陳思++孫雪麗
【摘要】“法律必須被信仰,否則將形同虛設。”社會主義法治社會的建立,不僅需要健全的法制體系,更需要民眾對法律法規由內而外的“遵守”、“尊重”和認同,進而內化為一種信仰,才是法治中國建設的根本目的。而大學生群體作為未來法治社會建設的主力軍,加強對他們的法律信仰培育尤為重要。本文試圖從分析大學生法律信仰缺失原因的基礎上,以社會主義核心價值觀為導向,探尋大學生法律信仰的培育路徑,以供法律教育相關部門參考。
【關鍵字】核心價值觀 大學生 法律信仰 培育
【中圖分類號】G641 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)04-0023-02
一、大學生法律信仰培育的現實意義
(一)法律信仰是高校思想政治教育的重要內容。
高校思想政治教育承擔著對大學生法律意識、法律信仰培育的使命。這一群體的法律素養將直接影響社會主義法治國家的構建,影響社會主義和諧社會的構建。教育部和司法部頒發的《關于加強學校法制教育的意見》中指出:“學校法制教育是學校德育的重要內容,是對學生進行社會主義民主法制教育,培養學生樹立社會主義法制意識,增強法制觀念的重要途徑,是實現依法治國的百年大計。”高校教師作為大學生法律信仰培育的主體,在傳授法律知識使學生知法、懂法、守法的同時,如何使法律知識內化于心,成為一種法律自覺,是高校法律信仰培育所追求的境界。
(二)法律信仰是保證大學生健康成長成才的關鍵
當前大學生違法犯罪事件屢屢發生,已占整個社會刑事犯罪的17%④,而且犯罪大學生中有些還是法律專業或法律院校的,犯罪情節比較嚴重,社會影響相當惡劣。在當今信息時代,大學生課堂之外還可通過多種途徑獲得法律知識,但掌握了法律知識不意味著就認同、信仰法律,就能避免走向犯罪道路,而將法律內化于心、外化于行,培養大學生的法律自覺、法律信仰,才是從根本上保證大學生在成長敏感期、價值觀不穩定期以及人生關鍵期平穩過渡健康成長成才的關鍵。此外,對大學生法律信仰的培育,也有利于其樹立正確的人生觀、價值觀,以及增強愛國主義情感,自覺發揚民族精神,防止西方各種社會思潮的侵蝕。
(三)法律信仰是社會主義核心價值觀的靈魂。
黨的十八大報告提出,要大力加強社會主義核心價值體系建設,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。從“法治”的價值功能來看,“三個倡導”得以實現,離不開“法治”的依托。歷史證明,沒有法治的保證,“富強、民主、文明、和諧”的社會主義現代化國家無法建成,“愛國、敬業、誠信、友善”的公民道德層面的價值追求也會偏離軌道。而法律信仰作為走向法治社會的基本精神,加強公民尤其是大學生對法律的服從、認可、信仰這三步曲,顯得尤為重要。
(四)法律信仰是建設社會主義法治中國的內在驅動力。
習近平總書記強調,要“努力建設法治中國,以更好發揮法治在國家治理和社會管理中的作用”。法律信仰作為法治中國建設的內在驅動力,其本身的培育過程不是一蹴而就的。盧梭曾說過:“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內心里……”所以說,良好的法律規范體系、民眾的法律認同,并在此基礎上內化而成的法律信仰才是法治建設的精髓。因此,加強作為未來法治社會的主要建設者和中堅力量——當代大學生這一特殊群體的法律信仰培育是不容忽視的。
二、大學生法律信仰缺失的原因
隨著我國法治建設的不斷深入,大學生獲得法律知識的途徑也隨之增多。但面對市場經濟不斷發展所帶來的多元價值觀念的沖擊,以及受各種不良法治環境的影響,大學生對法律缺少基本的尊重與敬畏,觸法事件常有發生,究其原因主要有:
(一)高校法制教育的缺陷
高校作為大學生法律信仰培育的主陣地,不僅承擔著傳授法律知識的責任,而且也承擔著由法律知識到法律信仰轉化的使命,這一過程是大學生形成知法懂法尊法信法的法律信仰的必備環節。然而,目前高校法制教育卻面臨很大困境。思想政治理論課教師是大學生法制教育的主要傳授者,但在教育實際中往往出現重知識灌輸,輕信仰建立,使得法制教育流于形式,沒有起到實質性的效果。對非法學專業大學生法制教育僅局限在《思想道德修養與法律基礎》課程的學習上,把大學生法制教育從屬于思想政治教育范疇,而且很多思想政治理論課教師缺乏必要的法律專業知識,導致這門課程的講解多以思想政治教育理論為主,法律基礎部分也只是注重法律條文的講解,缺乏法律精神的培養。
(二)傳統“重人治、輕法治”思想的遺毒
中國傳統社會是建立在以宗法血緣為紐帶的家族關系之上的,“禮”是維護統治的廉價工具,禮的存在與功效無遺排擠了法的地位,使得當時人們懼訟、避訟,認為法是不祥之物,人們對道德、人情、權勢的信仰取代對法律的信仰。在這種“重人治、輕法治”的法律文化的影響下,權大于法、重禮輕法以及法律虛無觀念根深蒂固,在政治權力的作用下,法律更具工具性和服務性。然而,在社會主義市場經濟高度發達的今天,這種傳統法律文化仍然影響著現代法治精神的構建,清算這種思想的遺毒需要社會主義核心價值觀這一社會主流價值觀發揮它的引領作用,在高校校園培育和踐行社會主義核心價值觀的過程當中,更好的汲取其“法治”價值追求的精華,逐步樹立大學生對法律的信仰。
(三)混亂的法治環境的影響
法律信仰的產生是以市場經濟不斷發展、民主制度不斷健全為前提的。我國經歷了從計劃經濟到市場經濟的轉變,隨著社會主義市場經濟體制改革的逐漸深入,各種社會利益矛盾凸顯,各利益主體的政治訴求、經濟訴求及文化訴求的實現,離不開一個健全公正的司法環境,然而,現階段各種司法不公現象到處彌漫,如二十年前發生的呼格吉勒圖等冤案頻出,讓百姓瞠目;2014年的中石油系列腐敗案,令國人震驚。另外,城管粗暴執法,交通超載、套牌等“天價”罰單等事件屢見報端。這些執法不公、司法腐敗無遺會造成新媒體時代大學生對法律的失望。
三、以社會主義核心價值觀為導向加強大學生法律信仰的培育
習近平同志指出,要在廣大干部群眾中樹立法律的權威,使人們充分相信法律、自覺運用法律,形成全社會對法律的信仰,弘揚法治精神,培育法治文化,在全社會形成學法尊法守法用法的良好氛圍。大學生作為社會主體中較具活力和敏感性的群體,對其法律信仰進行多維培育,使其內化于心、外化于行,不僅是社會主義法治中國建設的題中應有之義,也是社會主義核心價值觀“三個倡導”的價值追求。
(一)改革高校法律教育
1986年在高校非法學專業學生中開設《法律基礎》,到2005年中宣部、教育部在《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》及其實施方案中明確將“思想道德修養與法律基礎”課列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。對大學生進行普及性的法律教育,對大學生法律知識的教育和法律意識的培養起到了一定的積極作用,但在踐行環節還存在很大的問題,使得很多大學生只是掌握了一些法律知識,并沒有很好的形成法律意識,也并沒有樹立起對法律的信仰,當遇到問題時,不能用法律思維去解決,基于這樣一種現狀,當務之急是改革高校法律教育。
首先,轉變法律教育觀念。一直以來,《法律基礎》、《思想道德修養與法律基礎》課程都是從屬于德育教育的,沒有自身獨立的地位,任課教師也基本非法學專業,大多是沒有受過法律專業培訓的思政課教師以及院系政工干部和輔導員擔任,這樣就難以避免教學過程和教育效果的非理想化,不能夠科學解決學生提出的現實生活中遇到的一些涉法問題,使得教學流于形式,不能起到傳授法律知識、培育法律信仰的目的。所以,法律教育的教育性價值性的發揮,需構建一個體系完整、地位獨立的公共必修課,從思想政治教育中分化出來。
其次,加強法律文化建設。新媒體時代,幾乎每名大學生都是“網民”,可充分利用互聯網、廣播、報紙、電視等媒體進行法律宣傳,可聯系大學生學習和生活實際,通過晚間廣播、校宣傳欄、校園網視頻以及各種紀念日組織學生開展法制演講、表演等形式培養大學生的法律自覺。此外還可邀請相關法律專家或者司法一線工作者來校講座分享他們的理論和經驗,開展各種普法活動,如法律知識競答、圖片展覽,也可組織學生觀看法制教育專題影片等等,在這樣輕松有趣的活動過程中,學生的法律素養得以提高,有利于高校法律信仰的培育。
此外,還有如師資隊伍薄弱、教學內容實踐操作性差、考核方式單一等問題也需進一步改進。
(二)摒棄傳統法律文化的負面影響
傳統法律文化是社會主義法治中國建設的羈絆,是公民法律精神塑造的障礙,也是大學生法律信仰培育的阻力,必須加以清算。而社會主義核心價值觀,作為一種主流意識形態,三個倡導,十二項目標,從國家、社會以及公民三個層面彰顯了其價值追求,是摒棄傳統法律文化遺毒的有力武器。
首先,正確處理權力與法律的關系——社會主義核心價值觀的國家層面的價值追求。
權力與法律的密切程度與一個國家的法治化程度是反相關的。傳統法律文化經歷了“君權神授”到“權自君出”、“法自君出”,沒有形成“法自民出”的認識,行政與司法合一,政府凌駕于法律之上可以說是傳統法律的一大特色,法律更具工具性,使得各種腐敗案件頻發,加劇了社會矛盾。而社會主義核心價值觀倡導的富強、民主、文明、和諧,更體現了“以人為本”的追求,彰顯了“人民當家作主”的理念。可見,只有以社會主義核心價值觀為導向,正確處理權力與法律關系摒棄傳統法律文化負面影響,才能實現國家的繁榮富強、社會的和諧安定,才能加快社會主義法治中國的建設,為公民追求自由、平等、公正、法治奠定良好基礎,為大學生法律信仰培育創造基本的制度環境。
其次,正確處理權利與義務的關系——社會主義核心價值觀的社會層面的價值追求。
權利與義務是相對應的,然而在傳統“禮治”、“德治”的影響下,人們往往只注重集體利益,忽略了個體的利益追求,是典型的義務本位制,權利主要從屬于上層等級,義務主要屬于下層等級。新中國成立后,我國憲法明確規定了公民享有的權利與履行的義務,在制度層面充分體現了權利與義務的統一。 然而,當前傳統的義務本位制觀念的余毒仍未清除,在一定程度上仍然影響著人們的觀念。傳統社會中,要求人與人、人與社會的絕對和諧,在這樣的環境下,人與人發生糾紛,大多不愿意訴諸法律,認為“爭訟”是壞事,有傷道德,不懂得用法律武器維護自己的利益。而社會主義核心價值觀倡導的“自由、平等、公正、法治”正是人們的價值追求,大學生作為法治中國建設的主力軍,在學習和踐行社會主義核心價值觀的過程中,他們會更懂得如何用所學的法律知識維護自己的權利履行自己的義務,從而摒棄傳統“禮治”、與“德治”思想的影響,使法律知識內化成法律信仰,自覺用法律思維思考與解決問題。
最后,只有正確處理好權力與法律、權利與義務的關系,才能從根本上解決司法不端、誠信缺失等社會問題,創制“良法”凈化法治環境,“愛國、敬業、誠信、友善”層面的價值追求才能被踐行,讓法律像宗教一樣被信仰。
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作者簡介:
陳思(1984---),女,黑龍江人,海口經濟學院馬克思主義學院教育,講師,主要研究方向:黨史黨建,中國特色社會主義理論,中國近現代史。
孫雪麗(1986---),女,河南人,海南經貿職業技術學院思政部教師,講師,主要研究方向:馬克思主義中國化。