大學生法治思維的調查與思考

劉涵++安彥彥++陳思

【摘要】調查組以基層調查的第一手資料為基礎，掌握海南大學生法治思維的現狀、取得成就、存在問題及其努力方向。把它與十八屆四中全會建設社會主義法治國家基本精神進行對比，尋找它們的切合點、存在的差距。探尋海南省大學生法治思維培育的思路和途徑。

【關鍵字】大學生 法治思維 分析 思考

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）04-0042-03

黨的十八大報告提出，要“提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力”、黨的十八屆四中全會決議又對這些思想進行了系統化的闡釋，可以說，法制思維為實現依法治國指明了具體路徑。法治思維培育成為當前社會的共識。大學生作為國家治理能力和治理體系的未來主體和生力軍，是依法治國的主力軍，馬克思主義理論研究與建設工程重點教材《思想道德與法律基礎》（高等教育出版社2013年修訂版）也提到要培養高校大學生社會主義法治思維方式，夯實依法治國基石。當代大學生的法治思維狀況不容樂觀，故應充分發揮社會、家庭、學校的協同作用以培養大學生法治思維。

一 、調查設計

（一）調查對象 ：海口經濟學院，其中男生100人，女生100人，大一至大四各年級學生分布基本均衡

（二）調查時間：2015年6月-2015年12月

（三）調查方法：調查采用的是自編問卷《大學生法治思維的分析與思考調查問卷》，問卷設計共有21道題目，其中封閉式問題20個，開放式問題1個。為了增加調查的可信度和多樣化，問卷調查外還結合了個別訪談，分組討論，辯論等方式。

（四）問卷回收：本次調查實際發放問卷200份，回收問卷200份，有效回收率達到100%。

（五）數據分析：本次數據分析采取spss18.0軟件

二、調查結果與分析

所有調查分析基于對調查數據的客觀反應得出，從調查的總體情況看，大學生法治思維現狀總體積極向上，但也存在不少問題。

（一）對法治思維的認識

1.你是否聽說過“法治思維”一詞。此次調查中，有138名同學選擇了聽說過，占總人數的69%。其中男生78人，女生60人，男生女生都超過了各自總人數的一半以上，由此可見，十八屆四中全會后法治觀念逐漸深入人心。相比較來看，男生對法治思維的了解和認同人數比女生多，這跟男性一直以來對政治較為敏感有較大關系；值得注意的是 ，表示沒有聽說過法治思維概念的學生人數為62人，占總人數的31%。雖然這部分學生人數不是主體，但是說明在推進依法治國建設過程中，法治思維培育還有較大空間。

2.你通過什么方式了解“法治思維”。基于對該問題了解途徑的多樣性，該問題被設置為多項選擇題，但選項不能超過三個，對這個問題的了解，排在前三位的影響因子分別是：媒體宣傳（所占比例78%）、課堂學習（比例為62%）、自學（比例為24.5%）。十八屆四中全會通過依法治國基本方略后，電視，報紙，網絡及手機微信等都進行了大量的宣傳報道工作，隨著智媒體的逐漸普及和被大眾的廣泛接受，媒體宣傳這種傳播方式體現了較好效果，也取得了不錯的成績。有近2/3的學生選擇了課堂學習，大學生課堂接受法治教育主要體現在《思想道德修養與法律基礎》及《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這兩門公共課中，這反應出高等教育中思想政治教育有重要意義也取得了極好的成效。值得注意的是，了解法治思維來源選項中，選擇家庭教育的學生僅為16%，排在所有選項的最后一名，即最沒有影響的因子，這說明法治教育中家庭方面還存在一定程度的缺失。

3.對法治思維定義的了解。有42.3%的學生選擇法治思維定義是：法治思維是公民按照法律的規定、原則和精神對所遇到或所要處理的問題進行分析、綜合、判斷和解決的思想認識活動與過程，是將法律規定、法律知識、法治理念付諸實施的過程。這部分學生的選擇基本符合當前理論界對法治思維的定義。但同時有 37.5%的學生選擇了法治思維即法律思維，指從事法治職業者的特定從業思維方式，是法律人（特別是法官、檢察官和律師）在決策過程中按照法律的邏輯，法律所體現的正義標準，思考、分析、解決問題的思維模式。選擇這一選項的學生認為，法律跟自己關系不大，法治思維似乎不該是自己應具備的素養，他們認為具備法治思維的對象應該是從事法律相關職業的專業人員該有的素質，對法治主體的認識還有較大誤解，這與當前國家建設法治國家、法治社會的要求相差甚遠。

4.你覺得法治思維的主體是誰？這個題目是對前面題項（法治思維定義）的具體化。讓學生在選擇中明確法治思維的主體是誰？調查結果顯示，這一題得到的數據與前一題大致符合，但也有細微差別，選擇法治思維的主體是公民的人數為107，所占比例53.5%，超過了前一題項在理解法治思維定義時選擇法治思維是公民按照法律處理遇到問題時的思想認識活動與過程的42.3%。這反應出當代學生明確知道自己是法治思維的主體，但是到底應該如何運用法治思維為己所用并解決生活問題時卻不知該如何行動起來。對怎么做還沒有信心。

（二）對法治思維重要性的認識

1.你是否對法律知識感興趣。這個問題的回答，超過3/4的學生明確表示對法律知識感興趣，隨著社會進步及法治知識的普及，法治理念逐漸深入普通百姓生活中。

2.你接觸法律知識的頻率和次數。調查中近2/3的學生選擇接觸法律知識的頻率和次數是有時接觸，近1/4的學生選擇了一般不接觸，只有不到14%的學生選擇了經常學習和接觸法律知識，這從側面反應了一個問題，很多學生對法律知識感興趣也想去了解法律知識，但是受各方面因素的限制，不能經常有機會去學習和接觸法律方面的知識。

3.在接觸法律知識過程中，以哪種接觸方式為主。日常生活中，對于法律知識的了解一般以什么方式為主？對此大部分學生都選擇了以潛移默化的接觸為主，僅有19.5%學生選擇了主動學習，還有小部分人選擇的是被動學習。有需要就有追求的動力，很多學生沒能選擇主動學習，一方面是因為對大學生來說，日常生活需要用到法律知識解決問題的機會不是特別多，傳統的大學校園學生一般以理論學習為主，實踐操作的機會不多，需要用法治知識的機會不是很多，所以學習的動力相對來說也不強；其次受到長期以來傳統思想觀念的影響，法治觀念有所淡薄。

4.你個人最感興趣的法律是什么。哪部法律是你最感興趣的法律，根據學生的選擇，感興趣的法律從高到低排次序依次為民法29.5%、刑法27.5%、教育法26.5%、婚姻法22%、憲法20%、其他（與專業相關的法律）11.5% 。對于這個問題的看法，男生女生有些許差異，對男生來說，最感興趣的法律排在前三位的依次是民法、刑法、婚姻法；對女生來說，最感興趣的法律排在前三的分別為教育法、民法、刑法。值得一提的是，婚姻法沒能位列女生選擇的前三，這反應出當代女性的獨立、自強、自信，傳統女性婚姻擠占了生活的大部分空間，對婚姻生活及其對男性的依附讓她們需要更多婚姻的呵護。而當代女性社會地位的提升，讓其更為關注如何更好提升自我，這要歸功于社會大環境的影響和女性解放的徹底性。但是也有8%的女生選擇了其它（主要為專業相關法），對比男生在該選項中只有3.5%，這也反應出雖然女性社會地位有提高，但是當前情況下，仍然難以做到男女一視同仁，在某些職業領域中女性仍是弱者。

5.你一般通過什么途徑了解法律方面的知識。基于了解途徑的多樣性，這個題目同樣設置為多項選擇，法治思維的具備離不開對法律知識的了解，影響因素排名依次為報紙網絡等媒體90.5%、大學思修課程的影響64%、學校舉辦的法治活動38.5%、家庭教育19%、基本上不了解2.5%，這個數據再次證明了媒體網絡對當代年輕人的影響不容忽視，成為影響最廣最深的一個因子；同時大學生對于學校開設的法治課程和相關實踐活動持積極態度。值得思考的是：之前通過什么途徑了解法治思維選擇中有18%的學生選擇了基本不了解，但在此題中，了解法律方面知識學生中選擇基本不了解的學生僅為2.5%。兩者比較數據差異較大，這說明對于當前大學生來說，有了法律知識不代表具備了法治思維，法律知識的了解到法治思維的自覺養成還有較大距離。

6.你認為法律及法治思維的重要性。對于這個問題的選擇，有78.5%的學生選擇了很重要，是維護權益的重要手段；有17.5%的學生選擇了比較重要，有時會用法律解決問題。這說明當前的青年大學生都認同法律及法治思維對維護自身權益，解決遇到問題的重要性。他們對法治的態度是積極的。

三、在生活中是否會自覺運用法治思維

（一）如何面對侵權

1.生活中是否有被侵權的經歷。這個問題的答案里，有51.5%的學生選擇了曾經被侵權，占據總人數的一半以上。構建社會主義和諧社會的過程中，民主法治、公平正義等問題凸顯和印證了和諧社會構建的重要價值意義。

2.被侵權后，你將會選擇如何面對侵權？有62.5%的學生選擇了運用法律手段維權，這說明超過一半的學生心中法律具有較高的位置，應該肯定。有19.5%的學生選擇了向親戚朋友尋求幫忙，在這些學生看來遇到事情了“找關系、走后門”才是解決問題的有效手段，這種想法受傳統習慣思維影響較大，離依法治國的要求有差距。有8.5%的學生選擇了自認倒霉、生悶氣，還有7%的學生選擇了以牙還牙，武力解決，應該指出的是后面兩種方式中的任意一種都不是正確的維權方式。

（二）怎樣維權

1.在日常消費中，你會向商家索要發票嗎？只有21.5%的學生選擇了每次都會要，27.5%的學生選擇了需要報銷時才會索要，42%的學生選擇了偶爾索要，還有9%的學生選擇了從不索要。發票是消費者維護權益的重要法律依據。從數據反映的情況看，大學生維權意識不強。

2.若你在索要發票時，商家拒絕，你該如何做？當要發票遭拒后，有41%的學生會堅持索要，有13.5%的學生選擇了放棄索要，還有10.5%的學生選擇了不堅持，但向商家要求一定的好處。只有35%的學生選擇了向工商部門舉報。超過一半的學生不堅持，這說明學生的維權信心不足。

3.購買到假冒偽劣產品你會怎么辦？對這個問題的回答，70%的學生選擇自己找商家協商，要求其進行退換，有6.5%的學生選擇了自認倒霉，忍氣吞聲，還有2.5%的學生選擇了用武力解決，只有27.5%的學生選擇了向消費者協會尋求幫助。這個問題說明絕大部分學生還沒能找到正確的維權方式，這一方面受到傳統錯誤維權觀念的影響，另一方面也受制于當前法治觀念不濃厚的社會大環境。

4.維權時的法律支撐

當購買假冒偽劣產品后，讓大學生選擇用法律途徑進行維權時，你認為哪部法律可以幫到你？選擇人數最多的法律是消費者權益保障法，緊隨其后的是民事訴訟法和產品質量法。這說明大學生具備了一定的法律知識儲備。

四、加強大學生法治思維培育的思考與建議

從本次調查問卷的統計數據看，大多數學生具備了一定的法律知識儲備，對法治思維的重要性也有了一定的認識，但是很多學生在處理日常事物時缺乏法治思維，更不懂運用法治思維進行維權。這就要求社會、學校、家庭在日常生活中進行針對性的教育

（一）社會加強潛移默化引導

1.凈化社會環境、樹立法律至上的權威。繼十八屆四中全會全面推進法治國家建設后習近平總書記又在中紀委會議上強調指出“要堅持‘老虎‘蒼蠅一起打；要把權力關進制度的籠子里；并要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風，要堅持標兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，更加科學有效地防治腐敗。”可見社會大環境通過對權力運行的制約和監督、，把權力關進制度的籠子里、完善保障機制、建立陽光政府后能為早日建成社會主義法治國家添磚加瓦，這樣才能從根本上提高整個社會對法律權威的敬畏，從而為當代大學生法律意識的培養提供良好的社會環境。

2.媒體法治知識普及教育。在大學生法治思維調查問卷中，涉及到接受法律知識及法治思維了解相關的來源和方式的選擇中，超過一半學生都選擇了媒體宣傳。這證明媒體的作用是突出的，當代學生也習慣了從智媒體方式中獲取自己感興趣的知識。媒體應該順勢而為，多進行法治相關的宣傳報道，推出相關的法治節目，以加強大學生法治思維培育。

3.社會樹立法治典型案列，增強學生維權自信心。大學生 世界觀、人生觀、價值觀還未完全定型，從眾心理較強烈，同輩群體影響不容忽視。若社會能弘揚正能量，引領法治新風尚，多宣傳青少年中優秀法治榜樣案例，特別是發生在大學生同輩群體中相關法治典型案例，這樣既能能對大學生產生向心力也有利于培育大學生法治自信。

（二）學校加強教育引導作用

學校作為培育大學生法律思維方式的主要渠道，應不斷完善教學內容，探討不同教學方式、開展多樣化教學活動，讓學生多方向、多角度來認識法律、了解法律。

1.法律相關課程的開設，增加大學生法治知識。讓學生選擇哪種普法方式最能被大家接受時，有38%的學生選擇了開設專門的必修和選修課程。在你是通過哪些途徑了解法律方面知識中也有超過一半的大學生選擇了《思想道德修養與法律基礎》課程。法律思維方式的養成首先要具備相應的法律知識，除了法律基礎這樣的基礎法律知識外，高校還應該開設綜合的法律課程，讓學生有機會了解更多法律知識接觸更多的法治問題，從而指導大學生法治思維的養成。

2.轉變原有傳統教學課堂，實現潤物細無聲的熏陶，培育大學生維權意識。有15%的學生認為，除了法制專業教師外，其他任課教師在課堂教學中應加強與課程有關的法律知識宣傳。從長期以來法律課程的開設效果來觀察，僅僅以灌輸為主要手段的教育方式成效已經不明顯，相反日常生活中的“大學生掏鳥被抓后判刑”、“大學生生子后拋棄”、“公交車上給老人不讓座是否犯法”等案列，能給予學生一定的法律知識普及也能給學生深刻的法制教育意義，故高校課堂應嘗試變灌輸為滲透教育。

3.多舉辦法治相關活動，實踐參與，增強大學生維權底氣。有43%的學生認為法治實踐活動是較為容易接受的普法活動。要想法治思維根植大學生頭腦，想讓大學生明白一旦自身被侵權后應該如何做？應該做到所學理論用于實踐，突破原有課堂模式，通過舉辦法律知識競賽、維權案列探析、模擬見習法庭、典型法治事跡等來提高學生的責權意識。

4.法治思維培育與心理徤康教育相機結合，讓法治思維能發揮前期干預功能。社會轉型背景下，挑戰與機遇并存，大學生情感、交際、生活、就業等面臨較大壓力，導致各種心理問題，很多心里困擾的重負導致違法犯罪的事件。高校教育中應把法治思維培育與心理徤康教育相機結合起來，法治前期干預能起到事半功倍的效果

（三）家庭教育不應忽視

有效的教育應該是家庭、學校、社會三位一體配合的結果，在孩子成長的任何一個階段都離不開家庭的緊密配合，大學生的法治思維培育更是如此。但調查顯示，當代大學生法治思維培育過程中，只有16%的學生選擇了家庭教育，這說明家庭法治教育是缺失的。家庭法治教育應該承擔該有的責任。

1.父母加強自身修養，做好榜樣。調查中，我們發現一些相對的問題大學生都有相對復雜的家庭背景，很多都是單親、離異、留守家庭；或者是家人曾經經歷過某些變故。所以，要培養大學生的法治思維，家長首先要加強自我修養，自我提高，做他們的好榜樣，因為父母是孩子最好的老師。之所以大學生在被侵權后很多會選擇找關系、找朋友幫忙，是因為受到父母的影響，父輩群體生活的時代，法治理念淡漠，對法治的重視不足，父輩們更缺乏法治觀念。當前形勢下，法治國家建設不但要在整個社會中大力推行；而且在家庭生活中，父輩們應該做好榜樣，樹立法律至上的理念，有事先找法律，以給子女正確的引導。

2.家長要注意教育的方法和與孩子溝通的方式。調查中，有學生提到與父母之間的代溝，很多時候無法理解家人的行為和做法，會產生心理困惑，最后導致違法犯罪。基于此，若要彌補家庭法治思維養成的缺失，家長在與孩子溝通時應更多注意溝通的方式方法，走進孩子的內心世界，順應孩子的身心成長規律才能使法治思維的家庭養成具有實效性。同時注意他們的心理健康狀況，及時發現，及時治療，配合學校矯正問題大學生。在目前全面深化改革、競爭加劇的社會背景下，大學生的心理問題不容樂觀。競爭和壓力面前，很多學生表現出心理調適能力較差、情緒難以調控等問題，如不好好疏導，往往產生心理煩惱和困惑，甚至出現嚴重的障礙，到最后可能會造成心理危機，不但影響他們的健康成長，有些還會觸犯法律法規等。父母應配合高校，密切關注自己的孩子的身心健康，注意教育的方法和與孩子溝通的方式，及時加強正確引導和法治思維的訓練，從而鞏固大學生法治教育的成效。

本文系海口經濟學院2016年度學生工作課題大學生法治思維培育研究的階段性成果

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作者簡介：

劉涵，1983年生，女，湖南岳陽人， 海口經濟學院思政部講師，研究方向：思政教育

安彥彥，1982年生，女，海南海口人， 海口經濟學院思政部講師，研究方向：思政教育

陳 思，1984年生，女，黑龍江大慶人，海口經濟學院思政部講師，研究方向：中共黨史