楊陵苗木產業發展的思考

史惠玲

(楊陵區林業技術推廣站，陜西 楊凌 712100)

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楊陵苗木產業發展的思考

史惠玲

(楊陵區林業技術推廣站，陜西 楊凌 712100)

針對楊陵區當前產業發展面臨的苗木生產水平參差不齊、苗木生產和經營脫節、龍頭企業帶動作用薄弱、產業發展的合力沒有形成等問題，提出了創新觀念，加快種苗生產新技術的引進和推廣進程，推動楊陵苗木產業基地從傳統的生產模式向區域化、規模化、集約化、良種化思路發展，進一步提升楊陵種苗的區域影響地位，加快楊陵區域經濟發展，最終實現“美麗陜西”的生態文明戰略目標。

楊陵；苗木產業；發展；思考

早在20世紀70年代，在有關科研院所專家教授帶動下，楊陵就開始有群眾進行苗木生產，20世紀90年代初，全區苗木繁育面積進一步擴大，培育了大批的新、優、名、特品種。楊陵逐漸成為陜西省乃至西北地區的苗木生產和集散地，全區從事苗木生產和經營的人員達到2 000多人，持證企業數量超過了160家，苗木繁育成為群眾脫貧致富的主要收入來源。但是，由于缺乏有效的規范和管理，盲目擴大生產規模，加之市場疲軟，給苗木產業發展帶來了巨大沖擊。探討苗木產業發展之路是促進楊陵經濟發展的主要問題。

1　苗木產業發展的現狀及特點

至2014年底，全區育苗面積1 048.7hm2。其中，當年新育苗木面積443hm2。苗木年產量13 220萬株，苗木產業產值達到了15 000萬元。全區苗木生產及經營持證企業數量179家。按育苗主體分：企業等集體育苗面積366.7hm2，占全區育苗面積的35%；農業專業合作社育苗面積406.7hm2，占全區育苗面積的39%；群眾零星育苗面積275.3hm2，占全區育苗面積的26%。按苗木品種分：主要有荒山造林、城鎮綠化、經濟林果和木本油料四大類163個品種。其中：以油松、側柏、刺槐等為主的造林樹種繁育面積228.7hm2，占全區育苗總面積的22%；以白皮松、紅葉李、馬褂木、女貞、櫻花、石楠、黃楊球等為主的園林綠化樹種繁育面積387.3hm2，占全區苗木繁育面積的37%；以核桃、葡萄、蘋果等為主的經濟林果苗木繁育面積361.3hm2，占全區苗木繁育面積的34%；以油用牡丹、文冠果等為主的木本油料樹種苗木繁育面積71.3hm2，占全區苗木繁育面積的7%。

目前，楊陵的苗木產業逐漸形成了企業+農戶+基地的發展格局。龍頭企業從無到有，帶動作用明顯加強，農民專業合作社的發展逐漸壯大，特別是形成了專家提供技術，群眾提供土地，企業或者農民專業合作社聯合發展的新模式。并逐年向周邊地區輻射和擴散，出現了五泉鎮曹溝村的核桃、揉谷鎮新集村的葡萄等苗木繁育專業村和專業大戶。

2　面臨的主要矛盾與問題

雖然這幾年苗木產業發展迅速，但是，目前面臨幾個突出的矛盾和問題：①苗木生產水平參差不齊。表現為苗木產量大，但整體質量不高，特別是良種苗木產量低。自2010—2014年，全區良種苗木產量占苗木總產量的年均不到30%，且良種苗木品種主要為蘋果、桃等經濟林苗木。②苗木生產和經營脫節，給市場監管帶來諸多問題。目前，全區有20%的持證企業，在楊陵沒有建立苗木生產基地。他們的生產基地在周邊區縣，但在楊陵注冊公司，從事苗木銷售。因此，苗木生產和經營的檔案很難健全，給每年的“兩證”監管帶來難度，在一定程度上也制約了產業的快速發展。③信息服務保障體系不完善。目前，全區各鄉鎮沒有種苗工作人員，區級種苗管理機構人員少，沒有能力為企業和農戶提供信息咨詢和服務，難以保障產業健康發展。④龍頭企業帶動作用薄弱。目前全區有大中型苗木繁育企業12家。但是，這些企業在楊凌建立的基地規模不大。另外，一些苗木繁育企業同時開展綠化工程的設計與施工，他們大都根據自己承攬工程任務的需要開展苗木繁育，屬于“自產自銷”，帶動作用薄弱。⑤沒有形成產業發展的合力。在整個產業發展中，沒有充分發揮楊凌示范區的科技優勢、人才優勢、資源優勢。雖然有部分專家教授在楊陵建有科研推廣基地，但是規模很小，整個產業發展缺乏有效的科技支撐，導致沒有形成產業快速高效發展的合力，楊陵苗木的品牌效應還沒有突現。⑥缺乏具有一定市場影響力的苗木批發交易市場。現有的苗木市場屬于群眾自發形成，面積小，配套管理設施落后，難以帶動楊陵乃至周邊地區的種苗產業整體發展。

3　楊陵苗木產業發展的優勢

楊陵地處關中平原腹地，發展苗木生產有著得天獨厚的區位優勢。一是交通極為便利，利于苗木運輸。楊陵地處關中平原西部，距西安國際機場70km，隴海鐵路、西寶高速公路、西寶中線穿境而過，交通運輸非常便利。二是自然條件極佳，利于多種苗木生長。楊陵區屬暖溫帶季風半濕潤氣候區，區內水資源豐富，土壤肥沃，適宜我國南北方的大部分苗木品種引種和栽培。三是科技優勢突出，利于形成品牌。區內西北農林科技大學和楊凌職業技術學院兩所大學科研力量雄厚，是西北地區農林業教學、科研、示范、推廣的重要基地，特別是在果樹優良品種選育、示范、推廣方面，為種苗產業發展提供了良好的科技基礎。四是生產基礎堅實，利于產業發展壯大。全區有4 000多名農村婦女能夠熟練掌握蘋果、桃、杏、李等果樹嫁接技術，大部分育苗企業和農戶積累了豐富的生產經驗，為種苗產業的發展奠定了堅實的生產基礎。五是政策扶持力度大，利于產業做大做強。楊凌示范區新的發展規劃，把苗木產業作為主導產業之一，通過各種優惠政策，增強扶持力度，吸引國內外的著名企業來楊凌投資生產，加之萬畝苗木基地水電路設施完善，管理服務優質高效，為企業和個人發展苗木產業提供了條件。六是發展起點高，利于形成合力，推動產業快速發展。國家對楊凌的農業發展寄予厚望，在現代農業改革和創新發展方面給予了大力支持。示范區的二次創業對苗木產業發展提出了更高目標。目前，楊陵舉全區之力，打造我國干旱半干旱地區農業發展的硅谷。同時作為“關天一體化”發展和次核心城市和“一路一帶”發展的重要節點城市，楊凌的發展機遇是前所未有和無法替代的。

4　楊陵苗木產業發展的對策

4.1領導重視，合力推動

種苗產業作為楊陵的主導產業之一，同時也是楊陵的優勢產業之一，各級領導要高度重視，依托楊凌農業發展的良好平臺，從提質增效著手，下大力氣，通過抓點示范，實施龍頭企業帶動戰略，逐步形成品種全、質量優、良種化程度高的楊陵苗木產業發展格局。

4.2強化科技支撐

充分發揮楊凌示范區的科技優勢，借助示范區管委會與駐區高校的聯席會議制度，積極拓展林業科技示范和產業發展的協同路徑，為企業和專家搭建合作平臺。同時，按照示范區提出的創新發展思路，鼓勵和支持企業“區內做窗口，區外做產量”，構建“注冊研發在楊凌，生產銷售在外地”的發展模式，合力推動產業發展。

4.3建立種苗批發交易市場體系

以楊陵為中心，建立信息咨詢、交易、質量檢測、品種鑒定為一體的楊陵綜合批發交易市場一個，輻射周邊市縣，建立3～5個不同類別的種苗批發交易市場，使苗木批發交易市場之間功能互補，實現荒山造林、園林綠化、經濟林果等不同種類，不同季節的交易互補，使外地客商無論何時來楊凌，都能滿意而歸。

4.4做好服務保障工作

從完善市場監管，提高綜合服務著手，通過不斷完善各項服務保障工作，進一步提升“楊陵”這個金字市場占有率。

4.5要立足市場前沿，充分發揮楊陵的示范引領作用

依托西北農林科技大學國家油用牡丹工程技術研發中心，大力開展以油用牡丹為主的木本油料種苗繁育，建立木本油料的新品種選育、研發和快繁技術體系，建立楊陵國家油用牡丹種質資源圃。同時，采取科研院所+企業的形式，由西北農林科技大學牽頭，扶持企業收集栽培國內油用牡丹優良品種，擴大現有的資源圃規模，建立國家油用牡丹原生地種質資源圃。加快推動油用牡丹新品種繁育技術推廣體系建設，推動陜西省以油用牡丹為主的木本油料產業發展。

1005-5215(2016)05-0083-02

2016-01-20

史惠玲(1970-)，女，陜西岐山人，高級工程師，長期從事種苗管理、林業技術推廣、工程造林實施及管理等工作.

S723.1

Adoi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.05.033