酒泉市枸杞產業標準化建設的問題與對策

馬壽鵬，劉志虎

(1.酒泉市肅州區西洞鎮農業綜合服務中心，甘肅 酒泉735000；2.酒泉市林業科學研究所，甘肅 酒泉 735000)

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酒泉市枸杞產業標準化建設的問題與對策

馬壽鵬1，劉志虎2

(1.酒泉市肅州區西洞鎮農業綜合服務中心，甘肅 酒泉735000；2.酒泉市林業科學研究所，甘肅 酒泉 735000)

文章對酒泉市枸杞產業標準化建設中出現的標準缺乏，水平不高，標準制定不科學等方面存在的問題進行了分析探討，提出從枸杞良種栽培到生產加工、銷售等各環節，建立實行標準化規范化管理，創名優品牌、增強市場競爭力，建立GAD(良好農業規范)、SOP(標準化操作程序)、認證制度等以及不同土壤條件制定產地技術標準等提出建議。

枸杞產業；標準化；問題；對策

隨著酒泉市枸杞栽培面積的不斷擴大，枸杞產業逐步形成，已成為酒泉市名副其實的特色林果產業。然而由于酒泉市枸杞產業在產前、產中、產后整個生產過程中，其品種標準、生產標準、產品標準還沒有有效制定頒發或落實，枸杞產品產業鏈延伸較短，枸杞產業抗市場風險整體能力有所不足。主要表現在深加工能力不強，枸杞原材料生產缺乏必要的標準和市場產品必要的標準，導致酒泉市枸杞產業市場開發競爭能力弱，潛在的風險大。針對酒泉市枸杞產業發展標準化建設中出現的標準缺乏，水平不高，標準制定不科學等方面存在的問題，就如何制定標準，依靠標準，如何提高產品質量，提高市場競爭力，降低市場風險進行分析研究。

1　枸杞標準發展狀況

1.1枸杞產業標準狀況

酒泉市在歷史上就是著名甘州枸杞的產地。因其特殊的氣候、土壤環境條件及新型開發種植的特點，酒泉市枸杞具有早結果、早豐產、無裂果、易制干、農殘少、果粒大、色澤艷、含糖量高、口感好、品質優，存放1年后不變色不變味等優點。果實成熟后其采摘期長達7～15d，可減少成熟枸杞受損的生產優勢(其他地區因降雨量大采摘期僅為5～7d)。加之枸杞抗逆性強，耐鹽堿、耐瘠薄等自身特性，酒泉市移民鄉在鹽堿度高、板結嚴重的土地上種植枸杞較其他農作物效益高。為此，在市委市政府的大力扶持下，枸杞出現了大發展。從2008—2013年，瓜州縣和玉門市枸杞累計面積達1.33萬hm2。其中瓜州縣6 200hm2，玉門市6 666.67hm2，其他縣區466.67hm2。移民鄉鎮農戶種植枸杞3 480hm2，其中3年生以上園1 813.33hm2；老鄉鎮種植枸杞3 420hm2，其中3年生以上園2 513.33hm2。龍頭企業種植，其中3年生以上園1 400hm2。外來大場大戶種植3 900hm2，其中3年生以上園1 440hm2。枸杞生產基地類型比較多，生產要求也不一致，導致制定標準要求也不一樣，各基地園區還沒有形成統一標準。

2013年瓜州縣、玉門市共生產枸杞干果5 118t，產值2.35億元，3年生以上枸杞園平均產值32 790元·hm-2。“瓜州枸杞”獲得了中國綠色食品發展中心“綠色食品”A級認證，“瓜州枸杞”商標也已通過國家工商行政管理總局商標局審批，成功注冊了地理商標。全市成立了6家枸杞加工企業，注冊品牌11個，2家企業生產的枸杞產品連續2年都在全國林產品博覽會上榮獲金獎。瓜州縣、玉門市成立枸杞專業合作社6家。枸杞標準化生產得到重視。2011—2014年在寧夏枸杞生產技術和標準的基礎上，結合本區特點和多年實踐，瓜州縣編寫了《枸杞無公害栽培技術手冊》，玉門市編寫了《枸杞標準化生產技術規程》，市林果中心編寫了《酒泉市枸杞栽培技術規程》，酒泉市政府出臺了《酒泉市枸杞發展意見》。在栽培、管理、采摘、制干等方面形成了一定規范。全市建立了4個標準化生產示范基地，其中瓜州縣3個，玉門市1個。以上這些，對引導農戶進行無公害生產，綠色枸杞生產和地理標志產品建設起到了積極作用，為枸杞產前、產中、產后各個環節把關，保證枸杞果品的安全奠定了一定基礎。

1.2枸杞產業發展市場與標準現狀

酒泉市枸杞市場運行中供求、價格、競爭之間相互聯系、相互作用和相互制約的關系不是太明顯，說明其市場運行機制還未完全形成。突出表現在酒泉市枸杞的價格完全由求方決定，供方無價格商量的權利。市場對枸杞產品的質量要求很難及時反饋給生產者。導致枸杞生產調整和改進不明顯。另外，枸杞價格、供求、競爭所要求的市場機制即價格機制、供求機制和競爭機制還很不成熟。價格機制就是這幾個機制的核心，其完全影響著酒泉市枸杞產業的發展速度和質量。比如2012—2013年枸杞價格偏低對酒泉市枸杞產業發展帶來巨大壓力。而枸杞在市場中的賣點“枸杞功能”“枸杞消費習慣”“時尚”等僅局限在“枸杞功能”。枸杞的功能不容置疑，而消費習慣和消費時尚則需要不斷地培養和努力。枸杞消費習慣的培養必須靠枸杞的安全質優，消費時尚則必須靠枸杞的品牌。這些都體現在枸杞生產、加工、銷售的每個環節，而每個環節安全的關鍵就是要建立枸杞生產各個環節的各種標準。各個標準是否科學合理將關系到枸杞產業的成與敗，目前酒泉市枸杞產品標準也沒有統一。

2　酒泉市枸杞產業標準建設存在的問題

隨著枸杞基地的大面積發展，枸杞產業各個環節的標準化建設水平低的問題突顯。宏觀層面主要表現為枸杞生產地方標準缺乏，標準出爐時間慢，周期太長。地方標準量化程度不高，甚至有的不符合實際。采用國家標準和行業標準只是對宏觀質量的限制，同老牌枸杞產區競爭，其品牌和地標價值的知名度等方面遠遠低于寧夏產區、青海、新疆產區[1]。借鑒異地或異種標準而沒有做到科學檢驗，大面積發展又沒有做到科學區劃，不同土壤環境如板結土、鹽堿地、沙地等區域，沒有制定相應標準。

具體操作層面上，主要表現在以下幾個方面：一是近年來枸杞基地建設發展較快，杞農種植枸杞良種標準化模糊，良種率偏低、據不完全統計，我市枸杞良種化率僅60%左右。枸杞豐產園面積小，低產園多、杞農枸杞收益少。二是結合生產，聯合質量部門統一頒發的枸杞生產技術地方標準還沒有，生產者還沒有完全掌握不同關節點的枸杞標準化栽培技術，對枸杞的規范管理、統計和監督帶來了不便。三是產業基地標準化還沒有，整體基地見效慢。由于枸杞對防風林環境、土壤肥料等生產條件要求高，目前許多移民區枸杞基地周邊防護林還沒有成形，肥料等生產資料價格高，農民無法投資，導致枸杞產量低、果實品質下降。四是無公害病蟲害防治標準還得不到杞農的真正重視，連片綠洲聯防聯治困難較大。五是枸杞制干產品標準沒有形成，農民一家一戶的晾曬，由于晾曬設施成本高，杞農很難建立統一的晾曬設施，很難達到晾曬統一標準，致使干果質量良莠不齊，銷售包裝標準和產地標準不足，市場反饋無法對應，銷售價格差別很大，嚴重影響了枸杞產業發展。六是全市6家龍頭企業，枸杞深加工產品標準不統一不健全，干果、飲料、茶葉、咖啡沒有統一的國家質量認證標準和本公司標準。GMP標準制定還不太科學，問題枸杞產品召回制度還沒有實現，市場反饋意見難以得到相互回應。

3　建議與對策

以市場需求帶動為核心，以政府扶持和政策法規監督為手段，以科研院所、技術推廣單位、企業為主，科學規劃、科學驗證、科學管理建立酒泉市枸杞產業發展各類標準及GAP,SOP，GMP等認證，建立市場強制召回制度和市場反饋機制，不斷推進酒泉市枸杞“三品一標”建設，實現無公害枸杞生產、綠色枸杞生產、有機枸杞生產等全程監控，同時，實現“三品”生產基地的審查、登記、檢測率達100%。推進酒泉市枸杞產業的良性循環發展、提升市場消費者口碑和認可度，達到枸杞產業的提質增效，為酒泉市杞農安心發展枸杞和增加收入提供支撐。

3.1科學區劃以不同土壤環境制定不同的產地標準[2]

酒泉市枸杞基地類型復雜，以不同土壤環境制定相應標準比較切合酒泉實際。酒泉市枸杞種植土壤主要有沙壤土、鹽堿地、板結地等類型。沙壤土種植枸杞主要分布在玉門市柳湖鄉、獨山子鄉、小金彎鄉、花海鎮、下西號鄉，瓜州縣雙塔鎮、七墩鄉部分、梁湖鄉部分、鎖陽城鎮、石崗墩、廣至鄉部分，金塔鼎新鎮等。鹽堿地土壤種植枸杞主要分布在瓜州縣廣至鄉部分、布隆吉鄉、雙塔鄉部分、梁湖鄉部分、河東鄉、七墩鄉，玉門市的六墩鄉、柳河鄉等。板結土壤種植枸杞主要分布在廣至鄉大部分、鎖陽城鎮部分、六墩鄉部分、沙河鄉大部分、雙塔鎮部分等。按照不同土壤環境條件特點，很有針對性地制定枸杞栽培技術標準，以解決不同土壤環境條件下的栽培技術標準。

3.2加強優良品種栽培標準化試驗，確定發展主栽品種栽培技術標準

枸杞栽培品種近年來發展很快，就寧夏枸杞而言，從寧杞1號已發展到寧杞11號，還在不斷創新發展。同時出現了蒙杞、青海枸杞、精河枸杞等。經過6年多的發展，酒泉市要認定新的枸杞栽培品種，并制定相應品種的栽培技術標準。在品種選擇上既要保持其市場的良好認可度，又要考慮其栽培的穩定性和發展的可操作性。在市場沒有做出調整前，我們要保持一段時間的穩定，為提質增效發揮良好作用。因此，建議酒泉市枸杞栽培品種以寧杞1號、蒙杞1號、寧杞5號、寧杞7號為主，對其他大粒枸杞新品種進行多年多點引種試驗。同時，對其枸杞產品質量進行檢測和市場認可度檢驗。并對不同品種進行功能區分，如制干品種、鮮食品種、制酒品種、制飲料品種等。

3.3嚴格把控枸杞生產、栽培、加工、包裝銷售各個環節的標準建設，實行GAP、SOP認證制度

制定枸杞產地栽培標準，枸杞優質豐產栽培技術標準，枸杞制干技術標準，枸杞加工產品技術標準。每個標準的制定都要嚴格按照《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》《農業標準化管理辦法》來制定，同時要以國際國內重點市場對產品的要求為依據調整和修改。在各種標準的制定過程中，要做好每個環節的記錄，比如產地標準，要對土壤、水分、溫度、肥料進行科學的登記、分析、驗證等，技術材料要完整。在枸杞優質豐產栽培技術標準制定中要對建園分成品種、栽培方式、栽植技術、管理技術等幾個重要環節進行記錄、分析、驗證；對建園管理要分成土壤管理、樹體管理、病蟲害管理、果實采摘、晾曬等技術環節進行記錄、分析、驗證；而對每個重要環節又要分成若干技術關節點進行各種技術的驗證、分析、定型等。對枸杞制干技術標準要分成原料選擇、制干方式、制干環境、分級、包裝、儲存等環節進行分析、技術檢驗、市場驗證等。枸杞加工產品要分為原料、加工方式、加工環境、加工產品、產品包裝、產品儲存等環節。另外，對每個已制定的標準還要在實施執行結果要進行記錄分析，每3～5年更改制定新的標準，使其不斷符合消費者或市場的需要。

經過多個標準的制定和實施，建立酒泉市“枸杞GAP(GoodAgriculturalPractices,良好農業規范)和SOP(StandardOperationProcedure生產技術標準操作程序)”生產標準計劃的認證，使各個標準的落實和實施能夠制度化、法律化。推廣普及枸杞無公害、綠色或有機GAP標準化生產管理技術，不斷完善枸杞生產技術規程、質量標準和質量檢測體系，建立枸杞GAP生產基地。

3.4建立品牌制定枸杞加工產品GMP認證制度

“GMP”(GoodManufacturingPractice)，“良好作業規范”，或是“優良制造標準”，是一種特別注重在生產過程中實施對產品質量與衛生安全的自主性管理制度。枸杞雖然是藥食兼用，但其卻是食品中的保健品一類，大部分功能是藥用。要想使酒泉市枸杞產業可持續循環良性發展，降低市場風險，就得延伸產業鏈，加大深加工企業的發展。而企業的發展靠的是品牌，品牌的靈魂是產品質量，所以實行枸杞加工企業的GMP認證，鼓勵和扶持瓜州、玉門兩縣市，在枸杞產業區成立自我管理、自我服務、自我發展能力較強的龍頭企業、專業合作組織，在枸杞加工、銷售過程中嚴格把關。制定枸杞產品標簽標準，詳細注明枸杞品種、產地、加工日期等，同時利用代號法將生產基地、加工車間、包裝等各個環節標注在包裝上，這樣就可以實行問題產品召回制度，積極反饋市場信息，促進企業、合作組織改進，并為枸杞基地提供綜合服務，帶動產業基地良性發展。逐漸的創建自己的名優品牌和產地商標，實現酒泉市枸杞產業的零風險。

3.5加強枸杞標準培訓推廣落實的監管

保障枸杞標準質量，枸杞產品全程監管是要點，保證各個標準都能落到實處，而不是在紙上，那么培訓推廣就很關鍵。所以就要認真全面的對枸杞生產各個標準進行培訓推廣。同時，嚴格實施枸杞產品質量安全溯源制度和問題產品召回制度[3]，落實枸杞生產基地、生產管理過程、產后加工、包裝、流通等各個過程的標準化生產檢測、檢驗制度，制定并實施枸杞質量安全例行監測制度，問題產品投訴、主動檢測制度，例行監測信息公告制度，反過來又督促和指導枸杞安全生產、綠色生產。

[1] 呂嘉.柴達木枸杞基地建設現狀及對策分析[J].防護林科技，2010(6)：64-66

[2] 宋淑玲.原州區鹽堿地無公害枸杞標準化栽培技術[J].經濟作物，2011(20)：20-21

[3] 張秀萍，張學忠，王少東，等.出口枸杞標準化生產措施探討[J].寧夏農林科技，2011，52(06)：14-15.

1005-5215(2016)05-0092-03

2015-12-04

馬壽鵬(1988-)，男，甘肅酒泉人，碩士，助理農藝師，現主要從事經濟林研究與推廣工作,Email:mashoupeng121@126.com

劉志虎(1968-)，男，甘肅隴西人，副研究員，現主要從事酒泉市經濟林地方資源的開發與栽培研究，Email：Liuzhihu1968@eyou.com

S567.19

Adoi:10.13601/j.issn.1005-5215.2016.05.037