關于潛江發展鄉村旅游的SWOT分析

任鳳仙

潛江作為武漢“1+8”的城市圈成員之一，在“十二五”規劃中旅游業得到了快速發展，在新常態的經濟形勢下，城市轉型成為目前潛江面臨的問題，實現城鎮化轉型是國家經濟社會發展的長遠目標，而發展鄉村旅游是實現這一目標的有效途徑和有益補充。鄉村旅游的發展既能帶動當即經濟發展，同時促進城鎮化的轉型。

一、鄉村旅游相關概念

中國的鄉村旅游興起于20世紀80年代末期，2006年的“鄉村旅游年”之后，鄉村旅游增長迅猛，進入大發展時期。2015年中央一號文件提出，要積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。

鄉村旅游至今還沒有固定的概念，何景明和李立華認為狹義的鄉村旅游是指在鄉村地區，以具有鄉村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動。筆者認為鄉村旅游的應包涵方面：一是發生在鄉村地區或城鎮化地區；二是反應鄉土氣息；三是活動內容突出本地民風民俗；四是旅游方式綠色低碳。

二、潛江市發展鄉村旅游的SWOT分析

（一）潛江市概況介紹

潛江市位于湖北省中南部美麗富饒的江漢平原，是武漢城市圈西翼主要城市，地上盛產糧油棉，地下富藏油氣鹽。1994 年被列為湖北直管市。全境都是平原，素來以"水鄉園林"著稱。境內有全國十大油田之一的江漢油田和由16個國有農場組成的農場群。

（二）潛江市發展鄉村旅游優勢分析

1.天然的生態氧吧

潛江古時為云夢澤，地表組成物質以近代河流沖積物和湖泊淤積物為主，獨特的土壤和氣候條件使得生態農業在這里發展的如火如荼。周磯滕頭園林、后湖春宇等地有著大規模的果園，整片種植的水杉園林，三月的油菜花、四月的梨花、五月的荷花呈現一片花的海洋，為潛江打造鄉村旅游提供了得天獨厚的條件。

2.獨特的民族文化

潛江是楚文化的發祥地之一。早在公元前6世紀，楚靈王建離宮章華宮于潛江龍灣，使之成為重要的城邑，迄今已有2500多年的歷史。章華宮是至今我國發現最早，最大的皇家園林，所在地“龍灣遺址”被列為國家十大遺址展示園區、全國重點文物保護單位。

3.區位優勢

作為武漢城市圈的成員，潛江距離武漢僅156千米，處在距離武漢都市200千米范圍以內的環城游憩帶中。漢宜高速貫穿城市，自駕車從武漢到潛江需時不到2個小時，武漢到潛江的高鐵50分鐘，潛江到宜昌的高鐵1個小時。潛江也因此被定位為連接湖北東西部的橋梁城市，在承接產業轉移過程中，擁有明顯的區位優勢。

（三）潛江市發展鄉村旅劣勢分析

1.從業人員缺乏旅游專業知識

當地旅游從業人員大多數是高中畢業或當地居民組成，對鄉村旅游未來的發展缺乏戰略性規劃，從業人員的素質也決定了旅游服務質量的高低，如何吸引旅游人才，如何進行當地旅游從業人員的培訓和管理，既是提高潛江旅游服務水平的根本所在，也是發展鄉村旅游產品競爭的關鍵所在。

2.旅游配套設施不完善

一是目前潛江市內沒有旅游集散中心、通向旅游景區的交通還未開發。二是鄉村旅游處于無序開發狀態；缺乏有效引導，“農家樂”各自為陣，特色發揮得不夠，農家樂旅游處于初級開發階段。三是能夠彰顯地方特色的旅游商品開發不夠。潛江皮影、剪紙、木雕這些非物質文化遺產都是打造旅游商品的優質素材，但因為沒有充分發掘，沒有打造出有競爭力的旅游商品。目前，潛江旅游業的打造還只是停留在餐飲業及農家樂上，缺乏整體規劃。

（四）潛江市發展鄉村旅游機會分析

1.經濟基礎良好。潛江在湖北省十三五的戰略規劃下，積極推進產業改革，加快產業鏈的集聚發展，形成了市域經濟新趨勢。2012年，潛江被授予全國農業標準化示范縣（市）稱號。潛江目前有4家上市公司，良好的經濟基礎為潛江發展鄉村旅游奠定了堅實的物質基礎。

2.“1+8”城市圈機遇

在湖北省十二五規劃中，特別提出旅游業“兩圈兩帶”發展新格局，著力全省打造旅游名鎮，形成一縣一品的旅游發展大格局，良好的機遇為潛江旅游發展提供了便利的條件。

（五）潛江市發展鄉村旅游威脅分析

1.產品同質化嚴重

縱觀周邊的鄉村旅游業，大都以農家樂為主，即“吃農家飯、摘農家菜”， 缺乏自身特色，相對于武漢及宜昌等周邊城市客源，沒有足夠的吸引力。

2.城市旅游形象缺位

目前，能夠吸引周邊城市客源前往潛江旅游的主要是在龍蝦上市期間，也主要主要集中在城區的蝦街，那對于鄉村旅游缺少整體的規劃和開發。

三、潛江市發展鄉村旅游的綜合分析

結合潛江具體的開發情況，我們可以看到，潛江市的旅游資源豐富，生態農業發展更是潛江的一大亮點，為發展生態旅游提供了物質保障。建議在政府的指導下，規劃潛江發展生態旅游的長遠目標，提高旅游從業人員的素質，打造農村以旅游產業鏈的核聚效應，實現農村景區化、農民居民化、農業多產化、項目多樣化的一條發展路徑。