體驗對提升自信心和提高表達能力有很大的幫助。

因此，根據本校的實際，打破一個人登臺演講的常規，嘗試進行團隊或集體展示，讓更多學生擁有展示的機會和自我教育的生動體驗；大力挖掘豐富的校內和校外人力資源，邀請廣受學生歡迎的老師和其他社會人士進行國旗下講話，都是提高升旗講話參與度和吸引力的有效方法。

2．講什么——因時制宜（或因事制宜）

每一次國旗下講話要體現的教育主題，不是臨時拍拍腦袋想出來的，需要有合理的規劃和安排。比如，校園里經?？吹郊埿?、包裝袋甚至果皮等垃圾。怎么喚醒隊員們的環保意識，還校園整潔美麗的環境呢？輔導員在與孩子們的交流中發現，他們大多崇拜各種英雄俠客，希望自己也能像他們一樣擁有超能力，在危急時刻幫助他人。于是，在周一的升旗儀式上就做了“誰是校園環保俠”的國旗下講話，受到全校師生的熱烈響應。在下一周的升旗儀式上，首批“校園環保俠”正式“上崗”，他們穿著少先隊大隊部特別頒發的環保俠披風，隨時指出并協助解決校園中存在的各種環境衛生問題，成為了大家心目中守護校園環境的英雄。

目前，學校通常由德育干部（或大隊輔導員）在每學期初根據各周的主要節日、紀念日或學校教育活動需要等確定升旗講話主題。其實，除此之外，也可結合最新發生的重大新聞事件、學生生活中的特別經歷、師生非同尋常的感悟等，來確定國旗下講話的主題。

3.怎么講——因題制宜

國旗下講話的教育效果是否明顯受到很多因素的影響，比如，主講人的演講水平、講話主題的選擇等。本次調查顯示：學生最

希望改變國旗下講話的表現形式。因此，根據不同的主題選擇不同的表現形式，是避免隊員“審美疲勞”的有效辦法，如果能適當加入互動環節，就更能引發隊員新鮮感和參與熱情。比如，國旗下講話中“學雷鋒”主題采用講故事的形式；“愛家鄉”主題除了詩朗誦，再加入家鄉知識競答環節；“愛祖國”主題帶動大家一起進行愛國主義歌曲大合唱等。

（三）建立長效機制，實現教育的常態化

1.實施方案制度化

國旗下講話作為一項常規工作，要想保持高質量，必須制定切實可行的實施方案，明確時間、主講人、主題、內容和形式等如何執行，并形成規范的制度，讓操作流程有章可循。

2.實施過程課程化

新課程改革的核心是建立“以人為本”的課程價值觀。國旗下講話作為一項德育活動課程，具有鮮明的育人功能，在課程化建設方面有非常廣闊的研究空間。不妨從主講人的選定、主題和內容的選擇、表現形式的設計、個性化的評價等方面入手，對國旗下講話進行課程化改造，讓其實施過程有據可依。

3.實施評價個性化

當今的少年兒童大多個性鮮明，渴望他人關注、愿意展示自我、期望獲得成功。國旗下講話除了能為擔任主講人的隊員提供展示自我的機會，還能通過校園網、微信平臺、國旗下講話文集等多種媒體和宣傳平臺，進行更為廣泛的展示和個性化的評價，讓每一個參與者獲得成功體驗，看到自己的成果，也令這一教育活動效果有案可查。

身處互聯網時代的少年兒童，對國旗下講話的要求已經不再滿足于單純“說理”的“1.0版本”，他們希望能夠迎來更加“走心”的“2.0時代”。作為承擔“百年樹人”重任的教育工作者，有責任、也有義務迎接這樣的挑戰。

（責任編輯李滄海）