像高溫補貼一樣發霧霾津貼？

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像高溫補貼一樣發霧霾津貼？

新聞背景：

近日，鄭州市總工會官方微信就“霧霾津貼”發放面向全市職工發起問卷調查，近400人參與調查。調查結果顯示，95%的職工支持發放“霧霾津貼”，其中88%的參與者表示支持根據霧霾的程度及天數向戶外勞動者優先發放。

鄭州市總工會的問卷調查一出立刻引發各方熱議：所有人都能享受么？錢從哪來？如何保障落實？……諸多疑問不斷拋出。

網友熱議

@一身傲氣王：高溫補貼可以有，為什么霧霾津貼不可以有。

@兩眼一睜開始競爭：普通人還可以在家里躲一下，交警、環衛工與霧霾零距離接觸，應該給予他們一定的補貼。

@怪咖小青年：同呼吸，共命運，補貼應該人人有份。

@你好，我叫很個性：戶外工作者可以多得，但普通市民也不可不得。大家都是空氣污染的受害者，發放津貼做到一視同仁才符合社會福利的普惠價值。

@崢嶸歲月愛吐槽：這樣做等于給企業污染大氣設了一個準入門檻，從某種意義上來講，是不是意味著只要企業交得起錢就可以為所欲為？

@杜鵑：支持！應優先為環衛工、建筑工、快遞員、交警等戶外工作者提供護肺支持。

@paper：高溫屬于“天災”，發高溫補貼體現了公平公正。霧霾則是人禍居多，為何大家要為污染空氣的人的行為買單呢？

@飯小貳：可以設立“霧霾基金”，向高排放的企業收取一定的排污費，作為治理霧霾的基金，一部分用于治理，一部分用于科研，另一部分用來作為公眾補償。

@車司令：比起補貼，大家還是更希望看到藍天白云，呼吸到新鮮空氣。有錢，還是拿來治污吧。

刨根問底

與霧霾津貼相比大家更愿意看到藍天白云

公眾贊同霧霾津貼的背后，更多的還是對霧霾長期存在的焦慮。對政府而言，首先是要促進污染企業轉型升級，調整產業結構，強化環境管理，做足治本功夫；對公眾而言，更要為健康的生存環境出力，支持國家把更多資金用在霧霾治理上，共同努力營造天藍水綠的生態環境。如是，霧霾得以根治，不再影響健康，哪里還會糾結于發放霧霾津貼。

——全國政協委員謝朝華

發放細節還需謹慎探究

需要警惕的是，要防止霧霾津貼在發放過程中的執行走樣，甚至還要預防一些領導干部把霧霾津貼作為違規發放津補貼的借口，此前在南京就出現過“防霾口罩給干部，工人戴普通口罩”的荒唐鏡像。對于津貼，理當秉承“最需要者優先”的補助原則。其次，發放的具體標準該如何確定，應該引入討論機制。霧霾指數達到什么程度可以發放，發放多少，哪些群體可以獲得，成本該怎么分擔都應該在深入討論基礎上達成合理的共識。

——武漢市政協委員侯立新

對治理環境有推動作用

從關注霧霾到關注戶外工作者的健康，體現的是社會對勞動者的關愛。把霧霾津貼的多少與空氣污染的程度、霧霾天氣的天數掛鉤，無形中會增強地方政府和企業的環境擔當和環保意識，對全社會共同推進治理霧霾，以及增強對環境問題的認識都將起到積極作用。

——陜西省政協委員楊瑩

支持發，但資金負擔不起

由于這部分崗位都屬公益性質，工人們的收入都不高。受低薪影響，招環衛工很難，隊伍非常不穩定。雖然希望能為環衛工人發放霧霾津貼，但企業資金來源都跟不上，想發津貼也沒錢。

——成都清源清潔有限責任公司總經理周元

觀點速遞

有必要成為一種福利制度

霧霾津貼不僅應該發，而且這一問題應當被上升到制度層面，通過建立霧霾天氣的綜合性勞動保障機制，對霧霾天氣中的戶外通勤人員和戶外作業人員給予必要的勞動保護和補償，對敏感人群應當減少甚至免除霧霾天氣中的作業。

當然，霧霾勞保和霧霾津貼在操作過程中如何量化，如何確保能夠發放到位且額度適宜，同樣值得有關部門思考。盡快建立霧霾天氣的勞動保障機制已經刻不容緩了，畢竟，廣大戶外作業職工的健康，已經等不起了。

——中工網

體現勞動保障制度的與時俱進

霧霾津貼的說法雖新鮮，但卻很有必要，也體現了政府和社會對一些特殊行業和崗位勞動者一種與時俱進的關懷。霧霾津貼建立在霧霾污染的基礎之上，可“霧霾”這個詞也是近幾年才出現的，現在提出霧霾津貼，恰恰是對之前勞動保障制度疏忽與漠視的一種糾正。

——北京青年報

發放霧霾津貼有些本末倒置

不能否認，任何有害于公眾身體健康的問題都不能忽視。但除開不可抗拒的自然因素，人類在發展文明的同時引發的環境問題也遠不止霧霾。使用手機有輻射，輸電線路有輻射，飛機車輛有噪聲等，這些對身體或多或少也有影響，是不是都該有相應的津貼？這顯然缺乏實現基礎，無法企及。不從源頭上做考慮、下功夫，霧霾依舊，就算是發放了相應津貼對健康的影響仍然存在，頂多把津貼拿去保健治病，結果還是于事無補。

——紅網

看似人性化，卻有失偏頗

霧霾津貼并不能讓霧霾襲城變得輕微，更不能減少對人體的危險，這樣的補貼不具有優先性和必然性。重要的是，有了津貼之后，是否意味著霧霾傷害已經合理化。時下，將有限的錢用于治霾才是關鍵所在，才是最大的全民福利，也是最好的“補貼”。霧霾津貼應著眼于大局和整體，力求于公平與長遠，其政策的出臺才具有前瞻性、可行性和合理性，否則，其表面上看似人性化，但背離了最關鍵所在，自然也就失去了實施的必要性。

——青島日報

多聽群眾“好聲音”

對于如何發放津貼還存在較大的爭議，如要發放就必須深入地調查研究，找到最大“公約數”，避免發放制度的不合理。發放面太窄，打擊干部職工工作的積極性；發放時人人有份，也會打擊戶外一線群眾的工作積極性。普通群眾是戶外勞動的主力軍，他們是霧霾的最大受害者，因此政府在考慮、論證霧霾津貼發放政策的時候，一定要多聽聽他們的“好聲音”。

——中新網

張璐整理