提高海南大學成教學院人才培養質量的途徑與方法

林堯俊?夏勇麗

【摘 要】 本文分析了海南大學成人高等教育發展中存在的問題，介紹了提高成人高等教育人才培養質量的方法與實踐途徑。要明確辦學指導思想及定位；加強專業人才培養方案的特色建設；加強教學過程管理的制度建設與執行；重視教學質量的監控與管理；推進教學方式和手段的改進和提升。

【關鍵詞】 成人高等教育；人才培養；提高質量；方法；途徑

成人高等教育是我國高等教育和終身教育的重要組成部分，是面向結束學校教育之后所有社會成員特別是成人的教育活動，是高等學校服務社會的重要窗口，成人高等教育的學歷補償及非學歷培訓等方面均體現出了終身學習的教育理念，是建設學習型社會的有利保障。

近年來，成人高等教育受困于規模與質量的關系，往往以犧牲質量來換取規模。成人高等教育的教育對象、教學任務的不確定性和不斷變化，成人高等教育各階段相關法律保障的缺失，成人高等教育管理思想的滯后、教學管理的粗放、生源質量的不斷下滑、社會影響力和認同感的降低以及缺乏必要的監管和考核措施等等，都在不同程度上影響和制約了成人高等教育的人才培養質量和健康發展。

教學質量是教育的生命線，是成人高等教育賴以生存和發展的基礎。教育部這些年也陸續出臺了提高高等教育質量方面的意見和辦法，把提高教育質量和辦學水平，為學生提供所需要的教育培訓，為地方經濟發展培養所需要的合格人才，作為教育改革發展最核心、最緊迫的任務。

本校成人高等學歷教育主要是面向海南本省，參加學習的學員大部分來自校本部所在地或省內市縣相關授課點附近的在職和社會人員。學生的專業學習主要以業余的學習方式即面授教學為主，要求學生必須根據教學計劃的安排，利用雙休日或晚上到校上課。

本校成人高等教育近些年雖然有了較大發展，也積極地發揮了學校為社會培養人才的窗口作用，但由于在教學管理和人才培養方面“普教化”和“學歷化”模式較明顯，致使教學管理相對粗放，人才培養缺乏特色，教學質量建設也跟不上形勢發展的需要，無法真正滿足社會對職業型、應用型復合人才的需求，加上學生工學矛盾方面的影響等等，都在一定程度上影響和制約了學校成人高等教育的人才培養質量和可持續發展。

本文針對本校成人高等學歷教育人才培養方面存在的問題，并根據學校成人高等教育發展實際，從校方主體管理層面出發，圍繞著如何加強人才培養的特色建設，如何提高面授教學的吸引力和約束力，如何提升教學質量和社會效益等方面進行了探索、研究和實踐，通過近二年的努力取得了一定的成效。

一、本校成人高等教育發展中存在的問題

一是在專業人才培養方案的制訂方面，培養模式大都套用全日制本專科的培養模式，教學計劃基本上是沿襲普通高等教育公共課、專業基礎課、專業課三段式的結構模式，強調理論的傳授和理論的系統性，重理論、輕實踐，體現成人教育特色的實踐性、職業性即實用性和專業技能培養的課程則尤顯不足，不能適應成人學習的需求。

二是在招生專業的設置方面，對市場需求的調研不夠，缺乏對市場發展的前瞻性，專業設置方面跟不上時代發展的要求，存在一定的盲目性。

三是在上課教師的安排方面，缺乏適應成人高等教育穩定的、教學能力強的師資隊伍。安排成教上課的教師因缺乏相應的職業技能方面的教學經驗，滿堂灌式的教學非常普遍，課堂互動、交流及課后的輔導、作業練習等教學環節較少，加上缺乏相應的監督和約束機制，致使教學隨意性大，教學效果不理想，教學質量得不到保障。

四是在專業學習教材的使用方面，絕大多數是使用普通高校全日制教材，實踐性和適用性較差，多數教材只注重一般理論知識的傳授，卻忽視了對學生實踐能力的培養訓練，滿足不了學員提升專業能力的要求。

五是在教學的方式和手段方面，仍以面授為主，即設置的課程均是教師和學生面對面教學，教師在講臺上也僅是照本宣科，缺乏新穎性和吸引力，教學手段也缺少現代教育技術的支撐，這些都削弱了成人高等教育對實用型人才的培養。加上學生工學矛盾比較突出，致使到課率較低，平均不到30%，對正常的教學秩序影響較大。

六是在教學質量的監控方面，沒有建立比較完善的教學質量監控與評價體系，管理相對粗放，教學監控與評價不能到位，教學質量得不到有效保障。

二、提高成人高等教育人才培養質量的方法與實踐

1、確立辦學指導思想及定位

（1）準確定位辦學指導思想。以科學發展觀為指導，全面貫徹黨和國家的教育方針、政策，根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、教育部《全面提高高等教育質量的若干意見》精神，加強規范化管理，充分發揮學校學科專業優勢和資源優勢，不斷提升人才培養的服務意識與服務能力，辦社會和人民滿意的成人教育。

（2）清晰制訂工作目標。重點著眼海南，服務好海南省的成人高等學歷教育工作，構建成人教育特色鮮明，面授與在線學習相結合，滿足海南廣大在職和社會人員終身學習需求的人才培養模式。

（3）明確工作原則。按照國家、省和校的工作要求開展工作，對學生負責，對社會負責，為學生服務，為社會培養人才服務。

工作中指導思想、工作目標和工作原則的準確定位，避免了人才培養工作中在專業設置、專業人才培養方案制訂與實施以及教學管理等工作中的盲目性、隨意性和粗放管理，從而有效地保障各項工作開展的規范嚴謹和特色建設，保障人才培養的質量。

2、加強專業人才培養方案的特色建設

（1）加強成人教育特色課程建設。從“基礎知識、專業知識、職業技能”三個層面出發，結合專業教育，針對經濟社會發展的需求，制定出具有本校成人教育特色的專業課程體系，避免本校成人教育人才培養模式的“普教化”和“學歷化”傾向 。

（2）及時調整和更新課程。對內容陳舊的課程及時進行更新和調整，增加和補充專業新知識、新技術課程，適當壓縮理論教學學時，結合職業技能的需要，增加專業實踐學時，在各專業人才培養方案中將實踐性教學環節的課程設置從理論教學環節中分離出來，并按占總學時25%的比例單獨設置，提高實踐性教學環節的學習時間，強化對學生專業實踐技能的培養和訓練。

（3）注重職業課程設置。結合專業教育，針對職業所必備的知識和技能，以職業資格為導向設置課程，在各專業人才培養方案中增加和設置職業資格考試課程，讓學生在專業學習過程中通過考級考證來提高職業競爭力，學生畢業時，通過努力達到專業學歷證書和職業資格證書同時獲取，從而保障培養出來的人才能更好地適應經濟社會發展的需求。

（4）注意專科升本科專業課程的銜接。充分考慮非本專業專科學生的學習情況，適當調整專業基礎必修課，確保非本專業專科學生能夠順利進入本科階段的學習。

根據要求各專業人才培養方案在制訂時在專業基礎課程和專業課程的設置方面均增加和標注了學生職業資格考試的課程，如法學專業的司法考試，會計學專業的從業資格、初級會計職稱和中級會計職稱考試，土木工程專業的注冊建筑師、結構工程師、造價師等職業資格考試，英語專業的專業四級、專業八級考試等等。這樣的課程安排使參加學習的學員學習目標變得非常明確，學習興趣也大大提高，由原來的被動學習變為了積極主動的學習，這給他們的專業學習和職業技能提升帶來了很大的幫助。

3、加強教學過程管理的制度建設與執行

為確保教學過程管理的規范有序，保證面授教學的質量和學生專業學習的效果及到課率，本校制訂了成人高等教育管理紅七條，并予以嚴格貫徹執行。

第一，各專業必須嚴格按照專業人才培養方案的要求安排教學。第二，任課教師要求講師及以上且從事該專業教學實踐二年以上。第三，教材方面須使用近三年出版的獲省部級以上獎勵的教材、“十二五”規化教材或教育部推薦的“面向21世紀課程教材”或國家重點教材。第四，每門課程的任課教師必須對學生上課進行考勤并按要求的比例記入課程總成績。第五，每門課程均需安排課堂或課后作業并按要求的比例記入課程總成績。第六，本科畢業論文必須按規定要求規范進行并確保每名本科畢業生按要求進行論文答辯。第七，考試的組織管理工作必須嚴格按照考試管理規定規范執行和嚴格管理。

這七項規定是保證成人高等教育教學質量的最基礎最基本的保障，學校堅持從做好最基礎環節的管理工作出發，將這七項規定作為硬性要求長抓不懈并取得了成效，各專業面授教學質量有了提高，學生課程學習的到課率也由原來的不到30%逐步提升到了50%以上。

4、重視教學質量的監控與管理

一是做好每學期整體工作的部署和檢查落實。每學期開學前均制定和印發教學教務管理工作安排，將每個教學周的工作任務明確和細化，并逐項檢查、指導和落實，保證每學期各項工作的正常開展和有序運轉。

二是加強對學生班級工作的管理。為保證學生班級管理的有序和學生專業學習的順利進行，對各專業班級均建立了工作聯絡員和班主任工作制度，從而保障了學生班級管理的暢通有序和及時到位，有效地保證學生順利地完成學業。

三是做好每學期的教學檢查工作。根據教學管理各環節的規范要求，每學期均在開學、期中和期末安排定期和不定期的教學檢查，檢查監督面授教學的整體情況和教學質量，及時發現和解決問題，并將教學管理工作的亮點進行推廣和示范，在保證教學管理工作規范有序的基礎上，確保辦學的質量和人才培養的質量。

四是加強畢業論文工作的檢查指導和監督工作。畢業論文環節是本科專業學習的最后環節也是最重要的教學環節，是檢驗學生學習質量和本校成人高等教育人才培養質量的重要手段。根據本科畢業論文工作的規范要求，為加強對本科畢業論文的管理，對畢業論文各環節的工作，即論文的命題、選題、開題、指導、撰寫、批閱和答辯等，均認真組織、認真準備并加強檢查監督和落實，確保本科畢業論文工作規范有序，確保每名畢業生均能認真完成畢業論文和認真參加論文答辯，保證本科畢業生的培養質量。

五是做好期末考試工作的組織管理和檢查監督工作。根據學校考試管理的規范要求，認真做好每次考試的準備、組織管理和監考教師的考前培訓工作以及對學生考前的考風考紀教育工作。《監考員職責》 、《海南大學考場規則》 、《海南大學學生考試違規處理辦法》、《海南大學教學事故認定與處理辦法》等規定在每次考前均要組織監考教師學習，同時加強對考試過程的檢查和監督，及時發現和處理存在問題，確保考試工作的順利進行，確保考試工作的質量和成效。

六是設立督導工作室。為完善教學質量監控體系，加強對人才培養方案執行情況、面授教學情況、考試組織管理和過程管理、畢業論文工作開展等方面的檢查、監督和指導，維護良好的教學秩序，不斷地提升教學質量，學校專門設立了成人高等教育督導工作室，全面開展了對學校繼續教育教學的督導工作。

5、推進教學方式和手段的改進和提升

（1）積極開展網教課程學習。基于學校繼續教育學院院網教學平臺的建設和開通，積極利用該平臺，努力建設成人高等教育專業教學公共課網教學習平臺，建立網絡多媒體技術教學與面授教學相結合的學習模式，靈活教學方式，優化教學手段，有效地改變學生到校面授上課占主導的學習模式，緩解學生的工學矛盾，減輕學生邊工作邊學習的壓力，改善到課率低的狀況。

（2）積極開展校外專業授課。針對設置的課程均是教師和學生面對面教學，且授課點相對集中在校本部，其它市縣的學生到校上課比較困難，學生工學矛盾比較突出，缺課率偏高，對正常的教學秩序影響較大的問題，學校借助合作辦學的優勢，在省內幾個生源相對集中的市縣，設立了授課點，方便了學生就近入學，有效地緩解了學生的工學矛盾，同時為海南各市縣考生的專業學習和海南各市縣的人才培養做好了服務工作。

【參考文獻】

[1] 王春輝.論成人教育教學改革的質量保障措施[J].中國成人教育，2014（19）151-152.

[2] 孫競.論成人高等教育轉型及策略[L].中國成人教育，2014（24）26-27.

【作者簡介】

林堯俊（1964-）男，本科學歷，海南大學繼續教育學院副教授，研究方向：統計學、教育管理.

夏勇麗（1967-）女，本科學歷，海南大學繼續教育學院副研究員，研究方向：教育管理.