薩德入韓，美國在下一盤大棋

美韓宣布“薩德”反導系統進駐韓國，中國國防部在第一時間“對此表示強烈不滿和堅決反對”。

自朝鮮第四次核試驗以來，中方已很久沒有就朝鮮半島事務作出過如此嚴厲的表態。其中原因不難想見：導彈防御系統不僅是一件武器，也讓韓國卷入到大國戰略威懾的游戲中。短期來看，美國、日本都是“薩德”入韓的贏家;但長遠來看，沒有人會由此獲益，尤其是東亞地區國家。

中俄領導人此前就“戰略平衡”簽署的聯合聲明，也是對美國及其盟友的警示，但我們看到，華盛頓并沒有停止在歐亞大陸東西兩端挑戰大國戰略平衡的步伐——通過在東歐和東亞部署反導系統，中美俄三方的威懾平衡正在被銷蝕，距離奧巴馬的那個“無核世界”越來越遠。“薩德”入韓，從根本上說是大國政治回歸的表現，只不過，韓國此次卷入其中。站在東亞局勢的角度，以“薩德”為紐帶，美韓與美日同盟的戰略協作進一步強化。東亞這些年來出現的“經濟與安全分離”的趨勢更可能發生逆轉——雖然安全與經濟分離不利于東亞的地區合作，卻可以為各國經濟發展創造比較好的國際環境。

反觀“薩德”的部署，其發生在一個非常微妙的時刻：南海仲裁案結果即將出爐;中美在亞太地區的博弈持續;以美日韓為核心的“亞洲小北約”正在醞釀。“薩德”入韓，表明韓國最終選擇了站在美國一邊，從朝鮮半島、臺灣海峽再到南海，許多地方已成為大國政治博弈的“前線”。日美韓的陣營化，沖擊了20世紀90年代以來東亞地緣政治的結構，也讓各方更易陷入軍備競賽的局面。

于韓國而言，“薩德”不是盾牌，而是燙手的山芋。中韓之間的信任、東北亞的戰略平衡是半島走向統一的基本前提，現在，“薩德”把它破壞了。更重要的是，美韓軍事同盟的能量由此溢出了半島的地理空間，這種游戲，韓方恐怕沒有能力和智慧玩下去。

那么，美國是贏家嗎？單從“制衡中國”的角度來說，美國的確贏了一時，但中美從來不是敵對關系，“薩德”傷害了兩個大國之間的基本信任。疏遠了中國，美國怎么能贏？反倒是俄羅斯和朝鮮，在地區和全球地緣政治博弈的夾縫中，可能因此尋覓到某些機會。

坦率地講，如果美國僅憑借一套薩德系統，遠無法撼動中俄的戰略打擊能力。真正值得擔憂和警惕的是，薩德入韓只是美國戰略的一個開端。我們將會看到，隨著時間的推移，已經駐扎在韓國的薩德系統，在東北亞地區會有更多的兄弟姐妹。對此，日本防衛相中谷元倒是有意無意地道出美國的心里話，他公開宣稱日本有濃厚興趣引進薩德。此外，已有報道稱，美國也有在菲律賓部署薩德的具體計劃。

美國在21世紀推出第三次抵消戰略，該戰略一個非常重要的支柱就是建立一個反導體系。美國通過修筑NMD（國家導彈防御系統），已在歐洲擴展出一面反導墻。現在西太平洋發生的事情，就是NMD的翻版。美國的目標是將NMD發展成GMD（全球導彈防御系統）。這是美國在下的一盤大棋。

這個反導體系連成網后，美國就可以在新的基礎上獨霸天下。無論中俄怎么努力，也沒有能力、當然也沒有計劃，去建設這樣一個全球反導體系，而美國具備這個條件和野心。所以無論是決策者、專家還是公眾，都應注意到，薩德不是單一問題，這個技術性、戰術性和防御性武器正在變為一個全球戰略計劃的一部分。

那么中國該如何應對？目前，俄羅斯正在通過發展對導彈和核武器具有穿透能力的武器，在歐洲來制造再平衡，也在發展超高音速武器來穿透反導武器。而中國也是如此，當對手試圖用反導墻壓制中國時，那么就兩個選擇，要么把矛做得更強，要么就建立自己的反導之盾。因此薩德入韓會引起美俄和中美新一輪戰略競賽，這既包括軍備競賽，也包括戰略博弈，既有新技術開發，也有兵力再部署。

技術革命證明，一旦有顛覆性技術產生，原有一大批成熟的技術和產品就會被淘汰。反導系統是計算彈道軌道然后攔截，但無人機不走彈道軌道，所以它可以繞過反導系統。如果無人機進一步發展，導彈總有一天會被淘汰。這樣，反導系統也會是雞肋。當人們沿著固有道路玩命競爭時，任何一個異軍突起的技術革新都會成為一個拐點。所以，時間不在反導體系這邊，而是在技術革命特別是軍事技術革命這邊。所以中國一方面可以有針對性地加強導彈技術來牽制美國的反導體系，另一方面也可以在其他選項上發展，比如無人機和超高音速武器。

（羅門中薦自《報刊薈萃》）

責編：我不是雨果