農業企業創新存在問題分析

【摘 要】 本文認為，當前我國農業企業在創新方面存在的問題是：農業企業科技創新投入不足；農業科技創新人才缺乏；農業企業缺乏現代企業經營理念；農業科研成果轉化程度低；政策支持不到位，產學研結合投入少。

【關鍵詞】 農業企業；農業科技；創新；存在問題

近年來，我國糧食生產“十一連增”，農民收入持續較快增長，農業農村經濟發展取得巨大成績，為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。[1]但中國作為人口大國，導致人均農業資源稀少，再加上我國農業生產現代化手段發展相對滯后，大部分地區還是采用傳統的農業生產經營方式。與發達國家相比，我國農業水平落后、科技研發水平滯后、農業產業開發方面的差距較大。因此，要改變我國當前農業產業發展滯后的現狀，縮小與發達國家農業水平之間的差距，必須按照高效、優質、生態、安全、發展的要求，加快我國農業生產方式的轉變，加快產業化進程，尤其要進一步推進我國農業科技創新體系改革，提高我國農業企業的自主創新能力，積極引進先進技術，優化農業產業結構，提高農業和農村經濟的綜合生產能力。[2]這就需要我們了解我國農業企業在創新方面存在的問題。

一、農業企業科技創新投入不足

農業企業科技創新投入不足且方向不明確，成為影響我國農業企業科技創新發展的重要制約因素。導致這種情況的根本原因是農業企業管理者的自身素質較低、對經營方向感知較弱，企業自身缺乏創新意識；同時由于農業產業科技創新技術進入門檻低，使許多企業寧可先模仿別人的技術進行再改造，也不愿意直接自主研發。由于農業技術研發投入巨大、技術轉化率低，而且農業企業又承擔較高的自然風險和市場競爭風險，因此大多數企業不愿投入更多的精力和資金進行創新。

與發達國家相比，我國農業企業科研投入占總收入比例不足1%，自主研發能力很弱。養殖和肉制品加工領域，雛鷹農牧2010年研發費用僅為78萬元，占收入比例為0.11%，圣農發展研發費用774.6萬元，占收入比例為0.37%，新希望的一部分業務為肉制品加工，但是新產品開發方面的支出為空白。作為對比，跨國肉制品巨頭史密斯菲爾德2010財年凈虧損1.01億美元，當年研發投入仍有3880萬美元，占收入比例為0.35%，在此之前的2009、2008財年，史密斯菲爾德的研發投入分別是5260萬美元和9090萬美元。[3]由于投入不足，中國農業類上市公司長期缺乏競爭力，同時因為自主研發風險大，短期收益低，一些包括上市公司在內的種業公司寧愿買種子也不愿進行自主研發。

二、農業科技創新人才缺乏

在我國農業企業中，科研人員普遍缺乏，具有高級職稱的科研人員更是稀有，農業企業缺乏科技創新帶頭人。造成這種現象的主要原因是：一方面，我國農業生產現代化水平較低、農業產品品種單一，農業企業長期處于生產低附加值的狀態中，使得農業企業利潤較低，這樣也造成了高校畢業生不愿意選擇在農業企業就業，進而影響了農業類高校數量，其向各企業輸送的畢業生數量也相應減少，不能滿足現代農業發展的需要；另一方面，由于長期對于農業科研重視不夠，使得農業企業對于科技項目的研發和推廣要求不明確，導致了農業高校、農業科研機構人才培養機制滯后，企業和高校之間沒有結成聯盟對農業科研人員進行對口培養。尤其是基層農業人才一直出現“斷層現象”：年齡斷層，大部分地區的基層農技人員在50歲以上，老齡化嚴重；知識斷層，從學科結構上來看，目前基層農技人員專業主要集中在種植業、畜牧獸醫、農經、農機等傳統學科，從事農產品加工、營銷等新興行業和科技原創的研發專業人才短缺；學歷斷層，基層農技人員以上世紀七八十年代計劃分配的大中專生為主，本科以上農業專業人才很少；實踐能力斷層，基層農技人員應該具有很強的實際操作能力，這些能力都是不斷在基層鍛煉和積累得到的，但目前基層農技人員很多從事行政工作或從事與專業無關的工作，使原有的農技人員的基本職能出現了缺失；待遇與工作負擔斷層，基層農技人員工資待遇雖然得到解決，但與其他行業技術人員相比，仍有較大的差距。[4]

三、農業企業缺乏現代企業經營理念

目前，我國農業正逐步進入“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的新時期，這對加快現代農業發展提出了更高的要求。但我國大部分農業企業仍未從傳統的農業發展方式中轉變過來，不能完全適應現代企業經營模式，大部分企業依舊采取家族式的管理方式，沒有用科學的管理制度和管理方式對農業企業進行經營管理。同時，大多數農業企業不具備相關的行業標準。在企業家自身素質的提高方面也存在一定的問題，現代農業企業負責人自身素質還需提高。當然，我國農業的龍頭企業，例如新希望集團、蒙牛集團等已經具備了現代企業應有的經營管理能力和科學的管理模式。新希望集團是中國最大的農牧業產業集群，是中國最大的農牧企業之一，也是中國最大的肉蛋奶供應商之一。擁有豬、禽、奶三大產業鏈；已經具備2660萬噸飼料生產能力、8.5億只家禽加工能力、850萬頭生豬加工能力。新希望集團的農牧產業鏈包含了與世界先進技術接軌的種苗供應；中國最高生產水平的飼料和獸藥供應；最適合中國農村特點的養殖動員、組織和服務體系；養殖產成品的規模化收購與加工；名牌體系支撐的安全食品品牌推廣和分銷體系。[5]蒙牛集團，已建成國際領先的乳制品研發中心，還承擔中國農業部與丹麥食品、農業和漁業部牽頭成立的“中國-丹麥乳品技術合作中心”這一國家級合作項目在中方的實施。同時蒙牛已經與30多家高等院校和科研機構建立合作關系，在為行業培養人才和解決制約發展的關鍵技術方面發揮了至關重要作用。[6]截至2013年底，蒙牛集團申請專利1409件，授權專利1029件。

四、農業科研成果轉化程度低

長期以來，我國傳統的農業經濟增長方式導致了我國農業發展兩個最大的制約因素。第一，消耗大量資源。雖然“十二五”期間我國單位產值能耗較之前有所下降，但由于我國農業發展仍以傳統農業發展方式為主，因此對資源的消耗仍然很大。第二，污染環境：從產業結構的演變過程來看，中國農業正處于轉變農業方式的階段，現階段正在發展適度規模經營多種形式的農業，穩步提升農業綜合生產能力，逐步優化產業結構，利用農業資源和保護生態環境水平，改善物質技術裝備條件。但在技術水平和管理水平不高的情況下，對資源的需求量仍然很大，生產的發展會加劇對環境的污染。[7]

而現代農業企業科技研發投資風險巨大、成功率低，有時即使投入大量時間和經費，也不能保證實現農業項目產業化。尤其農業科技創新具有研發周期長、未來市場不確定因素大且易受自然條件影響。因此，農業企業在研發投入方面就更加謹慎。

五、政策支持不到位，產學研結合投入少

十幾年來，“中央一號”文件都把三農問題放在首要位置，每年國家都不斷增加對三農的投入，其中農業基礎設施升級方面的投入力度尤為顯著。提高農民的收入水平、擴大對農業補貼的范圍是國家長期以來堅持的方向。但是，除了對農業基礎設施和對農民補貼的投入外，國家在農業科研方面的投入就顯的少一些。這些投入主要集中在支持農業基礎理論研究和農業信息開發、農業生物技術研發等方面，而在農業企業應用及技術市場化方面投入較少，這種投入的傾斜容易傷害農業企業的科技研發積極性。雖然我國各級政府不斷出臺有利于農業企業自主研發的優惠政策，但是由于我國長期以來行政審批手續較為復雜，農業企業在啟動及申報項目時需要花費大量的時間，導致農業企業在自主研發農業項目上面投入大量成本，另一方面，在農業企業自主創新融資方面政府也缺乏針對性較強的支持政策，農村金融試點工作推進緩慢，使有些對農業企業有利的項目難以推進。

【參考文獻】

[1] 國務院辦公廳關于加快轉變農業發展方式的意見.國辦發〔2015〕59號.

[2] 劉帥，馮陳晨，禤俊名.中國企業自主創新評價報告[M].2010.

[3] 胡軍華，郜思.研發投入不足致使多數農業企業核心競爭力缺位[J].經濟研究參考，2012.4.16.

[4] 江躍龍.基層農技人才“斷層現象”應引起重視[J].四川統一戰線，2014.7.15.

[5] 新希望集團簡介[O＼L]http：//www.newhopegroup.com.

[6] 蒙牛集團業績與規模[O＼L]http：//www.mengniu.com.cn.

[7] 趙緒金.對農業產業化經營的思考[J].甘肅農業，2006.12.15.

【作者簡介】

常迎英，西南科技大學馬克思主義學院研究生.