公共自行車助力首都綠色出行

錢敏

首都北京，一個人口超過2000萬的特大型城市，車流如梭，人流如織，地面交通和地下交通都異常繁忙。在首都，除了公交和軌道交通之外，手握公交卡的你還有另一種選擇——公共自行車。

在北京，要想租賃一輛公共自行車騎騎并非難事，比起需要搖號的小汽車購買幾乎可以說沒有門檻兒。以城六區為例，只要年齡在18至65周歲之間，身高1.3米以上，擁有北京市戶口或者在北京居住的合法證件，諸如工作居住證、外國人留居證、學生證、軍官證、文職證、士兵證、暫住證等，你就可以帶上身份證、公交卡和200元誠信保證金上注冊服務網點申請開通公共自行車租賃業務功能了。如果上述證件都沒有，那也很簡單，你只需要提供一年以上的社會保險繳納證明就可以了。如果這個也提供不了，那沒關系，就多交200元的誠信保證金吧。

“2012年6月首批2000輛公共自行車在東城、朝陽兩區投入試運營，經過4年發展，到2015年底已建成1730個網點、5萬輛規模的公共自行車服務系統，遍及東城、西城、朝陽、豐臺、石景山、通州、大興（亦莊）、平谷、順義、房山及昌平11個區，市中心城區公共自行車實現了跨區騎行、就近租還、通存通取，遠郊區在各自區域內獨立運行，公共自行車綠色出行方式已得到了廣大市民的高度認可和普遍歡迎。”根據北京市交通委運輸局提供的消息，越來越多的人開始加入到綠色出行的隊伍中去。“自2012年6月系統開通以來，用戶增速呈加速之勢，特別是在2014年12月27日公交票價改革后，以及部分區新開通和網點加密的雙重影響之下，用戶增速明顯加快。截至2015年底，全市辦卡總量達55萬張。其中2012年全市新增辦卡量1.1萬張，2013年新增辦卡量6.6萬張，2014年新增辦卡量19.0萬張，用戶數量增長速度明顯加大。”

“隨著網點規模的不斷擴大，自行車周轉率呈穩步上升趨勢，從2012年開始建設時的2左右上升到2015年的5.25左右。”來自市交通委運輸局的消息令人振奮，越來越多的人開始使用公共自行車，公共自行車在不同網點之間不停流動。在3月一個工作日的早上10點左右，記者在東城區地鐵張自忠站附近的兩個網點進行了實地探訪，兩個網點的鎖車器上存車都比較少，大概是早上上班的人較多，從地鐵口出來將車騎走了。據前來取車的退休職工武大爺介紹，公共自行車方便了他平時的出行，一般他都會在附近的4個站點取車和還車，用車時間不會超過1小時，所以不會產生任何費用。

同一個星期周末晚上快6點半時，記者又在朝陽區的3個公共自行車網點進行了實地探訪。這個時間點，車架上停放的車輛明顯較多，以水碓子小區門口為例，該網點的55個車架上空位一度只有13個。一個小時之內，前來存取車輛的4位用戶中，1位是買菜的，1位是還書的，1位是從東直門到附近金臺路地鐵上班的，1位是到附近味多美蛋糕店給孩子買點心的，其中女士2位、男士2位。騎行距離最遠的當屬在地鐵上班的欒先生，據了解，他從東直門騎行至該網點需要二三十分鐘，雖然作為地鐵員工乘地鐵可以免費，但他平時還是經常選擇騎公共自行車，在他看來，這樣既可以避免擁擠又能鍛煉身體，還不污染首都的空氣。

為了方便廣大市民綠色出行，北京市交通信息中心推出了“北京公共自行車”微信公眾號，通過“網點查詢”功能，用戶可以實時查詢到目的地周圍有哪些網點，網點上有多少鎖車器，是否有車可取或者有空位可還。北京長城金點物聯網科技股份有限公司是朝陽區公共自行車的運營單位，據該公司運營管理人員劉家瑞介紹，當網點車過多或過少時，他們都會安排調度人員進行調度，一般來說，車架上的車滿架率不能低于20%，不能高于80%。隨著綠色出行人數的增加，他們的工作壓力也日益增大。現在北京的公共自行車的平均日周轉率為5次/輛左右，高峰時期在朝陽區更是超過8次/輛，盡管如此，劉家瑞仍樂觀表示，為了配合首都的綠色建設，他們付出些辛苦也是值得的，只是希望廣大市民能愛惜這些公共自行車。

據北京市交通委運輸局相關負責人介紹，公共自行車服務在整個北京交通體系中有其獨特的作用和定位。一是通勤出行特征顯著。系統采取“免費+低收費”的模式，市民免費租車率高達97.2%。從公共自行車使用特征上看，早晚高峰4小時租車量占全天租車量的55%以上，平均租車時長為15分鐘，平均出行距離為2.6千米，騎行線路以居民區、辦公區與公交地鐵站點間的出行為主，形成“公共自行車+公共交通+公共自行車”的出行模式，起到了為市民日常出行和公交通勤提供首、尾一公里接駁便利，達到了提升公共交通吸引力、抑制小客車使用的作用和效果，同時對抑制部分地鐵口非法客運行為、改善停車難停車亂等方面問題起到了積極作用。

二是倡導綠色出行初見成效。公共自行車作為零排放的綠色出行方式，在替代短距離公交和小客車出行方面起到了較好作用和效果。公共自行車騎行者中，原出行方式為小客車的比例為15%，原出行方式為公交車的比例為50%。按照節能減排機構測算，平均每次出行距離為3.4公里，每騎行一公里減少燃油消耗0.014升，平均每次騎行減少燃油消耗0.05升，“十二五”期間累計騎行7000萬人次，騎行距離23800萬公里，減少燃油消耗350萬升。

對于北京市公共自行車服務系統的后續發展，北京市交通委已制定出相關發展規劃。據稱，北京市公共自行車系統建設將堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實《京津冀協同發展規劃綱要》《京津冀協同發展交通一體化規劃》《北京城市總體規劃（2004-2020年）》和《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，以提升北京市綠色出行水平、改善公交“最后一公里”問題為目標，促進公共自行車發展由“跟跑型”向“引領型”、“增數量”向“提效率”轉變，穩步推進系統建設，全面提升服務質量，實現公共自行車服務系統高效、規范和可持續發展，為建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區提供有力的交通保障。

按照規劃，在發展規模上，到2020年，要形成系統規模合理、運營模式優、服務品質高、運行效果好的公共自行車服務系統，力爭建成10萬輛車以上規模的公共自行車租賃服務系統，辦卡量超過100萬張，形成輻射和覆蓋全市主要城鎮、交通樞紐、軌道交通沿線區域的網絡。