黨建促隊(duì)建 共建顯成效

郭玉龍 白玉雯

“兩學(xué)一做”促隊(duì)建

湟中縣檢察院在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，緊緊圍繞縣委和上級檢察機(jī)關(guān)的部署，積極貫徹“六有”要求，豐富學(xué)習(xí)形式，多舉措推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展。

——支部有方案。該院黨組將“兩學(xué)一做”的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作重點(diǎn)在全院大會上向全體干警進(jìn)行傳達(dá)貫徹，按照方案要求，組織黨員干警每周至少一次集中學(xué)習(xí)，定期召開專題研討會。健全完善黨員檔案，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理。

——個人有計(jì)劃。要求每名黨員依據(jù)支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，制定個人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極展開自學(xué)。每名黨員抄寫《黨章》、撰寫心得體會，教育黨員時刻銘記黨員身份，自覺愛黨護(hù)黨，敬業(yè)修德。同時要按黨章要求，時刻高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，爭做合格黨員。

——討論有重點(diǎn)。統(tǒng)一為全體干警印發(fā)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》、習(xí)近平總書記系列講話等。要求每名黨員熟記“四講四有”、“四個過硬”等要求的具體內(nèi)容及深刻含義。嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，圍繞“講政治、有信念”主題，召開專題研討會。

——踐行有標(biāo)桿。為激發(fā)黨員向先進(jìn)看齊的思想自覺，鼓勵干警結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，更好地為檢察事業(yè)貢獻(xiàn)力量，號召全體黨員向模范檢察官沙沨、陳永潔學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干警樹立正確政治方向，自覺將學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為積極投身本職工作的生動實(shí)踐，恪盡職守，無私奉獻(xiàn)，腳踏實(shí)地履行好職責(zé)使命，為推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

——教育有特色。創(chuàng)新想法、精心策劃，組織開展系列學(xué)習(xí)活動，亮點(diǎn)紛呈，成效顯著。通過講黨課、“研討沙龍”等形式，引導(dǎo)干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，保持艱苦樸素，認(rèn)真履職盡責(zé)。同時結(jié)合正在開展的“執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)年”活動，督促干警邊學(xué)邊改、立查立改，不斷提高干警業(yè)務(wù)素質(zhì)，使“兩學(xué)一做”與檢察工作任務(wù)相結(jié)合，隊(duì)伍思想政治建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提升。

——宣傳有氛圍。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，制作圖文并茂、通俗易懂、簡潔明了的學(xué)習(xí)專欄，促使黨員干警快速對學(xué)習(xí)教育了然于心。利用微信平臺、檢察內(nèi)網(wǎng)，及時上傳發(fā)布“兩學(xué)一做“相關(guān)信息。確定信息報送員，定期上報活動信息，加大宣傳，營造良好氛圍。

共建活動顯成效

“以學(xué)促做、知行合一”，“學(xué)”是基礎(chǔ)，“做”是關(guān)鍵。院黨組在組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的同時，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)會黨中央對法治建設(shè)、政法工作的新思想新要求新部署，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識跟進(jìn)、行動跟進(jìn)。在做好常態(tài)工作的同時，創(chuàng)新工作模式，延伸監(jiān)督觸角，特別是今年開展的“檢企+行政執(zhí)法共建”工作取得了較好的成績。

——助力企業(yè)發(fā)展。“近年來湟中縣檢察院為推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，針對轄區(qū)內(nèi)的甘河灘工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)各種社會矛盾和群體性事件，園區(qū)周邊治安壓力不斷加大的現(xiàn)狀，本著標(biāo)本兼治的原則，探求新的工作思路，延伸檢察觸角，適當(dāng)改變以往檢察機(jī)關(guān)只坐堂辦案、等著辦案的工作方法，變事后辦案為提前預(yù)防、疏導(dǎo)。在認(rèn)真總結(jié)刑事檢察工作和不斷創(chuàng)新檢察宣傳的基礎(chǔ)上，有針對性地開展了此項(xiàng)檢企共建工作。通過近三年的具體實(shí)施，已顯現(xiàn)出了良好的法律效果和社會效果，2014年該區(qū)刑事案件發(fā)案率同比下降33.7%。成為該院的特色亮點(diǎn)工作。今年該院仍將此項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作，繼續(xù)通過深入企業(yè)，采取多種形式為企業(yè)服務(wù)，以求達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)職工法律知識，維護(hù)社會穩(wěn)定，減少犯罪案件發(fā)生的目的。

——遏制權(quán)力任性。黨的十八屆四中全會通過的全面推進(jìn)依法治國決定明確提出，檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為，應(yīng)該督促其糾正。這標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)除訴訟監(jiān)督外，還將針對行政執(zhí)法不作為和亂作為加強(qiáng)檢察監(jiān)督。

“檢企+行政執(zhí)法單位共建”活動是湟中縣檢察院在開展“檢企共建”活動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以“共建”形式加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作的又一新舉措，旨在解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中存在的問題，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識和程序意識，重點(diǎn)糾正行政執(zhí)法不作為、亂作為等行為。同時開展精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動，把扶貧資金管理和使用、扶貧對象識別和扶持、扶貧項(xiàng)目審批和實(shí)施等作為重點(diǎn)預(yù)防環(huán)節(jié)，促使行政執(zhí)法工作在法治軌道內(nèi)運(yùn)行。該院及時召開“檢企+行政執(zhí)法單位共建”活動聯(lián)席會議，明確“共建”活動中檢察機(jī)關(guān)的職能定位和目的意義，了解掌握行政執(zhí)法單位目前執(zhí)法現(xiàn)狀、執(zhí)法過程中的薄弱環(huán)節(jié)或存在的突出問題，為活動的進(jìn)一步開展奠定基礎(chǔ)。

縣委常委、副縣長馬財(cái)認(rèn)為，“有了檢察機(jī)關(guān)參與的協(xié)作共建，以法治的方法和手段構(gòu)建依法行政法治監(jiān)督體系，打開依法行政工作新局面，有助于廉潔政府、廉潔湟中向縱深推進(jìn)。”

“在各項(xiàng)檢察工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。”湟中縣檢察院始終堅(jiān)持以人為本，積極探索“以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促業(yè)務(wù)”的新路子，全面提高黨建工作水平，為促進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作取得新成績。近年來，榮獲“市級文明單位”、“先進(jìn)基層檢察院”、“市級廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“高效服務(wù)單位”等榮譽(yù)稱號。2人獲得最高人民檢察院授予的優(yōu)秀辦案人稱號。

“成績代表過去，奮斗成就未來，新的起點(diǎn)，新的征程，我們將繼續(xù)把思想建設(shè)放在首位，尊崇黨章、遵守黨規(guī)，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力解決在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，爭做推進(jìn)依法治縣的先鋒模范。”檢察長苗拓武如是說。

（作者單位：湟中縣檢察院）