干部考核是用好干部的前提條件。然而,在實際工作中,干部考核工作還存在不全面、不細致的傾向。究其根源,主要是在考核干部時不夠全面細致準確,其實質是思想方法、工作方法的問題。習近平總書記在全國組織工作會議上強調要“改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容”。這一重要論述,為全面細致考核干部提供了方法,指明了方向。在實踐中,要考核準干部,必須堅持全方位考核的思想,處理好“五個方面”的關系。
正確處理好“上”與“下”的關系,即考核干部不僅要聽上級領導和機關的意見,更要傾聽下級領導和機關的意見,把對上與對下一致起來。聽取上級的反映可以看出一個干部對工作負責程度和認真態度,聽取下級的意見可以看出一個干部的工作姿態和精神狀態,是對干部對上負責和對下負責的最直接考察。在考核時上下級意見都傾聽,上級機關滿意,下級機關擁護,對干部考核相對比較準確,這樣不僅可以有效防止欺上瞞下、弄虛作假的行為,也為全面真實地選用干部提供了有利條件。
正確處理好“左”和“右”的關系,即考核干部不僅要聽正面意見,更要聽取反面意見,在正反兩個意見中辯別干部。有的時候聽些反面意見,更有利于全面考察干部。要注意運用辯證的觀點考察干部,不靜止看待人,不糾纏細枝末節,不被表象所惑,堅持看主流、看發展、看本質。處理好“左”與“右”的關系,還要強化群眾觀點,走群眾路線,多深入基層,尊重群眾意見,聽取群眾呼聲,增強干部工作透明度,在正反兩方面的意見中把握干部的真實情況,為用準干部打下堅實的群眾基礎。
正確處理好“遠”與“近”的關系,即考核干部不僅要現實表現,更要關注其過去的表現,把近期表現與過去情況統一起來。考核干部主要的應看其現實的表現,但對過去的情況必須掌握。一個干部的本質如果是好的,那么過去和現實的表現應該具有一致性、連貫性。要把過去的表現作為考核干部的“參照系”,從而在“遠”與“近”的對比中看到干部的本來面目。在處理“遠”和“近”的關系上要注意防止兩種傾向:一是防止“一錘定音”。過去表現不好的干部不一定代表現在不好。二是防止“只看眼前”。現在表現好了,應客觀分析其取得的成績,兼顧過去的表現來歷史地客觀地界定一個干部的優秀程度。
正確處理好“虛”與“實”的關系,即考核干部不僅要看其取得的虛績,更要看清其取得的實績,客觀準確地反映干部的綜合素質和工作能力。在實際工作中,由于沒有準確把握政績的標準內容和真實內涵,而導致選拔使用干部失誤的例子還是比較多的,這些教訓實在太深刻了。政績的虛實、顯隱主要的是看其工作指導思想是否端正,是否對工作負責,是否對人民負責,是否腳踏實地、埋頭苦干;看所取的政績是否具有實效性和長遠性。只有這樣,才能準確把握干部的政績,才能選好干部用好人。
正確處理好“內”與“外”的關系,即不僅要看其正課時間的種種表現,更要關注其“八小時”以外的各種舉動,把干部的“生活圈”“社交圈”納入考核者的視線。當前,對干部的外部活動監督不力的問題比較突出,在實際工作生活中也比較難監督。往往干部出問題大多出在“八小時以外”,如何解決這個問題是考核干部應著重解決的重大現實問題。處理好“內”與“外”的關系,就是要把干部的外部活動考察清楚,把內部工作與外部言行緊密結合,保證考核干部的真實性。
(作者系河北經貿大學工商管理專業2014級碩士研究生、中共石家莊市紀委組織部副部長)
責任編輯:王玉華