堅持鮮明導向 推進黨建工作

陳德偉

澤庫縣委堅持從嚴治黨，實踐“三嚴三實”要求，以“三基”建設為總抓手，堅持“明確黨建職責、樹立責任到人，打造黨建長廊、樹立典型引路，整頓后進組織、樹立晉位升級，落實經費保障、樹立財力支持，強化隊伍管理、樹立能力提升，開展民情調查、樹立為民服務，解決實際問題、樹立落地見效”工作導向，扎實推進基層黨建工作取得實效。

導向一：明確黨建職責，樹立責任到人。對黨建重大問題親自研究、重要工作親自部署、重要事項親自督促落實，縣委常委會3次專題研究部署黨建工作，聽取鄉鎮和個別黨工委黨建工作情況匯報，有效推動了黨建工作落實。認真落實黨建職責，完成了縣委書記和鄉鎮黨委書記對下對上黨建專項述職工作，開展了民主評議。制定了服務型黨組織建設工作方案及鄉鎮黨建、非公經濟黨建等工作規范，促使基層黨建落地見效。

導向二：打造黨建長廊，樹立典型引路。堅持用基層服務型黨組織建設引領和推動基層黨建工作，積極打造“藏區黨建長廊”，在鄉鎮實施“五好”鄉鎮黨委“品牌”創建，探索開展了鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作清單和責任清單；在村（社）繼續規范以村干部輪流坐班和村民事務全程代辦為主要內容的為民服務工作，提升了基層黨組織服務能力；在社區深入推進機關在職黨員進社區“雙重管理、雙向服務”活動，實現定期服務18次，服務居民1685人（次）。在非公經濟黨組織采取縣直單位聯建的方式，推動了非公經濟黨建工作向縱深發展。

導向三：整頓后進組織，樹立晉位升級。開展星級評定動態管理，在全縣各級黨組織中共評定五星村3個、四星村43個、三星村15個、兩星村3個。采取“排隊抓尾”的方式，梳理排查出9個后進村黨組織，組織開展了“一對一”蹲點幫扶整頓，實現了后進村黨組織的晉位升級。采取村黨組織自查、鄉鎮黨委復查、縣委評定的方式，分類定級先進黨組織47個、一般黨組織71個、后進黨組織9個。

導向四：落實經費保障，樹立財力支持。從鄉鎮、村（社區）運轉費用中按10%的比例落實了基層黨建工作經費 27.9萬元。結合“高原美麗鄉村”建設，新擴建村級（社區）及四類安置點服務活動中心82個。籌措資金300余萬元為全縣村級綜合服務中心統一配備辦公設備及相關制度牌，達到了“六個一”的建設標準。將村“兩委”主職干部報酬提高到了1萬元，其他干部提高到了6000元，提升了村級干部積極性。通過分級負責，補充村（社區）后備干部239人。落實基層信息平臺工作經費，完成了21916戶、74985人的基本信息錄入工作。

導向五：強化隊伍管理，樹立能力提升。加大黨員教育培訓力度，落實18.1萬元黨員教育培訓經費，完成了機關、村（社區）黨支部書記和牧民黨員、藏語口語、“鄉土人才”等培訓任務，培訓人員達3957人。落實發展黨員近親屬報告和“雙推雙選”制度，年內發展黨員109名。開展民主評議，在2827名黨員中，評定出“優秀”、“合格”、“基本合格”黨員的比例分別為51.58%、43.97%、4.45%。

導向六：開展民情調查，樹立為民服務。深入推進“經常性聯系群眾，一條龍服務基層”活動，常委班子成員、聯村“第一書記”深入基層達89次，舉辦黨員學習日活動90次，召開村級民情分析會640場，解決各類問題504件。積極開展困難黨員、困難群眾送溫暖活動，直接服務群眾475戶。改進服務方式，在麥秀鎮龍藏村、和日鎮和日村設立了村級服務中心，實行“兩委”成員輪流坐班制和村民事務代辦點制，探索實行了“服務中心+代辦點”兩級聯動一站式服務模式，為群眾辦事提供了便利。

導向七：解決實際問題，樹立落地見效。在鄰縣鄉鎮之間建立了聯合黨工委、村社之間建立了聯合黨支部，有效維護了邊界地區社會穩定。組織村黨支部書記、致富帶頭人赴相對發達地區考察學習、借鑒經驗，為推動村級集體經濟發展注入新活力。“三嚴三實”專題教育開展后，堅持問題導向，縣委中心組先后組織開展了5次專題學習討論，采取自己找、群眾提等多種方式，深刻查找自身存在的“不嚴不實”問題，列出了問題清單和整改臺賬，建立了銷號和報備制度，整改責任落到了實處。

（作者系澤庫縣委常委、組織部長）