河南省綠色建筑發展現狀分析
近幾年,我國政府相繼公布了《關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見》和《綠色建筑行動方案》《關于保障性住房實施綠色建筑行動的通知》等多份文件,為綠色建筑的發展提供了政策支持,標志著綠色建筑作為戰略性新興產業已上升為國家產業發展戰略,同時標志著我國綠色建筑發展由規劃探索層面走向了實際操作層面。
首先,河南省政府相繼公布了一系列綠色建筑相關的政策。2013年6月15日,河南省人民政府辦公廳發布了《河南省綠色建筑行動實施方案》,為省內推廣實施綠色建筑提供了政策依據;2014年9月10號,省住建廳聯合省財政廳發布了《關于印發河南省綠色保障性住房行動實施方案的通知》,通知中還明確了具體的財政資金獎勵措施;2015年7月28日,省住房城鄉建設廳、財政廳聯合印發了《關于加快推動我省住房建設綠色發展的實施意見》,明確了河南省綠色住宅發展的主要目標、基本原則及保障措施,并對與綠色住宅建設相關技術、產品及產業發展等提出了具體要求,并明確了對獲得綠色建筑評價標識項目的財政獎勵政策。
其次,為規范和完善河南省綠色建筑行業的發展,河南省住建廳組織以河南省建筑科學研究院有限公司為牽頭,與多家單位共同修編了《河南省綠色建筑評價標準》(DBJ41/T109-2011)及其修訂版(DBJ41/T109-2015)、《河南省綠色建筑施工圖設計文件審查技術要點(試行)》標準法規,完善了河南省綠色建筑地方標準體系,為綠色建筑發展奠定了良好基礎。省會鄭州市還發布《鄭州市綠色建筑設計方案階段審查要點(試行)》《鄭州市綠色建筑設計施工圖階段審查要點(試行)》,保證從項目早期就介入,把控綠色建筑設計質量,真正實現綠色建筑的“四節一環保”[1]。
2.1 綠色建筑標識項目總體情況
截至2016年6月底,河南省已評出147項綠色建筑標識項目,總建筑面積達到2 222.62萬m2,其中設計標識97項,占總項目數量的66%,建筑面積為1 418.06萬m2,占總建筑面積的64%;運行標識50項,占總項目數量的34%,建筑面積804.56萬m2,占總建筑面積的36%。
147項綠色建筑標識項目中,一星級總計41項,占總項目數量的28%,建筑面積為537.720萬m2,占總建筑面積的24%;二星級總計101項,占總項目數量的69%,建筑面積為1 588.055萬m2,占總建筑面積的72%;三星級總計5項,占總項目數量的3%,建筑面積為96.840萬m2,占總建筑面積的4%。
147項綠色建筑標識項目中,住宅建筑共計113項,占總項目數量的77%,建筑面積為1 899.735萬m2,占總建筑面積的85%;公共建筑34項,占總項目數量的23%,建筑面積為322.880萬m2,占總建筑面積的15%。
自頒布實施《河南省綠色建筑評價標準》以來,河南省綠色建筑標識項目數量逐年迅速增長(見圖1),從綠色建筑的建設數量和建設面積上來看,2011-2012年綠色建筑評價標識項目數量和面積的增率比較緩慢,直到2013年開始增長迅速,標識項目數量和面積的增長速度分別達到了775%和658%,2014-2015年增長速度明顯放慢,2016上半年已經完成27項綠色建筑標識項目,共447.79萬m2,超過2015年全年綠色建筑總量的60%以上(見圖1)。

圖1 綠色建筑評價標識項目逐年增長情況
2.2 綠色建筑標識項目的總體和年度統計
根據標識項目的相關屬性,按照時間進行統計(見圖2、3、4),除標識項目的總體數量顯著增長這一共同表象之外,還可分析得到如下具體特點。

圖2 兩類標識項目的逐年數量

圖3 各個星級綠色建筑評價標識項目逐年數量

圖4 住宅和公共建筑的標識項目逐年數量
從標識種類來看,設計標識開展時間長、項目數量占絕大多數,逐年增長速度穩定;運行標識開展之后,也得到了較快發展,2012年國家獎勵政策的頒布和2015年河南省獎勵資金的落實,刺激了開發商對申報運行標識的積極性,之后其項目數量出現了快速增長,由于申報運行標識的難度限制,導致其數量之后有所下降,至今運行標識項目不多,其數量是設計標識數量的1/2。
從標識星級來看,2012-2013年主要是二星級綠色建筑的增長,2014年至今主要是一星級綠色建筑的增長,三星級綠色建筑標識項目數量和面積都較少。可見,河南省在2013年開展評價工作后,二星級項目數量有了較大增加。一星級綠色建筑標識項目的增量成本較少,容易達到要求,但河南省的一星級綠色建筑增長速度緩慢,其數量和面積都未超過二星級綠色建筑,2016年上半年二星級綠色建筑標識項目數量和面積已經與2015年全年二星級綠色建筑標識項目持平,但一星級綠色建筑標識項目數量和面積僅僅是2015年全年一星級綠色建筑標識項目的20%[2]。
從建筑類型來看,公共建筑項目數量逐年增加緩慢。住宅建筑項目的數量在2013年出現激增,當年數量是公共建筑項目數量4倍之多。2014年之后,住宅建筑項目數量增長穩定,而公共建筑項目數量基本無增長。
2.3 綠色建筑標識項目的城市和地區統計
圖5給出了標識項目數量達1項的所有地市,可見標識項目已分布于河南省21個地市。鄭州市和洛陽市分別有31個和30個標識項目,相差無幾,分列第一和第二;開封市以13個標識項目居第三位。在圖5中,靠左側的5個地市(約占有標識項目的地市總數的25%),以93個標識項目占據了項目總數的63%。其中,二星級標識項目分布范圍較廣,而一星級標識項目主要分布在總數排名前8位的地市中,5個三星級標識項目中安陽市就有4個;從標識項目在各地市的分布來看,說明各地市綠色建筑發展速度差距較大,以省會鄭州市及其周邊城市發展速度較快。

圖5 各地市的標識項目數量
從2012年河南省被批準開展一二星級綠色建筑評價標識工作開始,河南省綠色建筑標識項目數量大幅度增加,目標星級也有增加趨勢,但是三星級項目還是較少;其次,河南省通過一系列課題研究工作的開展,有力推動了綠色建筑技術的進步與應用,可再生能源利用、雨水集蓄、預拌混凝土等綠色技術在部分地區已逐步被推廣應用,加之對綠色建筑理念認識的不斷深入,隨著綠色建筑的增量成本逐年降低,許多增量成本低、技術體系成熟的綠色建筑技術市場接受度逐年提高,綠色建筑的開工建設數量也隨著市場接受度的提高而逐年增多,單個項目的建筑面積也有所提高[3]。
3.1 標識項目數量大幅增加,還應保證項目質量
近年來,綠色建筑理念深入人心,綠色建筑標識項目數量大幅增加。一方面,要進一步調動各個方面參與綠色建筑評價工作的積極性;另一方面,也要保證標識項目的質量,將綠色建筑理念作細、作透、作實。具體落實在評價工作上,初步提出3個方面的建議:一是注重對技術咨詢人員的培訓考核和正負激勵,保證項目方案自身的科學性和合理性;二是加強評價程序的規范深化和對評價機構的審查監督,保證項目評審過程的獨立、公正和公開;三是促進專家委員會的內部學習和定期交流,保證專家評審意見的專業權威性。
3.2 標識項目地點相對集中,還應繼續全面推廣
河南省的標識項目地點明顯集中在經濟較為發達的鄭州和洛陽地區,充分揭示了綠色建筑推廣與經濟社會發展之間的必然聯系。因此,可以看到以后工作重點所在地區,但重點并不能代表所有,在抓好重點的同時也應盡可能地抓全面。對于圖5中的“長尾”,既要加厚,也要延長。一方面,緊隨中原經濟發展戰略,讓綠色建筑更多地由中心向周邊發展;另一方面,緊隨新農村建設,讓綠色建筑更多地由大城市向中小城市乃至村鎮發展。
3.3 設計標識項目占據主導,還應注重實際運行
從標識種類來看,運行標識的項目數量與設計標識相差較大,一些設計標識項目的實際運行效果不好,失去綠色建筑的初衷。對此,在項目獲得設計標識之后,相關部門應對其開展一些跟蹤落實、反饋與進一步指導方面的工作,以此激勵和引導綠色建筑理念在施工、運行等后續環節得到貫徹執行。而從長遠來看,還應進一步重點發展運行標識,使其逐步超越進而收納設計標識。為實現此目標,可以考慮在現行的評價制度體系內進行一定的傾斜來鼓勵。
3.4 住宅公建項目特點不同,還應考慮有所側重
從標識項目的建筑類型和功能來看,公共建筑與住宅建筑相比,項目數量較少,尤其是二星級項目數量少。因此,考慮到公共建筑增量成本大大高于住宅建筑,則更應當從技術應用和評價標準中找原因。對于這種情況,首先是要鼓勵更多項目(尤其是大型公共建筑、政府辦公建筑和大學校園)通過爭取標識來實現資源節約;另外,由于《標準》在公共建筑方面主要適用于辦公建筑、商場建筑和旅館建筑,致使目前暫不能滿足其他類型公共建筑的標識申請要求。
[1]程志軍.我國綠色建筑標識項目回顧(2008~2010)[J].動感:生態城市與綠色建筑,2011(1):30-39.
[2]宋凌,張川,李宏軍.2015年全國綠色建筑評價標識統計報告[J].建設科技,2016(10):12-15.
[3]宋凌,宮瑋.我國綠色建筑發展現狀與存在的主要問題[J].建設科技,2016(10):16-19.
吳小童1白 卉2
(1.鄭州大學,河南 鄭州 450001;2.河南省建筑科學研究院有限公司,河南 鄭州 450053)
重點對2011-2016年河南省的147個綠色建筑標識項目進行統計,分析這些項目在年度、種類、星級和地市等方面的分布特點,總結河南省綠色建筑標識項目的現狀特點,并對其中的相關問題提出改善建議。
綠色建筑;統計分析;評價標識
Analysis on the Development Status of Green Building in Henan Province
Wu Xiaotong1Bai Hui2
(1.Zhengzhou University,Zhengzhou Henan 450001;2.Henan Provincial Academy of Building Research,Zhengzhou Henan 450053)
Based on the statistical study of the 147 green building evalution projects during 2011 to 2016,this paper analyzed the distribution features of the projects,especially the years,kinds,degrees,city-regions.The characteris?tics of the green building projects were summarized,moreover,some suggestions to improve the related problems were put forward.
green building;statistical analysis;evalution identification
TU210.5
A
1003-5168(2016)09-0116-03
2016-08-06
吳小童(1996-),女,本科在讀,研究方向:建筑學。