(五)領導骨干和廣大群眾在組織中在斗爭行動中發生正確關系的思想,正確的領導意見只能從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去的思想,在領導意見見之實行時要將一般號召和個別指導互相結合的思想,都必須在這次整風中普遍地加以宣傳,借以糾正干部中在這個問題上的錯誤觀點。許多同志,不注重和不善于團結積極分子組成領導核心,不注重和不善于使這種領導核心同廣大群眾密切地結合起來,因而使自己的領導變成脫離群眾的官僚主義的領導。許多同志,不注重和不善于總結群眾斗爭的經驗,而歡喜主觀主義地自作聰明地發表許多意見,因而使自己的意見變成不切實際的空論。許多同志,滿足于工作任務的一般號召,不注重和不善于在作了一般號召之后,緊緊地接著從事于個別的具體的指導,因而使自己的號召停止在嘴上、紙上或會議上,而變為官僚主義的領導。這次整風,必須糾正這些缺點,在整風學習、檢查工作、審查干部中學會領導和群眾相結合、一般和個別相結合的方法,并在以后應用此種方法于一切工作。
(六)從群眾中集中起來又到群眾中堅持下去,以形成正確的領導意見,這是基本的領導方法。在集中和堅持過程中,必須采取一般號召和個別指導相結合的方法,這是前一個方法的組成部分。從許多個別指導中形成一般意見(一般號召),又拿這一般意見到許多個別單位中去考驗(不但自己這樣做,而且告訴別人也這樣做),然后集中新的經驗(總結經驗),做成新的指示去普遍地指導群眾,同志們在這次整風中應該這樣去做,在任何工作中也應該這樣去做。比較好的領導,就是從比較善于這樣去做而得到的。
(七)對于任何工作任務(革命戰爭、生產、教育,或整風學習、檢查工作、審查干部,或宣傳工作、組織工作、鋤奸工作等等)的向下傳達,上級領導機關及其個別部門都應當通過有關該項工作的下級機關的主要負責人,使他們負起責任來,達到分工而又統一的目的(一元化)。不應當只是由上級的個別部門去找下級的個別部門(例如上級組織部只找下級的組織部,上級宣傳部只找下級的宣傳部,上級鋤奸部只找下級的鋤奸部),而使下級機關的總負責人(例如書記、主席、主任、校長等)不知道,或不負責。應當使總負責人和分負責人都知道,都負責。這樣分工而又統一的一元化的方法,使一件工作經過總負責人推動很多干部、有時甚至是全體人員去做,可以克服各單個部門干部不足的缺點,而使許多人都變為積極參加該項工作的干部。這也是領導和群眾相結合的一種形式。例如審查干部,如果僅僅由組織部這個領導機關的少數人孤立地去做,必不可能做好;如果通過某一機關或某一學校的行政負責人,推動該機關該學校的許多人員、許多學生,有時甚至是全體人員、全體學生部參加審查,而上級組織部的領導人員則正確地指導這種審查,實行領導和群眾相結合的原則,審查干部的目的就一定能完滿地達到。
(八)在任何一個地區內,不能同時有許多中心工作,在一定時間內只能有一個中心工作,輔以別的第二位、第三位的工作。因此,一個地區的總負責人,必須考慮到該處的斗爭歷史和斗爭環境,將各項工作擺在適當的地位;而不是自己全無計劃,只按上級指示來一件做一件,形成很多的“中心工作”和凌亂無秩序的狀態。上級機關也不要不分輕重緩急地沒有中心地同時指定下級機關做很多項工作,以致引起下級在工作步驟上的凌亂,而得不到確定的結果。領導人員依照每一具體地區的歷史條件和環境條件,統籌全局,正確地決定每一時期的工作重心和工作秩序,并把這種決定堅持地貫徹下去,務必得到一定的結果,這是一種領導藝術。這也是在運用領導和群眾相結合、一般和個別相結合這些原則時,必須注意解決的領導方法問題。
(九)領導方法問題上的各個細節問題,這里不一一說到,希望各地同志根據這里所說的原則方針自己去用心思索,發揚自己的創造力。斗爭愈是艱苦,就愈是需要共產黨人的領導和廣大群眾的要求密切地相結合,愈是需要共產黨人的一般號召和個別指導密切地相結合,而徹底粉碎主觀主義的和官僚主義的領導方法。我黨一切領導同志必須隨時拿馬克思主義的科學的領導方法去同主觀主義的和官僚主義的領導方法相對立,而以前者去克服后者。主觀主義者和官僚主義者不知道領導和群眾相結合、一般和個別相結合的原則,極大地妨礙黨的工作的發展。為了反對主觀主義的和官僚主義的領導方法,必須廣泛地深入地提倡馬克思主義的科學的領導方法。