兩孩政策 不會(huì)導(dǎo)致人口激增

崔樹(shù)義

山東社會(huì)科學(xué)院人口學(xué)研究所所長(zhǎng)、山東省人口研究基地首席專家、研究員，山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家，法學(xué)博士。主要研究領(lǐng)域：人口與社會(huì)保障。

國(guó)家全面放開(kāi)兩孩生育政策以后，在社會(huì)上引起了極大的反響。縱觀歷史，我們可以看到，一個(gè)國(guó)家的興盛與否，與人口數(shù)量有著必然聯(lián)系。所有強(qiáng)國(guó)大國(guó)的興起和存在，以及一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的“盛世”的產(chǎn)生，都是和人口的擴(kuò)張聯(lián)系在一起的。雖然在現(xiàn)代社會(huì)，人口質(zhì)量的高低比人口數(shù)量的多少對(duì)于一個(gè)國(guó)家的興盛與否更加重要，但質(zhì)量是以數(shù)量為基礎(chǔ)的，如果人口數(shù)量出現(xiàn)嚴(yán)重萎縮，一個(gè)國(guó)家要想興盛是不可能的。

同時(shí)我們要看到，從“單獨(dú)兩孩”實(shí)施近兩年的效果以及目前對(duì)“全面兩孩”的實(shí)際反應(yīng)來(lái)看，人們的生育意愿沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的那樣強(qiáng)烈，不過(guò)也仍然會(huì)對(duì)我國(guó)人口發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生比較明顯的影響。從人口規(guī)模來(lái)看，“全面兩孩”政策將會(huì)使我國(guó)的人口峰值推遲幾年到來(lái)，但也會(huì)使人口峰值時(shí)的人口規(guī)模擴(kuò)大；從人口結(jié)構(gòu)看，“全面兩孩”政策有助于穩(wěn)定勞動(dòng)年齡人口以及少兒人口比例，但對(duì)延緩老齡化速度作用不大。

放開(kāi)兩孩政策，不僅有助于延緩中國(guó)老齡化社會(huì)進(jìn)程，還會(huì)使男女比例趨于和諧化。“全面兩孩”政策將不會(huì)再如“獨(dú)生子女”政策那樣，使育齡夫婦對(duì)新生兒的性別給予過(guò)多的關(guān)注，從而使我國(guó)出生人口性別比逐漸回歸其自然選擇法則，有利于使目前過(guò)高的出生人口性別比慢慢回落，并最終維持在一個(gè)合理的區(qū)間。

有些人會(huì)有顧慮，“兩孩政策”會(huì)不會(huì)使中國(guó)人口不受控制地激增？可以肯定地說(shuō)，目前所有證據(jù)、所有預(yù)測(cè)都表明，“全面兩孩”政策實(shí)施后，不會(huì)再次導(dǎo)致人口激增，“單獨(dú)兩孩”政策的遇冷就是一個(gè)明證。對(duì)于這一問(wèn)題，我們要看到，人口數(shù)量的多與少都是相對(duì)的，雖然從歷史的縱向和世界的橫向來(lái)看，中國(guó)的人口規(guī)模都是很龐大的，但這并不意味著中國(guó)現(xiàn)有人口就“多”了：首先，中國(guó)現(xiàn)有的絕對(duì)人口數(shù)量雖然是世界第一，但從相對(duì)數(shù)量即人口密度來(lái)看，中國(guó)卻在世界上前十名之外；其次，較大的人口規(guī)模歷來(lái)是強(qiáng)國(guó)盛世的重要基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，必須要保持中國(guó)的人口大國(guó)地位；然后，隨著科技的進(jìn)步，資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力也在提高，將來(lái)人類甚至有可能移民其他星球；最后，也是最重要的，生存權(quán)是人的最基本權(quán)利，世界上本來(lái)就沒(méi)有多余的人，我們要敬畏每一個(gè)生命。