深化校企合作提高應用型人才培養質量

劉曉文， 陳國鐵， 林平， 陳曼英

(福建工程學院 管理學院， 福建 福州 350118)

?

深化校企合作提高應用型人才培養質量

劉曉文， 陳國鐵， 林平， 陳曼英

(福建工程學院 管理學院， 福建 福州 350118)

摘要：校企合作是實現應用型工程技術人才培養的重要途徑。校企合作人才培養已取得一定成效，但也存在一些問題。深化校企合作提高人才培養質量，政府、學校、企業、學生應加強各自的責任與義務。校企合作應在完善的政策法律法規與政府主導的共同管理運行機制下，學校通過提高自身實力如提升教師積極性和實踐與研究能力、提高人才培養質量來贏得企業的積極參與；企業通過承擔人才培養的社會責任，學生通過端正學習態度、提高自身創新能力和實踐動手能力來進一步拓展和深化校企合作。

關鍵詞：校企合作; 應用型人才; 培養質量

縱觀德國應用技術大學人才培養模式，其人才培養的主要特征是企業參與人才培養全過程[1]。企業參與人才培養是實現應用型工程技術人才培養的重要途徑，這一人才培養理念已成為應用技術大學應用型人才培養的共識和指導性理念。[2]自2010年6月教育部實施“卓越工程師教育培養計劃”(以下簡稱“卓越計劃”)以來，國內許多高校在應用型人才培養模式方面進行了眾多的探索、改革，如開展校企合作教學建設與實踐。從這些年校企合作人才培養的探索與實踐來看，我國在提升本科應用型人才培養質量方面取得了顯著的成效，特別是在應用型技術人才的理論聯系實際、解決實際問題能力方面有很大的提升。但在校企合作的建設和實踐中也暴露出諸多問題，不同程度上影響了“卓越計劃”的實施效果。

一、校企合作在應用型人才培養過程中發揮的作用

隨著教育部本科“卓越計劃”的實施，各高校實施“卓越計劃”的專業修訂有了針對性的人才培養方案，加強了實踐及行業參與教學過程環節。此外，許多高校還借鑒專科(高職)“產學合作”的辦學經驗，融入高校“科學研究”的社會服務職能，成立“產學研合作”教學指導委員會，聘請行業一線的專家、技術骨干參與人才培養方案的制定和理論與實踐教學。通過“產學研合作”教學指導委員會的平臺和紐帶，校企合作的融合度得到進一步的提升，在應用型人才培養的過程中發揮了重要的作用。

1.有利于建立長期穩定的校外實習實訓基地

為提升應用型人才的實踐與創新能力，各高校在應用型人才培養方案中提高了實踐環節的比重，但也存在實踐環節難以開展的問題。這主要是企業沒有承擔教育的義務以及怕承擔不必要的責任，加上高校擴招使學生數增加，加大了企業接收學生實踐的負擔。通過產學研合作委員會平臺，高校將人才技術優勢融入企業，與企業生產研發無縫對接，讓企業真正感受到校企合作的雙贏，而不是單方面的付出和責任，以激發企業積極參與校企合作的熱情，有利于高校建立長期穩定的校外實習實訓基地。以福建工程學院為例，工程造價專業早在1998年就成立了工程造價專業產學研合作教學指導委員會，經過多年的實踐，目前擁有20多家長期穩定的校外實習實訓基地，其中與中建海峽建設發展有限公司、建融造價咨詢公司合作的實踐教學基地獲福建省“大學生校外實踐教育基地”建設項目立項。

2.有利于青年教師實踐能力的培養

高等教育的擴招推動著高校師資隊伍的快速發展。以培養應用型本科人才為主的高校，為滿足高等教育教學的需要，近年大量引進博士。青年博士具有理論基礎扎實的優點，但也存在缺乏行業工作經驗及工程實踐能力的缺點，因此，各高校普遍存在青年教師難以勝任實踐教學環節的問題。而工程實踐能力的培養需要長期的從理論到實踐、實踐到理論的反復鍛煉才能得以提高。通過校企合作，教師可通過到合作企業實踐或培訓，及通過校內和校外導師共同指導學生實習或畢業設計模式來提升實踐能力。因此，校企合作對解決青年教師工程實踐能力較弱的問題有很大幫助。譬如福建工程學院工程造價專業教師在多年的產學研合作實踐中，大多數通過了全國注冊造價師、一級建造師、監理工程師等執業資格考試，“雙師型”教師比例高達80%以上，很多教師在一線為本行業、企業服務。

3.有利于提升應用型專業人才培養質量

信息化時代高新技術日新月異，對高校人才培養提出了更高的要求。但高校在傳授學生知識、提高學生能力上存在滯后于行業發展的情況。一方面，專業教材內容落后于行業技術發展；另一方面，現有高校人事制度限制了高校教師與行業技術人員的流動，一部分教師掌握新技術新知識滯后于行業的發展。如何確保高校培養的人才能符合行業發展的需求也是近年高校教學改革的重點。而通過產學研合作委員會平臺，企業直接參與人才培養方案、課程體系的制定，使高校人才培養從頂層設計上保證專業人才的知識結構和能力符合行業發展的需求。此外，聘請企業的技術人員參與理論教學(或開辦專題講座)和指導實踐，特別是企業技術人員與高校教師共同指導畢業實習和畢業設計等實踐環節，可以提升應用型人才培養質量。學生在企業一線完成實踐內容，可提前感受企業的文化及企業對人才的要求，提高學生學習的積極性、主動性和目的性。如福建工程學院工程造價專業每年定期召開產學研合作教學指導委員會會議，每學期聘請多位客座教授和知名企業專家來校為師生進行各種講座，以開拓學生和教師視野，加深學生對行業的了解及提高自身工程師素養的認識。此外，工程造價專業每屆平均約有30%的畢業生在企業完成畢業設計，真題真做，人才培養質量大幅提升，畢業生深受用人單位的歡迎，連續幾年就業率達到95%以上。校企合作企業如中建海峽建設發展有限公司、建融造價咨詢公司等連續多年接收該校工程造價專業優秀畢業生。

二、當前校企合作建設和實踐中存在的問題

為更好地培養適應經濟社會發展需求的高質量應用技術人才，各高校積極采取各種舉措提升校企合作的成效。這些舉措雖取得了一定的成效，但總體情況還是不盡人意。由于受現行高校辦學成效評價導向、學校與企業社會責任的不一致性等因素的影響和制約，校企合作難以構建良好的共容利益機制[3]，校企合作的學校、企業和學生三方在人才培養上的積極性和深度參與上還存在著一些問題。

1.高校教師為企業服務的源動力不足

受現行高校辦學成效評價導向的影響，目前高校普遍存在重科研輕教學的問題，以科研成果為主的考評機制，使得高校及高校教師把更多時間和精力花在科研上。應用技術型人才培養要求教師有較強的工程實踐能力，這增加了他們提高自身實踐能力和教學的時間與成本。然而，對于教師多付出的工作量，學校還沒有相應的激勵機制;教師為企業解決某個具體的技術與管理問題，往往不能作為職稱評聘及科研獎勵的條件。因此教師對于校企合作辦學缺乏積極主動性。

另一方面，我國現行高校人事管理體制不利于高校教師和行業、企業工程技術人才的流動，青年教師基本上是從學校到學校的博士，缺乏實踐經驗和行業從業背景，其知識結構與行業、企業的需求脫軌。這種人才結構既不利于人才的培養，也不能為企業提供良好的技術支持或幫助企業有效地解決具體問題，致使企業感覺校企合作只是單方面的付出，沒有形成高校技術資源支撐的效益。企業與高校的校企合作互補性不夠。

2.企業參與高校人才培養的主動性不夠

校企合作人才培養過程中，相當一部分企業缺乏參與高校人才培養的積極性。究其原因主要有以下幾個方面：第一，國家缺乏相應的激勵和支持政策，盡管有些省市出臺了一些鼓勵辦法，但在具體執行上靈活性與力度不夠，且各省市要求不盡相同；第二，由于目前沒有健全的實習辦法，企業接受學生在企業實習存在安全等問題，甚至還要為學生實習支付一筆補貼，這加大了企業生產風險與成本；第三，對于實習的學生，學校監管和指導的機制不完善，企業對于實習學生的管理難度加大，學生出現中途退出現象，打亂企業生產與參與人才培養的計劃；第四，實習的學生技能水平和綜合素養在上崗實習初期難以達到企業的用人標準，難以讓企業滿意；第五，當前我國職業資格準入制度不完善，企業無需為人才培養付出成本的情況下亦能招募到相關人才。[4]這些因素影響了企業與校企合作教育的積極主動性，使得校企合作在人才培養方案、課程體系、技術革新等方面的深度溝通合作難于全方位展開。

3.學生在企業實習鍛煉的功利性明顯

由于接受學生實習的合作企業通常難以全面解決學生的就業問題，到企業完成畢業實習、畢業設計的學生畢業后大部分無法留在該企業工作。而受就業壓力的影響，學生在畢業實習、畢業設計階段就開始四處求職，所以，在不確定畢業后能否留在實習企業就業的情況下，許多學生對學校有計劃安排的企業實習熱情不夠或消極應付，進而影響實習的效果和質量。為了就業，有的學生甚至會轉到愿意接受其就業或有就業意向的企業完成畢業實習、畢業設計；有些簽訂就業協議的企業也要求學生必須在本單位完成實習內容。而學校出于對學生就業的考慮，通常只能同意學生實習期間更換實習單位。實習期間更換實習單位在各校已屬于常態，這樣既影響畢業實踐環節的持續性、穩定性，也會打亂合作企業的實習指導計劃，甚至給合作企業造成不必要的損失，影響企業參與校企合作的積極性。

三、深化校企合作的對策與建議

現階段我國高校應用型人才培養開展的校企合作尚處于起步階段，還未形成統一的、協調的、自覺規范的運行機制。因此，當前校企合作培養人才面臨的基本問題是如何盡快建立有效的運行機制來提高企業、學校、學生等各參與方的積極性，規范和引導合作各方的參與行為，明確三方的責權利，從而推進校企合作教育向深度、廣度的延伸和拓寬，實現校企合作質的提升。

1.政府要盡快制定有利于應用型人才培養的政策法律法規保障體系，形成政府主導下的校企合作共同管理機制

深層次地開展校企合作是辦好應用技術大學的關鍵，校企合作教育需要政策法規的支持。國外職業教育的成功得益于完善的職業教育法律法規保障體系支持。如美國、加拿大采用經濟政策激勵；德國采取政府搭臺，法案授權，政策推行等措施。這三個國家都建立了比較完善的政府主導下的共同管理體制[5]，都具有健全完善的職業教育法規體系和良好的法制環境，高校、企業義務與責任明確，企業參與人才培養，承擔實踐環節，校企互惠互利，從而促進職業教育的健康發展。我國各省近幾年對校企合作雖然出臺了一些規定，但是還沒有根據現代經濟發展的水平與特點，通過政策與法律手段建立起相對統一完備的法律法規機制，使得我國高校應用型人才的培養在校企合作方面只是學校一廂情愿。因此，政府應加強制度建設，盡快建立統一的政策法律法規保障體系，構建政府主導的共同管理運行機制，界定、規范和引導合作各方的權利、義務和責任，為應用型卓越工程師人才培養營造良好的法制環境。

由于我國缺乏有關學生實習的法律規定，造成學校與企業在實習生安全責任等問題上權責不明晰，特別是實習生的人身安全問題往往成為企業管理中的隱患，導致企業在接納實習生過程中一直頗有顧忌，影響企業對實習生的大膽有效管理，反過來也影響企業向實習生提供更高層次的培訓或學習機會。因此，國家要制定有關學生實習的法律規定，明確學校、企業、學生三方各自應承擔的責任，消除企業對實習生的人身安全問題的顧慮，為企業接收學生實習提供法律保障。

2.學校要增強服務意識，提高自身實力和人才培養質量，推動校企合作互動循環

目前，高校與企業互動不夠，高校存在人才培養與企業、社會經濟發展相脫節現象。面對國內經濟滑坡，失業率增加的困難局面，如何喚起企業的合作熱情，讓企業愿意提供實習和工作崗位，并成為長期的合作伙伴，高校要靠自己的實力、良好的服務和優秀的人才來贏得企業的青睞。

(1)制定有效的應用型人才師資的考核評價機制，提升教師參與的積極性和水平

高校要在政策和措施上激勵教師，提高教師為企業服務的積極性。在重科研輕教學現象仍然較為普遍的今天，為了鼓勵年輕教師在應用型人才培養上投入更多的時間和精力，學校對年輕教師提出承擔教學任務的明確要求時，也應在績效薪酬上制定傾斜措施，激勵他們不斷改進和提高教學水平，對教師在開展教學過程中投入的時間和精力給予公平合理的肯定。另一方面，學校應激勵教師開展產學研活動，制定教師開展面向企業和社會服務的政策，如配套必要的研究活動經費、創造各種與企業合作的機會、減免科研管理費等，對到企業實訓或參與企業研究的教師的工作量在教師考核評價中給予認可，將為企業服務的成績作為考核評價的重要指標；應借鑒國外應用科技大學的教授評聘機制，設立應用技術大學獨立的教授評聘方法；師資考評不宜僅考慮基金項目、縱向課題、SCI、EI，應重視企業橫向課題研究的重要性。

(2)完善學生實習辦法，加強與企業的聯合管理

由于就業壓力的增大，學生在畢業實習、畢業設計期間就開始四處尋找工作，甚至擅自離開由學校安排的實習單位。這勢必影響學生的實踐成效，人才培養質量受到影響，也挫傷合作企業的積極性。因此，學校應制定相應的實習實訓辦法，如學生到企業學習和實踐的規定，獲得學位必須具有實踐學分要求等。學生在企業實習期間，校內指導教師應加強與企業的聯系，經常到企業巡查學生實習情況，與企業導師共同指導與評價學生實習實訓過程與成果。為了更好地解決就業與學習的矛盾，國家需要采取進一步的改革措施，否則解決了就業而忽略了人才培養的質量，背離培養具備實踐能力強的新世紀應用技術卓越工程師人才的宗旨。

(3)學校應不斷提高人才培養質量，促進校企合作的良性循環

德國企業之所以樂于接受學生的實踐教學活動，主要在于企業對高校人才培養質量的信任。德國高校本身重視實踐能力培養，學生的動手能力很強，一到企業就能參與生產活動，企業也很歡迎這些廉價的勞動力(學生在崗每月僅500歐元工資)。學生經過企業培養又進一步強化了自身的素質和能力，形成校企合作的良性循環。因此，高校要不斷提高人才培養質量以更好地贏得企業的信賴和歡迎。

在這方面，新建本科院校應加強學風和教風的建設。首先，要培養和激發學生學習的主動性，不能過度強調畢業率和就業率，應該有一定的淘汰率，沒有淘汰就成就不了優秀；其次，要建立機制引導教師提高教學質量，讓優秀的教學質量得到與科研同等的地位，只有這樣才能讓教師專心治學，提高教學質量，從而提高人才培養質量。

3.企業應把參與人才培養作為其應承擔的社會責任

企業是實訓基地建設的主體，企業參與人才培養，接收學生實習實訓是企業應承擔的社會責任和義務，而企業也是校企合作的最終受益者。學校在學科專業布局上與區域支柱產業對接，校企合作辦學能為企業的產業轉型、經濟升級提供人力、智力等支撐。因此，企業應根據職業種類需求主動向合作院校提供專業需求和人才培養方向，派遣技術專家、技術骨干參與指導學生實習實訓。知識與科技不僅決定著一個企業能否變大變強，還決定了這個企業能否長久生存與發展。校企合作可以幫助企業掌握科技信息與最新研究成果，積極與高校合作是企業今后發展的必由之路。西方國家企業已把參與承擔職業教育作為企業應盡的社會責任，社會責任已經成為對一流企業“高標準、嚴要求”的指標。企業參與職業教育的社會責任能為企業贏得美譽，從而為企業帶來經濟效益，如華為集團“為社會培養人才”、通用電氣的“經理人搖籃”“商界的西點軍校”的理念與責任為企業贏得了極高的社會美譽和經濟效益。[6]企業服務社會的責任感，是現代企業變強變大走向世界所必須具備的條件。

4.學生應端正學習態度，把學習理論知識、提高創新能力和實踐動手能力作為學習階段的首要任務

校企合作卓越人才培養實施過程中學生的態度如何直接影響著人才的培養質量。優秀的學生總會受到企業的青睞，即使在失業率增大情況下，也可以順利就業。因此，學生學好了知識，提高了自身能力，才能較易獲得就業崗位。與學校合作的企業在各個方面都優于一般企業，他們有一套比較完備的培養方案，能夠配套經歷豐富的企業導師，能為學生提供更多的學習和鍛煉機會，對于在本企業實習的優秀學生企業大多能優先聘用。學校可以提供相應的渠道讓學生了解企業并自由選擇相應的企業實習，但學生一旦做出選擇就不允許中途退出。學校還可以通過一系列措施，如在合作企業實習表現優秀的學生可以在推薦就業、推薦攻讀碩士、獎學金評定等方面給予優先考慮來激勵學生。同時，學校通過加強思想教育，讓學生明白自己的責任與義務，加強社會責任感，使實習達到更好的成效。

高質量應用型卓越工程師的培養離不開校企的緊密合作。要促進企業參與校企合作，除了國家層面建立完善的職業教育法律法規保障體系外，更重要的是應該讓企業從校企合作中切實獲益，激發其內在的合作動機。學校也應建立相應的理論與實踐教學體系，充分利用企業強化實踐教學，使培養的學生真正為企業、為社會發展所需。在校企合作培養卓越工程師的改革中還有很多需要突破和重點克服的主客觀因素，如何使企業與高校真正形成常態化、深入性的長久合作，這需要政府、企業、高校、教師和學生等各方的全面參與和支持，只有這樣才有可能實現有效的、可持續發展的校企合作，才能進一步提升人才培養質量。

參考文獻：

[1] 徐黎明.基于利益驅動機制校企合作平臺建設的研究[J].中國職業技術教育(上旬刊)，2014(25):80-83.

[2] 林健.校企全程合作培養卓越工程師[J].高等工程教育研究，2012(3):7-17.

[3] 王凡.理念和現實的差距:制約新建本科院校校企合作教育的問題梳理[J].湖北社會科學，2015(2):163-167.

[4] 謝元海,肖稱萍.職業教育校企合作深度融合的路徑選擇研究[J].職教論壇，2015(12):77-82.

[5] 胡海青.產學合作培養人才政策與實踐的國際經驗與啟示[J].高等工程教育研究，2012(3):45-51.

[6] 李鐵.校企合作與專業實習基地建設的長效機制研究[J].理論月刊,2015(1):171-121.

(責任編輯： 許秀清)

Deepening university-enterprise cooperation to improve the quality of fostering applied professionals

Liu Xiaowen, Chen Guotie, Lin Ping, Chen Manying

(School of Management, Fujian University of Technology, Fuzhou 350118, China)

Abstract:University-enterprise cooperation is an important route to fostering applied engieering professionals. Over the recent years the cooperation between university and enterprise has attained considerable effects, but some problems still exist. To deepen the university-enterprise cooperation, it is vital that the Government, university, enterprise and students assume their own responsibilities and obligations. It is suggested that the university-enterprise cooperation be conducted under sound law and legal regulations and Government-sponsored integrated operation mechanism. It is proposed that the university attract the active participation of the enterprises by upgrading the faculty’s activity and practical and research competences, that the enterprise shoulder the social responsibility of fostering students, that the students improve their innovative abilities and practical ability by establishing proper study manner to enhance the cooperation.

Keywords:university-enterprise cooperation; applied professional; training quality

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：1672-4348(2016)02-0174-05

第一作者簡介:劉曉文(1972-)，女，福建壽寧人，副教授，碩士，全國注冊一級建造師、注冊造價工程師，研究方向：工程造價管理。

基金項目：福建省教育科學“十二五”規劃課題(FJJKCG13-133)

收稿日期:2015-10-03； 修回日期： 2016-01-25

doi:10.3969/j.issn.1672-4348.2016.02.014