淺談高等職業(yè)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)途徑

馬鳴鶴遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院 （沈陽(yáng) 110161）

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淺談高等職業(yè)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)途徑

馬鳴鶴
遼寧裝備制造職業(yè)技術(shù)學(xué)院 （沈陽(yáng) 110161）

摘 要國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定【2014】19號(hào)文指出：要大力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，堅(jiān)持校企合作、工學(xué)結(jié)合、強(qiáng)化教學(xué)、學(xué)習(xí)、實(shí)訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動(dòng)，加大實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)在教學(xué)中的比重。所以說(shuō)，高等職業(yè)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高等職業(yè)教育的核心，是完成培養(yǎng)高技能人才的必要手段。

關(guān)鍵詞人才培養(yǎng)模式；實(shí)訓(xùn)；高等職業(yè)教育

1 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的必要性

1.1 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是政府實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快高技能人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略選擇

當(dāng)前我國(guó)許多地區(qū)和行業(yè)都存在著高技能人才供不應(yīng)求，存在著高技能人才培養(yǎng)和配置與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求之間不相適應(yīng)的矛盾，影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。正因如此，20012年1月，勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳發(fā)布了《關(guān)于開展高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)如何開展高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快培養(yǎng)高技能人才做出了重要部署。加快公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，不僅是解決當(dāng)前培養(yǎng)、評(píng)價(jià)服務(wù)能力不足，加強(qiáng)高技能人才工作的必然要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)勞動(dòng)保障部門公共管理和服務(wù)水平的迫切需要。因而加強(qiáng)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)也是政府實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快高技能人才培養(yǎng)的重要戰(zhàn)略選擇。

1.2 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是高職院校主動(dòng)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、投身高技能人才體系建設(shè)的理智選擇

高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，是提高職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)水平的有效手段，有利于解決高技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)服務(wù)手段不足和水平不高等問題。高職院校投身高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)也有利于進(jìn)一步擴(kuò)大自身影響、提高社會(huì)美譽(yù)度，有利于改善師資隊(duì)伍和教學(xué)設(shè)施、促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量。

1.3 公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程、完善高技能人才體系建設(shè)的重要舉措

《關(guān)于開展高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》中指出：要結(jié)合實(shí)際，因地制宜建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)政府與職業(yè)院校之間的合作，共建公共實(shí)訓(xùn)基地是實(shí)施高技能人才培養(yǎng)工程、推進(jìn)高技能人才體系建設(shè)的重要舉措。

近年來(lái)，隨著高職教育的快速發(fā)展，高職院校的辦學(xué)方向更加明確，改革思路日益清晰，培養(yǎng)模式更加靈活多樣，職業(yè)特點(diǎn)更加突出，辦學(xué)特色更加鮮明，畢業(yè)生也越來(lái)越受到各行各業(yè)的歡迎，得到了人民群眾和社會(huì)各界的認(rèn)同和支持。因此政府與高職院校合作共建公共實(shí)訓(xùn)基地，與獨(dú)立興建，或與培訓(xùn)中心、技工學(xué)校、技師學(xué)院等合作共建相比較，在培養(yǎng)理念、師資設(shè)備、培訓(xùn)管理、資源利用等方面具有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，也更有利于發(fā)揮高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地的作用。

2 公共實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)途徑

要建設(shè)好公共實(shí)訓(xùn)基地，牽涉到各方面的利益，是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程。這就要求有好的體制與機(jī)制，必須由當(dāng)家、行家、專家的共同參與建設(shè)和管理，才能充分發(fā)揮政府、學(xué)校和行業(yè)企業(yè)的重要作用。

2.1 管理體制

（1）建立由政府、學(xué)校、行業(yè)及用人單位組成的理事會(huì)

公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)由政府教育行政部門、籌建學(xué)校和有關(guān)行業(yè)企業(yè)、用人單位的當(dāng)家、行

家、專家組成理事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組，共同審定目標(biāo)定位、投資方向、建設(shè)規(guī)劃、運(yùn)作模式及經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)。由學(xué)校申報(bào)，經(jīng)省、市教委及有關(guān)部門審定后立項(xiàng)，由當(dāng)家、專家、行家組成評(píng)審驗(yàn)收組，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施項(xiàng)目管理。首先，在項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行專項(xiàng)檢查；其次，在項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)；最后，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（2）實(shí)施教育主管部門與學(xué)校雙重領(lǐng)導(dǎo)

公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，應(yīng)實(shí)行教育主管部門與學(xué)校雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要由省、市教育局審定公共

實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)模式、政策法規(guī)和組織評(píng)估、驗(yàn)收等，并支持專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)；由高職院校提供

場(chǎng)地、人員、配套經(jīng)費(fèi)和設(shè)施，并負(fù)責(zé)建設(shè)和日常管理、運(yùn)行等。

（3）實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和中心主任負(fù)責(zé)制

公共實(shí)訓(xùn)基地，要專門成立專項(xiàng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)及工作小組，由高職院校的主管院領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人、有關(guān)職能部門和專業(yè)人員共同組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)保障，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技

術(shù)監(jiān)督。實(shí)行中心主任負(fù)責(zé)制，內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)等相對(duì)獨(dú)立，由中心主任負(fù)責(zé)公共實(shí)訓(xùn)基地的

教學(xué)、培訓(xùn)和日常管理等工作，充分調(diào)動(dòng)技術(shù)、管理人員和參建、協(xié)作單位的積極性。

2.2 管理機(jī)制

公共實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)作，應(yīng)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，將“產(chǎn)學(xué)合作，科教結(jié)合，面向市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)，加強(qiáng)實(shí)踐，注重創(chuàng)新”作為實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)和服務(wù)的宗旨，積極探索新的管理機(jī)制，充分發(fā)揮方各自的優(yōu)勢(shì)。

（1）與教學(xué)計(jì)劃結(jié)合

公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃、專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求，按專業(yè)大類，將實(shí)訓(xùn)內(nèi)容與過程劃分成基本技能、專業(yè)技術(shù)、綜合應(yīng)用、創(chuàng)新實(shí)踐的訓(xùn)練四個(gè)階段，然后根據(jù)每一階段實(shí)訓(xùn)的具體要求，設(shè)置實(shí)訓(xùn)課程和制定實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱，再根據(jù)課程或?qū)I(yè)要求，將實(shí)訓(xùn)內(nèi)容分解為若干個(gè)可獨(dú)立進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。由淺入深、分步實(shí)訓(xùn)，并盡可能使實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)互相滲透、融為一體，通過實(shí)踐環(huán)節(jié)的各種訓(xùn)練，使高職學(xué)生全面掌握教學(xué)計(jì)劃所要求的專業(yè)實(shí)踐能力。

（2）與技能鑒定互動(dòng)

公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)在政府勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的支持和幫助下，成立高職院校行業(yè)職業(yè)技

能鑒定機(jī)構(gòu)。把技能培訓(xùn)列入教學(xué)計(jì)劃，將學(xué)歷教育中的專業(yè)能力要求與國(guó)家職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)、

行業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織大學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)與職業(yè)資格鑒定。并把技能鑒定融入培訓(xùn)計(jì)劃，按勞動(dòng)和社會(huì)保障中、行業(yè)主管部委的有關(guān)規(guī)定與行業(yè)人才的準(zhǔn)入要求，開展職工技能培訓(xùn)工作，并及時(shí)組織相應(yīng)職業(yè)崗位、工種的技能鑒定。

（3）與各院校協(xié)作

公共實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)與相關(guān)高職院校建立協(xié)作關(guān)系，成立校際實(shí)訓(xùn)專業(yè)協(xié)作組，共同開發(fā)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、選購(gòu)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、編寫實(shí)訓(xùn)教材和提供實(shí)訓(xùn)師資等，充分利用協(xié)作院校的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)質(zhì)資源，挖潛增效，拓寬實(shí)訓(xùn)的專業(yè)領(lǐng)域并提高技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：興安）

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文章編號(hào)：1003-3319（2016）02-00057-02