我國農村社區教育模式研究綜述

王樂芝?張敏

【摘 要】 本文梳理了國內關于社區教育模式研究的文獻資料，總結了研究者的主流觀點，包括社區教育模式的內涵、社區教育模式的構成要素、農村社區教育實踐的模式及其特色等，認為國內關于農村社區教育模式的研究還有待進一步豐富和深入。

【關鍵詞】 農村；社區教育模式；研究綜述

社區教育在20世紀中后期從國外傳到國內，在國內逐漸從城市擴展到農村。由于受物質、文化、人的素質等多方面因素的影響，我國的農村社區教育開展較晚，目前尚處于發展的初級階段，而且只有少數地區得以開展。所以對該問題的學術研究應該得到進一步的推進，以期指導教育實踐。基于此，本文以中國知網數據庫為平臺，以“農村社區教育模式”為主題詞進行檢索，對檢索出的相關文獻進行了梳理和分析，借以了解這一問題的研究動態。

一、社區教育模式理論研究

社區教育模式的理論研究主要集中于對概念、模式及其構成要素等基本問題的探討。

1、社區教育模式的內涵

研究者對“社區教育模式”的內涵多有界定。蘇民（2001）、鄭淮、周潔（2006）認為它是“旨在鞏固基層政權的地位，有效提高社區居民的綜合素質和技能和文化娛樂能力，塑造社區整合力、向心力、自治力的社區內教育資源的統合、運作機制和工作方略”。張靈霞（2010）將其界定為能發揮農村社區教育功能的有組織的結構模型及其活動方式。邵海英、邵成智（2015）則特別解析了農村社區教育模式的內涵，認為是一種能夠整合農村社區教育資源、發揮農村社區教育功能的有組織的結構系統及其活動方式。從上述界定可見，研究者們對社區教育模式的內涵已達成基本共識，普遍認為它是一種社區教育的運作機制和活動方略。

2、社區教育模式的構成要素及構建原則

目前很少有研究者討論這一議題，僅見劉洋（2003）的“農村社區教育模式的構成要素應包括定位系統、組織系統、運作系統、資源系統”，黃麗（2011）的“社區教育的發展層次定位、主體、條件、內容、方式、管理體制和運行機制”，還有凌云、戚興朋（2007）從組織管理系統、內容及師資來源、教育和培訓原則、監督和評價、教育創新五個方面構建的農村社區教育模式，以此明確了農村社區教育模式的構成要素。關于農村社區教育模式的構建原則，所見文獻中，只有劉洋（2003）提出了“大教育觀”、終身教育、社會適應性、地域性、多樣性這四個原則，卻可謂全面、恰切，具有明確的指導意義。

二、農村社區教育模式實證研究

針對國內農村社區教育模式的實證研究雖不多，但有研究者在調查分析的基礎上，總結了我國農村社區教育的模式及其構成要素、教育模式的特點，為相關理論研究和教育實踐提供了現實依據。

1、我國農村社區教育的實踐模式

較早總結我國農村社區教育模式的是魏超雄（1997），他認為，20世紀80年代中后期，在我國廣大農村中逐步形成了“三種類型”和“三種層次”的社區教育模式。其中“三種類型”分別是以普教為基礎的延伸型、農科教結合型和全民教育型。“三種層次”指縣（市）職教中心教育層次、鄉鎮社區教育層次以及村級社區教育層次。魏超雄（2003）也認同魏超雄“三種類型”的觀點，并在此基礎上逐一分析了“三種類型”的特點。徐玉斌（2003）總結出十種模式，即政府統籌型、學校轄射型、雙向參與型、家教擴大型、全程教育、廠礦企業合作型、軍民共建型、老年教育擴大型、農科教結合型和農業高科技園區型。周光綺（2004）歸納出五種，即以街道、鎮、鄉、辦事處為中心的聯動型、以中小學校為主體的活動型、以社區學院為載體的綜合型、以社區傳媒為平臺的媒介型、以地域為邊界的自治型。杭州市某課題組（2005）從力量整合的角度提出“五力合一”模式，“五力”指政府推動力、市場運作力、部門協作力、社區自治力以及群眾參與力。后來的研究者如尹小敏（2009）則著眼于教育模式運作主體，概括出政府主導模式、學校-社區互動模式、以中小學校為中心的模式、以成人培訓機構為載體的綜合模式、網絡模式這五種。邵海英、邵成智（2015）總結的我國農村社區教育的現有模式主要有統籌組織型、自治活動型、學校輻射型。在上述分類中，顯然有些分類沒有采用同一標準，以致有些類型之間沒有充分互斥，在邏輯上不夠嚴謹，但是對于學術研究和實踐還是具有一定指導意義的。

2、關于我國農村社區教育模式的構成要素及特點

秦磊（2013）總結分析了作為新型農村社區教育的“溫江模式”的構成要素：社區教育目標、管理體制、運行機制、資源配置、社區教育活動。關于我國農村社區教育模式的特點，李磊（2003）概括為“本土化”再現性及地域性，周俊（2004）在此基礎上又補充了后發性、可塑性、多元性和時效性。劉洋總結了多省的實踐模式及其突出特點：浙江省象山縣石鋪鎮的“農村小城鎮教育模式”，主要特點是政府統籌，學校為主體。山東省青島市城陽區種村所構建的“全員、全程村級終身教育系統”，主要特點是政府統籌。湖北省武漢市蔡甸區的學校與社會結合的“農村社區教育基本格局”，特點是以黨政為主要領導，以學校為依托。甘肅省隴南地區社會與學校“雙向參與”社區教育模式，主要特點是以學校為社區的教育中心、文化娛樂中心和科普中心。

三、海外研究與實踐引介

葉南客（2002）比較了中外社區教育近百年來的發生發展，概括了國外社區教育模式：一是歐美的社區教育模式，即社區組織——教育模式；社區發展——教育模式；社區行動——教育模式；社會行動——教育模式。二是亞洲的社區教育基本模式，包括韓國、印尼的促進靜態社會向動態社會轉型，日本、新加坡以社區為載體的國民倫理和精神建設。劉洋（2003）、元煥芳（2010）介紹了國外社區教育模式的典型，包括美國的社區學院和生計教育計劃，英國具有社區教育性質的“大學推廣運動”、繼續教育和社區休閑教育，日本以非職業性繼續教育為中心的社區教育模式，韓國的新鄉村運動等國外農村社區教育的成功模式。黃銜鳴（2010）認為俄羅斯基加什社區的教育模式以人為本，側重于個體，形式更加多樣，更利于社區人的發展。王麗（2011）認為澳大利亞的成人社區教育不僅悠久歷史而且已達繁盛時期，是一種立足于社區、針對成人的非正規教育。她從成人社區教育機構、教育對象、教育內容入手，分析了澳大利亞成人社區教育的現狀和特點。喬興媚（2012）則總結了英國社區教育模式的突出特色，即具有比較完整的社區教育體系。

四、農村社區教育模式改進方案

國內學者對如何改革農村社區教育模式也給予了關注。劉洋（2006）將農村劃分為發達、較發達、欠發達、落后這四類地區，提出應針對不同的地區特點，選擇相應的教育模式，即以全面教育型為主、以鄉鎮成人學校中心型為主、以政府統籌型為主、以學校中心型為主的農村社區教育模式。吳錦程，陳榕（2010）從學習型社會視角給出了改革農村社區教育模式的建議，即以培育現代農民、促進農村經濟社會發展為目的，建立以社區學校為中心的教育網絡，教育內容應培養農民的學習和發展能力，教育形式靈活多樣，資金由政府支持并多元籌資。周波（2011）從城鄉統籌視角提出應采取“社區學院”為主體的社區教育模式、以街道辦為基點的“社區教育中心”、以農業高科技園區為基地的農村社區教育模式。倪建兵（2013）提出要建立專門管理機構，完善管理體制和運行機制；打破城鄉二元化模式，建設鄉鎮社區教育模式；加強教師隊伍建設，充分開發利用教育資源。邵海英、邵成智（2015）從定位系統、組織系統、運作系統、資源系統四個方面提出了我國農村社區教育模式的優化路徑。

從相關文獻來看，關于農村社區教育模式的研究遠遠不夠豐富。有學者對社區教育及其模式進行了理論和實踐探索，但大多以城市社區為研究對象，關注農村社區教育的研究很少。而現有的農村社區教育模式研究主要集中于對教育模式及其特點的總結以及教育模式改革建議，這些研究盡管對農村社區教育實踐具有一定的指導和借鑒意義，但多半比較宏觀和空泛，難以在操作層面產生更大的借鑒價值和實踐意義。關于國外社區教育，研究者們大多是引介教育模式及其特色，而對國外經驗本土化問題卻極少談及，以致淡化了國外經驗的借鑒意義。此外，關于社區教育模式的架構這一關鍵問題，尚未形成具有理論指導價值的研究結論和學術共識，這無疑不利于我國農村社區教育模式的完善和社區教育實踐的有效推進。上述的梳理和分析表明，國內關于農村社區教育模式的研究還有待進一步豐富和深入。

【參考文獻】

[1] 戚興朋，凌云.新形勢下農村社區教育模式的建構[J].湖南工業職業技術學院學報，2007（3）.

[2] 劉堯.新農村社區教育發展模式研究[J].職業技術教育，2009（31）.

【作者簡介】

王樂芝（1963-）女，長春工業大學人文學院副教授，碩士生導師，研究方向：公共事業管理、社區管理.

張 敏（1973-）女，長春工業大學副教授，碩士生導師，研究方向：社會學.