企業應重視實施內部治安保衛條例

【摘 要】 本文闡述了實施內部治安保衛條例的必要性，介紹了企事業單位內部治安保衛條例的內容，分析了企事業單位內部治安保衛條例的實施對企業內保工作的重要意義。認為，在法規條例的約束下，能夠加強企業內保工作；強化內部負責人的內保意識；改變傳統的執法原則；促進內保工作的順利進行。

【關鍵詞】 企業；內部治安保衛條例；必要性；實施意義

企業擁有良好的內部生產、銷售環境，才能促進企業的經濟效益提高，而良好的內部環境，需要企業加強對內部治安保衛條例的重視和實施，從而強化企業的安保工作。企業內部治安保衛條例的制定在很大程度上保障了社會的安定、和諧。企業有責任和義務保證企業內部環境的和諧，保障工作人員在生產、經營、銷售過程中的生命、財產安全。因此，企業應重視內部治安保衛工作，切實制定和落實相應的條例。

一、實施內部治安保衛條例的必要性

隨著我國改革開放的全面深化，傳統的企業內部治安管理條例，已經不能適應現今社會的發展狀況?？茖W技術與企業生產、生活的聯系日益緊密，人們的工作方式、工作時間、工作地點也發生了很大改變，一味的遵守原有內部治安管理條例，會導致企業的經濟效益遭受損失，企業內部穩定的環境遭到破壞。從而導致企業在市場的競爭中失去應有的優勢。因此，企業要利用各種手段，使內部治安保衛工作順利開展。

二、企事業單位內部治安保衛條例的內容

在社會經濟全面發展的大背景下，企業數量日益增多。[1]在平等競爭的市場環境下，企業內部治安保衛問題越來越嚴重，矛盾越來越突出，企事業單位內部治安保衛條例的適時頒布，使企業內部治安保衛工作有了法律的保障，同時也為平穩、和諧的社會環境提供堅實的法律基礎。企事業單位內部治安保衛條例是由國務院通過，并報全國人大備案。其內容主要針對維護企事業單位的內部治安保衛工作，以及保證企事業單位日常工作的平穩進行。企事業單位內部治安保衛條例的目的是保障人民群眾的生命安全、企事業單位的財產安全以及社會公共環境的整體安全。

三、企事業單位內部治安保衛條例的實施對企業內保工作的意義

我國法律規定企業內部治安保衛工作要有明確的法律規范。為企業制定內部治安保衛條例，能夠確保內部治安保衛工作的順利開展，為企業內部治安保衛工作提供強有力的法律保障。企事業單位內部治安保衛條例的制定，必將促進企業內部治安保衛工作的改革，維護安全、穩定的企業內部環境，進一步促進我國企業的繁榮發展。

1、在法規條例的約束下，加強企業內保工作

國家頒布的法規條例具有強大的法律約束力。[2]在傳統的企業內部治安保衛條例中，企業內部制定的條例對員工的約束力效果低下，且因企業在發展過程中注重經濟效益的增長，忽視內部治安保衛條例的制定，導致大量的治安管理人員被裁員，留下的安保人員長期處于人員老化狀態，在面對具體的內部治安保衛工作時對其問題的解決能力弱。內部治安保衛工作難以實行。另一方面，內部治安保衛條例的制定人員專業素質低，對企業的實際情況了解程度不夠，導致內部治安保衛條例在實施中對問題的處理能力不強。一些企業的決策層對內部治安保衛工作認識不夠，導致企業在面對具體問題時造成嚴重的經濟損失。法律規定的完善，使企業的經濟損失具有了法律的保障，公安機關在進行問題產生的原因調查時，具有法律規定可循。由此可見，法規條例的實施，對企業調動內部安保人員的工作熱情，以及促進公安機關對產生問題的原因調查的效率具有重要意義。

2、強化內部負責人的內保意識

法規條例的規定促進了企業內部治安保衛負責人工作效率的提高，進一步加強其內保意識。[3]法規條例中明文規定，公安機關、內部治安管理人員以及與安保工作息息相關的組織、部門都要對本行業的內部治安保衛進行定期的檢查，促進內部治安管理工作的有效進行。具體內容有：各級地方公安機關，監督、檢查其管轄內的企業內部治安保衛工作，對企業內部的安保問題進行及時的通知，對突出問題下達通知并要求及時解決。法規條例首次明確了單位負責、政府監督的原則。[4]在企業內部安保工作出現問題時，其直接負責人要負相應的法律責任。法律的規定促進了內保管理人員的內保意識。

3、明確的法規條例促進內保工作的順利進行

法規條例明確規定，對企業內部存在安保問題的可采取罰款、封閉整改等強制措施。[5]企事業單位內部治安保衛條例進一步強調了內保工作的重要性，在具體工作中要保持內保工作的穩定進行，還要促進內保工作的改革，使內保工作高效、平穩發展。另一方面，法規條例明確規定，在企業內部治安保衛方面出現問題時主要“承責人”從傳統的個人轉變為集體負責，由于法律強大的約束力，法律責任的產生同時也使內保管理人員加強對工作的責任意識。公安機關在進行檢查時，企業出現嚴重的內保問題，公安機關可以依靠法規條例的規定對企業下達整改通知，若單位出現逾期整改現象，公安機關有權對企業實行1-10萬元不等的罰款處置，對企業內保主要負責人和主要管理人進行500-5000不等的罰款處置，若內保問題產生嚴重的財產損失或人員傷亡，公安機關可依照情節的嚴重程度，對主要負責人依法進行刑事處罰，追究其刑事責任。

4、法規條例的實施改變了傳統的執法原則

條例的制定要全面符合以人為本，公正法治的原則。企業內部治安保衛的工作人員在進行相應的職責管理時，要維護其他工作人員的合法權益，避免出現損害他人合法權益的現象出現，在損害他人合法權益的情況下要勇于改正自身行為，及時向受侵害人員道歉，若造成嚴重的權力侵害，企業要在明確侵害程度的情況下對受侵害人進行合理的錢款賠償，企業有權追究內保人員的責任，并將賠償的款項由內保人員全權負責。情節嚴重者，企業應交于公安機關調查，追究其法律責任。

四、結語

綜上所述，企事業單位內部治安保衛條例的具體實施，使監督管理機關在實行其監督管理權力時擁有法律依據，方便進行企業內保工作的監督。同時條例的實施也為企業的內部治安保衛工作明確了方向，并為今后的工作提出了具體要求。從而促進了企業內部治安保衛工作的改革，使企業內部的治安環境日趨安全，進一步減少了因企業內部治安防范不到位產生的經濟損失，促進企業又好又快發展。

【參考文獻】

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[2] 朱學進.建筑企業內部的治安保衛工作探討[J].中小企業管理與科技（中旬刊），2014.05（02）22-23.

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[5] 甄世賢.新時期大型企業安全保衛工作的挑戰與策略—以玉門油田的安全保衛為例[J].甘肅警察職業學院學報，2014.04（05）16-19.

【作者簡介】

薛衛軍（1984-）男，陜西韓城人，科長，大專學歷，研究方向：內保管理.