論新形勢下如何做好國有企業紀檢監察工作

蒲紅兵

摘 要：在現有的時代形勢之下，國有企業的紀檢監察部門如何有效的“轉職能、轉方式、轉作風”，摒棄固有思維模式，將現代企業管理學思維融入到紀檢監察管理工作當中，運用企業現代管理理念開展反腐倡廉工作，為企業的健康穩定發展提供更為有效的保障，是當今國有企業紀檢監察工作所面臨的新挑戰和新任務，需要我們不斷的進行探索和思考。

關鍵詞：新形勢下；國有企業；紀檢監察工作

國有企業紀檢監察機構作為企業管理的重要組成部門，主要有包括維護作用、監督作用、協調作用。新形勢下，做好國有企業紀檢監察工作，要緊密聯系當前形勢，堅持圍繞中心、服務大局；堅持把握規律，創新工作；堅持以人為本，把握重點，找準國企紀檢監察工作定位，認真研究工作思路及對策，促進國有企業黨風廉政建設再上新水平。

一、當前國有企業紀檢監察部門工作現狀及原因分析

（一）主要工作職責弱化

從運行情況來看，部分國有企業的紀檢監察部門未能充分行使監督執紀問責的主要業務職能。在反腐倡廉和預防腐敗工作運行過程中，既負責制定規劃、部署相關工作，又負責制定具體監管制度，甚至還有組織具體的業務檢查考核，統籌具體業務項目驗收的情況發生，幾乎包辦了黨風廉政建設中的全部具體業務工作。紀檢監察部門的監督責任變成了主體責任，組織協調部門變成了牽頭負責部門，相反，查辦違紀違規案件工作職能沒有完全實施和體現，執紀監督問責職能沒有得到更好的彰顯。

（二）監督管理職能泛化

國有企業紀檢監察是監督部門、執紀問責部門，履行職能的特有手段是有別于其他部門的重要特點，但在實際工作中卻被混同于一般的管理部門，監管不分問題尤為突出。紀檢監察部門全程參與物資采購、合同審核、工程招投標等業務工作，員工招聘競聘晉升、職工考試競賽等工作也要求紀檢檢查部門現場監督、維護工作紀律，成了職能部門具體工作的直接參與者，有的在流程上還被給予最終把控權。監督職能被濫用，導致再監督職責的缺失，影響了紀檢監察部門實際職能的發揮，監督管理工作無法細化和深化。

（三）工作方式方法簡單化

部分國有企業紀檢監察部門故步自封，工作方式和方法簡單粗放，缺乏創新，缺少解決新情況和新問題的能力，工作水平不高，成效不明顯。有的國有企業紀檢監察部門在建立和完善制度的過程中，不能發現企業運行中存在的根源性差錯，并督促具體職能部門完善業務制度和機制，消除管理隱患。紀檢監察職能過分強調過程管控，將對具體業務流程的過程監管變成了直接參與管理，監督力度不夠、管控力度不強的問題比較突出。

二、創新國有企業紀檢監察工作的有效措施

（一）健全紀檢監察機制

紀檢監察機制的建立是開展監督檢查工作的基礎。紀檢監察機制的建立包括建立明確的紀檢監察的程序、制度規范等。首先，企業在進行重大事件的決策、重要人員任免、重大項目投資決策方面要接受紀檢部門的監察與檢查，實行集體決策。決策結果要至少三分之二的人員通過，防止貪污受賄等現象的發生。其次，建立有效的監督機制，紀檢監察人員必須由中央領導或者上級領導委派，紀檢部門獨立于任何部門，由上級或中央直接負責，不接受其他部門領導的管理與監督，實現有效監管。

（二）提高監察意識，加強群眾監督

對國企工作人員要定期進行紀檢宣傳及培訓，提高人們的思想觀念意識，改進國企工作人員的作風。宣傳和培訓過程中，重點體現違紀違規后的嚴重后果。為了加強宣傳和教育效果，企業可以通過視頻、真實案例以及對比舉例等方式，強化員工的思想觀念。紀檢監察工作的開展還需要群眾監督的配合。加強群眾監督首先需要完善群眾監督渠道，保持群眾監督渠道暢通，鼓勵群眾進行舉報，同時加強對群眾監督的保護?，F代網絡技術可以實行非實名制舉報與監督，是實現群眾監督的有效方法之一。

（三）整合紀檢監察審計力量

合并監察部、審計部，組建監察審計部。中紀委和監察審計部為全國最高反腐機關，合署辦公，隸屬黨中央和國務院，領導全國紀檢監察審計工作。紀委對同級的檢察、監察審計等監督部門及反貪、經偵等職能部門實施統一領導。紀委、監察審計部門不接受同級地方黨委政府的領導，直接接受上級部門領導。

（四）為紀檢監察工作建立科學的目標考核體系

國有企業的紀檢監察工作通過建立科學的目標考核體系，可以建立更加明確的指引目標，抓住工作的中心環節，保障紀檢監察工作人員的有效整合、高效利用，將工作流程中的價值增值過程作為目標構建的路徑和目標標識，使紀檢監察工作的重點更加契合于企業核心價值。

三、結論

綜上所述，紀檢監察工作之于國有企業，其價值并沒有在生產經營的具體指標上有所體現，它的主要作用是體現在維護企業穩定，對于企業重要部門和領導層人員進行示警、教育和監察。在長期的工作開展過程中，紀檢監察工作已經隨著各自所處企業的不同，形成了屬于國有企業的，具有自己特色的工作內容和工作體系，以適應當前企業所特定的生產經營環境。國企紀檢監察工作的開展能夠有效的減少國企中的違紀、違規、違法行為的發生，對于在國企內部的黨風廉政建設和反腐倡廉工作有積極的意義。針對現在國企紀檢監察工作中存在的問題，需要健全監察機制，提高監察意識，加強群眾監督。

參考文獻：

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