王小荷
(中國石油大學經濟管理學院 山東 青島 266000)
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低碳經濟對我國出口貿易的影響因素分析
王小荷
(中國石油大學經濟管理學院 山東 青島 266000)
低碳經濟發展能夠改善全球變暖,實現各國經濟穩定持續發展,已然成為各國發展要求。本文根據我國低碳經濟和出口貿易發展現狀,簡要分析了低碳經濟時代對我國出口貿易規模、出口商品結構和競爭力的影響,并提出相應的政策建議。
低碳經濟;出口貿易;影響因素
隨著人類社會經濟的不斷進步和發展,環境保護和經濟發展越來越成為相悖話題,粗放型經濟發展模式造成嚴重的環境問題,成為全球氣候變暖的主因,這嚴重影響了經濟的可持續發展。上世紀80年代中后期,各國逐漸意識到環境保護的重要性,尋求經濟與環境保護的協調發展成為各國重要問題,低碳經濟概念開始受到政府和經濟學家的關注。隨著國際社會制定了有關環境保護的公約,發展低碳經濟成為各國追求環境保護和經濟發展的目標。
(一)低碳經濟的發展現狀
1.發達國家低碳經濟的發展
低碳經濟時代的到來,環境治理和保護是各國應盡的義務,特別是經濟危機以來,各國紛紛從立法的角度加強環境保護。英國在2008年頒布了《氣候變化法案》,該法案主要通過鼓勵低碳商品投資來促進環境和經濟發展的統一,并規定到2050年二氧化碳排放量將減少60%。而后歐盟也通過《氣候與能源計劃》,主要內容包括:規定了碳排放交易法案;可再生資源利用法案。發達國家的低碳經濟不斷通過立法得以完善,為經濟可持續發展和環境保護提供良好的制度環境。
2.發展中國家低碳經濟的發展現狀
為促進經濟發展和環境保護的協調統一,發展中國家對低碳經濟表現出積極的態度。俄羅斯承諾在2020年溫室氣體排放量要比1990年減少20%-25%,政府鼓勵能源利用效率的提高,加強對新能源的研發。印度在2008年通過《氣候變化國家方案》(NPACC),并宣布七大減排措施,成為清潔發展機制最好的國家。
(二)我國出口貿易現狀
1.出口總量不斷增大
我國經濟的騰飛得益于出口貿易的發展,從上世紀八十年代開始,我國大力發展出口貿易,取得顯著成效。1981年我國出口貿易總額僅為440億美元,截止到2014年已經達到23427億美元,凈增長53倍。2014年我國國內生產總值達到643974億元,出口貿易總額占GDP約25%,成為我國經濟發展的重要引擎。從國際上來看,我國出口商品總額占世界出口商品總額的比例也不斷上升,截止2014年,我國出口貿易占世界總出口貿易的12%,對世界經濟的發展也具有重要作用。
2.出口商品結構不合理
改革開放以后,我國出口貿易總量呈指數型增長,但隨之而來的是環境的破壞和自然資源的枯竭,這就導致我國經濟增長過程中過度依賴資源,經濟結構不協調,進一步導致出口商品較為單一。從我國出口商品結構來看,產成品的出口總量占總出口貿易總量的95%,其中機械制造類已達到50%,而初級產品出口貿易總量占比甚至低于5%。
(一)低碳經濟對出口貿易規模的影響
低碳經濟時代的到來,我國積極響應低碳經濟的發展要求,其中最為重要的是開征碳排放稅,這勢必加速我國經濟結構調整,低碳產品將逐步占據主要市場,這將有所減緩我國出口商品在國際貿易上的壓力。從國際市場來看,低碳經濟使得各國利用碳排放籌碼增加貿易壁壘,抵消我國出口商品在國際市場上的價格優勢,嚴重影響我國出口商品的競爭力。世界銀行數據表明,碳排放關稅的實施將使得我國商品增加26%的關稅,商品出口量也隨之下降21%,這將對我國出口貿易帶來致命打擊。
(二)低碳經濟對出口商品結構的影響
在低碳經濟的背景下,我國高耗能產品將失去競爭優勢,同時由于我國創新和技術水平的限制,低碳商品在國際市場上沒有形成較強的競爭優勢,而將會被市場所淘汰,甚至直接導致我國企業的生存苦難。而在低碳經濟時代的壓力下,我國將會加速出口商品結構的轉型升級,使我國出口商品結構趨于合理。
(三)低碳經濟對出口商品競爭力的影響
據統計,目前我國單位GDP消耗能源是日本的6倍,是美國的3倍,而煤炭的使用效率更不及發達國家的30%,可見我國目前仍然處于高耗能、高污染、低收益的局面。縱觀國際市場,國際貿易大國都打著低碳經濟的幌子,征收碳關稅、碳排放技術壁壘等方式打壓我國出口商品的競爭力。
(一)加快優化產業升級步伐
高耗能、低產出的企業在我國仍然占據主要地位,面對低碳經濟時代的到來,我國必須加快對高耗能企業的轉型升級。高耗能企業應該通過引進先進技術加強節能減排,提高能源的利用效率;政府應該通過補貼等利益手段,對高耗能企業加以引導,并鼓勵企業對低碳技術的研發;社會群體應該加強低碳意識,使得主流消費是低碳環保的,從而迫使企業加快整形升級。
(二)加快出口商品結構調整
我國制造業處于初級階段,低端制造占據著主要出口貿易,因此,我國初級產品在出口商品中處于逐漸下降趨勢,而產成品占據著高達95%的出口市場。在低碳經濟時代,我國應通過提高高耗能產品關稅等措施,降低耗能大、收益低的低附加值產品,通過出口退稅等措施,大力推進低碳商品的出口,并不斷提高低碳技術水平,從而使我國低碳產品在國際市場上具有較強的競爭力。
(三)積極拓展新的市場
我國國際貿易的對象一直以發達國家為主,其中對美國、歐盟、澳大利亞的出口總額占比最高峰達到55%,而隨著低碳經濟時代的到來占比低于50%,但我國出口地區仍較為單一,這極大的增加了我國出口貿易的風險。我國應該在原有市場基礎上,不斷開拓東盟、非洲、拉丁美洲、中亞等重要的新興市場,通過多元化的出口地區規避碳排放關稅壁壘。
(四)加強國際間的合作
我國低碳技術仍處于較低水平,加強國際合作有助于加快我國低碳技術的進步。歐盟的低碳經濟處于世界前列,其技術和科研水平也處于世界先進水平,而我國擁有巨大的清潔能源消耗市場,因此我國可利用龐大的市場引進歐盟先進技術,加強國際間技術合作。與此同時,我國應積極爭取清潔發展機制(CDM)項目,加大國際組織對我國低碳經濟的資金支持。
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