扎實推進國家食品安全城建設

■　佳木斯市食品安全委員會辦公室

扎實推進國家食品安全城建設

■佳木斯市食品安全委員會辦公室

佳木斯市食品安全城市創建工作起步較早，自2012年起，連續5次入選“中國十佳食品安全城市”。2016年6月，佳木斯市被國務院食品安全委員會辦公室確定為第三批國家食品安全創建試點城市，成為黑龍江省第一個國家食品安全創建試點城市，這也標志著佳木斯市國家食品安全城市創建工作進入實施推進階段。

一、強化舌尖安全監管，聚集國家食品安全城創建工作的監控力

一是開展重點專項整治。組織開展定點屠宰及肉品、“瘦肉精”專項整治。共檢查企業165戶次，限期整改10家，停業整改10家，依法銷毀病害或不合格肉品8174公斤，取締各類屠宰點30處。同時，加強對小作坊的整治，實現了規范、整治、取締、限制、曝光“五個一批”的監管。二是做好司法銜接工作。市食安辦與司法部門協同作戰，共破獲食品犯罪案件48起，刑事拘留32人，治安拘留18人，搗毀“黑作坊”18處，涉案金額100余萬元。三是建立聯合督查機制。共組織聯合檢查8次，銷毀假劣食品10余萬元。全市抽樣檢測1860批次，實現檢測常態化。在省農委省級農產品質量安全例行監測中，農產品四類樣品監測合格率均達到100%。

二、強化企業責任主體，聚集國家食品安全城創建工作的核心力

一是明確食品企業主體責任。組織開展食品生產、流通、餐飲行業的企業法人培訓，強化法定代表人負有首要責任、食品安全主管人員負直接責任、從業人員負崗位責任的食品安全責任制度體系。二是增強誠信意識促發展。通過創城工作，增強企業的誠信意識、責任意識和自律意識，食品企業把誠信作為興企之本和創城之基，促進了食品企業快速發展。三是幫助企業解決難點。食品企業既是創城工作的主體，更是創城工作的核心內容。在政府行政大廳為示范企業設立“VIP”貴賓綠色通道，提高示范企業辦證效率，在新聞媒體免費公開示范企業信用記錄，提升其信譽度。解決示范企業動遷、生產、營銷、惡意舉報等方面40余項難題。

三、強化創建工作機制，聚集國家食品安全城創建工作驅動力

一是完善創城工作機制。所轄5縣（市）、4區、64個鄉鎮均成立了食安委，在全市132個社區908個村屯選聘食品安全協管員1102人，形成監管網絡。建立起“食品安全地方政府負總責，監管部門各負其責，食品企業是第一責任人”的工作機制。二是實行創城督辦機制。市食安辦對創城任務進行專項推進，實行月考核，季通報，納入政府工作目標，每半年對創城工作進行目標責任考核。三是規范事故應急機制。建立了以食安辦為總協調，各監管部門為成員單位的應急指揮領導小組，增強了“集群作戰”能力，形成了“監管一條線，出現問題點對點”的防控格局。有效處置暑期食物中毒、突發季節性食源性疾病等食品安全事件。

四、強化社會共建共治，聚集國家食品安全城創建工作的集合力

一是引導社會監督，營造良好氛圍。充分發揮新聞媒體、人大代表、政協委員及80名社會監督員的監督作用，形成全社會人人參與、人人關注、齊抓共管食品安全的態勢。通過社會力量提高食品安全監管效能和服務水平。二是加強科普宣教，提高全民素質。除每年兩次的科普宣傳及培訓講座外，市食安辦聯合市教育局、相關區政府和新聞媒體，在全國食品安全宣傳周期間，共同組織全市3.1萬名小學生開展了食品安全知識競賽活動，實現“引導一個學生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的長遠目標。三是推行網格監管，完善監管機制。積極推進食品監管職能下移，實行食品安全監管網格化管理，聘請千余名協管員，協助監管部門收集和報告所在區域食品安全狀況、消費者投訴和群眾關心的熱點問題，實現食品安全社會共建共享的目標。

責任編輯/杜金瑩dujinying@fendouzazhi.cn