我國承接服務外包過程中存在的問題及對策分析

王振

(山東理工大學，山東 淄博 255002)

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我國承接服務外包過程中存在的問題及對策分析

王振

(山東理工大學，山東 淄博 255002)

摘要：近年來,我國服務外包呈現迅速態勢,而且服務外包的領域不斷拓寬,正在逐步成為一個新興的全球外包中心。目前我國服務外包存在人才缺口,知識產權保護措施不完善,外包企業品牌知名度低,國際客戶資源較少,法規及政策支持不力等問題。針對這些問題,我們應該加強服務外包人才培養,提高企業競爭力,加快制定綜合評價體系,創建中國外包的國際品牌,加大開拓國外市場,制定和完善相關政策和法律法規等，以承接國際服務外包為突破口，大力發展服務貿易，使我國成為經濟大國、貿易強國。

關鍵詞：服務外包；人才培養；國際品牌

1我國服務外包發展的現狀

近些年來，我國的服務外包產業經歷了從興起到有所發展這一系列過程，規模和業務領域均有所擴大，主要集中在信息技術、金融等業務領域，主要形成了以下幾個方面的特點：

1.1產業規?？焖僭鲩L。近年來，我國服務外包企業的規模不斷擴大。由商務部網站的數據可知，我國的服務外包企業總體規模在2011年就達到了320多億美元，其中包括了200多億美元的離岸服務外包執行金額。2011年，我國包括了324億美元的服務外包企業合同執行金額，同比增長比重高達60多個百分點，其中包括了326多億美元的離岸服務外包合同金額以及238多億美元的合同執行額，分別比去年增長了64.5個百分點和65個百分點，同比增長速度比上年提高了30%和22%。

根據商務部分析，盡管我國服務外包起步較晚，市場所占份額偏低，但企業的發展環境不斷完善，增長速度很快。從我國服務外包企業的總體規模分析來看，我國的服務外包正逐漸從產業價值鏈的低端向中高端業務延伸。由我國商務部的數據分析可得出，今年第一季度我國的服務外包合同包括164.7億美元的執行金額和337.8億美元的合同金額，增長比重分別比上一年增加了46個百分點和69個百分點。在此之中，離岸服務外包合同則包括了148.5億美元的執行金額和229.5億美元的合同金額，增長比重分別比上一年增加了41個百分點和59個百分點，可見，我國的服務外包產業規模增長迅速，并且我國的離岸服務外包占據了絕大部分。

圖1　2008-2014年我國服務外包離巖合同執行金額(億美元)

資料來源：根據中國商務部服務外包網歷年行業數據整理

1.2引領帶動作用和產業聚集效應逐步顯現。2009年1月國務院發布的《關于促進服務外包產業發展問題的復函》選定的20個我國服務外包示范城市為北京、天津、上海、重慶、廣州、深圳、武漢、大連、南京、成都、濟南、西安、哈爾濱、杭州、合肥、長沙、南昌、蘇州、大慶、無錫。2010年，我國又選定廈門作為我國第21個服務外包示范城市，示范城市的引領帶動作用不斷突出。

2我國服務外包存在的主要問題

2.1企業規模小,競爭力差。我國服務外包產業起步晚，發展的布局比較分散，企業規模較小，缺少龍頭產業來吸引大訂單，企業承擔非固定化，比較難形成穩固的開發模式。首先，雖然我國有較多的企業屬于服務外包行業，但絕大部分企業規模不超過一百人，企業規模小，國際化、集團化程度都還比較低，不具備各種國際認證和專業認證。其次，服務外包企業總量不大，產業效應并沒有顯現出來。

2.2知識產權保護不力,相關政策不完善。長期以來，知識產權問題一直是困擾我國服務外包產業發展的主要因素。服務外包企業本身是知識密集型企業，并且服務外包業務中包括軟件版權和商業機密等內容，因此發包商對有效保護知識產權問題都特別關注。發包商在與承包商合作時，首先考慮的問題是承包商的知識產權保護力度,從事服務外包業務對此要求比較嚴格。

2.3人才結構不合理,高層次人才缺乏。由于我國服務外包產業起步晚，發展相對來說落后一些，并沒有形成針對服務外包企業的專業人才培養體系。伴隨著產業規模的迅速擴大，我國服務外包人才從各個方面都不能滿足我國服務外包企業迅速發展的要求，特別是缺乏熟悉服務外包企業經營運作、擁有市場開拓能力并且視野比較長遠的人才，人才缺乏已經成為我國服務外包企業長遠發展的制約因素。

3進一步促進我國服務外包發展的對策分析

3.1重視技術研發，推進服務外包企業的自主創新。技術研發和自主創新對于我國服務外包企業提高綜合競爭力至關重要。引導服務外包企業加強自主創新，研究并開發相關產品和技術，使其具備相關自主知識產權，支持企業創新，完善各項獎勵和扶持制度，支持各個項目的研發、市場開拓和品牌推廣，逐步在服務外包產業鏈中占據上游位置。

3.2完善人才結構,加大高端人才的培養和引進力度。首先，通過廣泛設立服務外包學院和培訓基地，培養大批與服務外包相匹配的專業性人才，從整體上保證服務外包人才供應。其次，加大對高端人才的培養和引進力度，并且利用財政及稅收等財政政策優化高端人才的工作和生活環境。充分利用培訓機構，構建全方位、多層次的人才培訓體系。建立人才評價體制和人才數據庫，有利于準確、及時地了解服務外包人才的結構。

3.3擴大企業規模。企業規模的大小，通常是我們衡量一個企業是否具備國際競爭力的關鍵性指標。擴大企業規模，對于我國服務外包企業的跨越式發展以及提高國際競爭力至關重要。我們可以通過企業兼并、重組等方式擴大企業規模，因為我國的服務外包企業以中小型企業為主，員工總量一般只在100人左右，難以與大型跨國公司相抗衡。同時，政府應加強金融支持力度，拓寬融資渠道，使這些中小企業更易于通過兼并、重組等方式擴大企業規模，從而提高企業的國際競爭力。

參考文獻：

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中圖分類號:f746

文獻標志碼：A

文章編號：1671-1602(2016)06-0105-01