江蘇高職院校素質教育學分制研究與實踐

[摘 要] 如何適應社會發展和高職院校人才培養需要，全面提高學生綜合素質，客觀、科學地評價學生綜合素質發展狀況，是當前擺在高職院校面前的一個重要課題。江蘇作為高職教育大省，各院校均在科學構建學生素質教育學分體系上進行了有益的探索與研究，有效促進了學生素質的全面發展。

[關 鍵 詞] 高職院校；素質教育；學分制

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2016）25-0020-03

一、江蘇高職教育的現狀

在當今社會中，職業教育所具有的全面性、基礎性、先導性和技術性的作用日益凸現，是整個教育體系中與經濟發展以及勞動就業聯系最緊密、最直接的部分。高職教育是高中后教育，培養的人才是“高級人才”，高等職業教育與普通高等教育一起，構成了兩條平行的，也是互為補充、彼此不可替代的高等教育通道。

江蘇是我國經濟和文化最為發達的省區之一，也是公認的教育大省。江蘇素有開風氣之先的傳統，改革開放以來，江蘇率先開創高等職業教育先河、率先集約化發展職業教育，以日新月異的強勁發展態勢創造著中國職業教育的一個又一個“第一”，吸引著世人眼光。截至目前，江蘇共有高等職業院校89所，其中民辦22所，在校生約70萬人，2016年畢業生達到24.4萬人，在學校數、學生數等指標方面均為全國之首。從兩個基本數據看，一方面從院校數量上講，高職院校占全省高校總數六成以上，大有“三分天下有其二”之勢；另一方面從學生數量上講，高職教育在校生人數幾乎接近達到全省高校在校生總數的一半，堪稱“半壁江山”。[1]

普遍認為，江蘇十三五期間建設“教育強省”，就必須建成“職教強省”。當前，江蘇正處于以創新驅動為特征的經濟發展方式轉變和產業轉型升級的關鍵時期，加快江蘇新能源、新材料、節能環保等戰略性新興產業、高效農業、物聯網、沿海開發、文化產業和民生科技等重點領域緊缺人才的培養，建立與現代產業體系相對接、與職業崗位相配套、與人的全面發展相適應的現代高等職業教育體系，應當充分發揮高職院校的優勢，提高質量，強化內涵，優化結構，凸顯特色，為江蘇產業轉型升級提供高端技能型應用人才的支撐。

同時，也應該認識到，較長一段時間以來，高等職業教育生存和發展空間常常受到擠壓，高職院校的填報率、錄取率、報到率都不是很高，處于一個比較尷尬的境地，在總體上仍然是整個高等教育體系中的薄弱環節。生源持續下降、錄取“門檻”越來越低，江蘇不少高職院校不可避免地陷入了“政府重視、社會輕視、家長藐視、學生歧視”的怪圈，高職吸引力不足，發展內驅力不強，社會認可度不高的局面仍然存在。

因此，推進高等職業教育體系建設，優化高等職業教育布局結構，提高高職人才培養質量，創新高職院校特色發展，增強高職服務社會能力，既是培養高素質技能型人才對江蘇經濟社會發展的支撐需求，也是實現教育現代化、建成“教育強省”和“人才強省”目標的內在需求。

二、高職素質教育存在的問題

（一）課程地位偏低

高職院校重專業技能教育，輕素質教育的情況普遍存在。雖然一些高職院校增設了與素質教育相關的一些課程，但是這些課程在課程體系中所占的比重仍然很低，只能算作是對專業課程的一種補充，為了學生職業能力的學習和提高，素質教育的空間和時間經常被擠壓。帶來的結果就是部分理工科學生的語言文字運用不規范，口頭表達能力比較欠缺，文史知識儲備相對較少；人文科學專業的學生對自然科學的基本常識一知半解，知識結構單一，思維拓展狹隘，欣賞品位較低。另外，以素質教育為主題的文化活動開展少，又缺乏校園文化環境的影響和熏陶，不能形成一種文化傳統。

（二）缺乏教育資源

高職院校素質教育邊緣化的問題十分嚴重，很多高職院校在制定人才培養方案和長期發展規劃時，并未充分考慮素質教育，同樣在師資隊伍方面，高職院校從事素質教育的教師嚴重不足，其中有不少人自身缺乏人文基礎知識和素養，教學能力也不足，無法達到進行素質教育的要求。還有部分素質教育教師是由其他專業教師或輔導員兼任，或是由外聘教師擔當，教學不專業，隊伍不穩定，教學質量必然無法提升。

（三）忽略學生特點

目前，高職學生大多自我認同感不足，心理承受能力較差，情緒波動大；同時價值觀念偏向自我，缺乏社會責任感，文化基礎參差不齊，學習目的不明確，缺乏持之以恒的決心，依賴性強，自制力差。高職院校開展素質教育大多參照普通本科院校的教育模式，沒有結合自身特點、學生特點以及教育資源配備，一味地把普通本科院校開展素質教育采用的通識性教育簡單移植到高職素質教育中來，脫離了高職教育的實際，嚴重影響了素質教育的實效。另一方面，高職素質教育的開展普遍沒有結合高職學生的實際，忽視了他們的心理學習特點、知識水平和思維能力，與他們的日常生活和學習距離太遠，使他們無法理解，從而失去了參與學習的熱情。

三、學分制教育模式與江蘇高職素質教育學分制的有益探索

學分制是教育模式的一種，19世紀末首創于美國哈佛大學，目前我國很多高校也已經實行，但目前的學分制主要還是針對課程建設，各校政策規定、具體實施情況也各不相同。素質教育以提高受教育者諸方面素質為目標，國外高校素質教育地位重要，目標明確，內容豐富，方式靈活。如美國高校學分制及選修制十分成熟，一般每個學校每學期要安排1000門左右的課程供學生選擇，其中當然包括各類素質教育課程，從這個意義上來說，美國已經實行了素質教育學分制。

實行素質教育學分制，也是我國素質教育改革的方向之一。目前，武漢科技大學等本科院校已經實行素質拓展學分制，筆者也對江蘇多所高職院校素質教育學分制的實施情況進行了調研，如蘇州高等職業技術學校實行“德育學分制”、江蘇建筑職業技術學院實行“大學生文明修身學分制”等，都是高職院校素質教育學分制某一方面的積極探索。

江蘇商貿職業學院制定了五年制高職班級德育工作實施綱要，開設了專門的德育實踐課程。評價體系包括德育評價標準及個性化的教育與考核辦法等，給每位學生建立了《學生德育素質信用卡》，卡上詳細記錄了學生在校期間的先進事跡和不良行為。信用卡上的得分情況直接作為學生獎懲、推優、推薦就業的第一標準。經過考核每學期評出德育素質先進個人，對優秀學生頒發《德育素質資信證書》并給予獎勵。對得分低于80分或扣分超過10分的學生給予黃牌警告，情節嚴重的給予必要的紀律處分，同時要求該生進入法紀培訓班學習。[2]

江蘇財經職業技術學院人才培養方案課程體系中設置了公共基礎模塊、職業基礎模塊、職業技能模塊、職業延展模塊（包括文化素質延展課、職業素質延展課、職業考證課）以及集中實踐教學環節五大模塊。課外另設素質教育活動，以提高學生的綜合素質和實踐能力。[3]設計了如“我的人生我做主”“我陽光，我健康，我快樂”“做一個讓人喜愛的人”“創新改變世界，創業成就夢想”等針對學生的四項主題教育活動，而在每項主題活動中又分別設計了若干個活動項目，并將其有序地穿插在三個學年之中，與各專業人才培養方案同步實施，互為補充。“活動辦”會同人事處、教務處、學生處等職能部門出臺相關考核辦法，制定素質教育學分管理辦法，對激發廣大師生投身素質教育主題活動起到了積極作用。[4]

蘇州高等職業技術學校在校訓“德育雙馨、手腦并用”的引領下，始終堅持“德育為首、育人為本”理念，2000年首次提出“德育學分制”，校園志愿活動、文化藝術節、革命歌曲大合唱比賽、學雷鋒社會實踐、職業生涯規劃等各類活動都被納入“德育學分制”的選修項目，每學期進行考評。每個班級由三名學生組成“學分監督委員會”，將每個學生每天的考勤、勞動、社團活動、志愿服務等情況記錄在案，每周一次監委會集中綜合評定加減分，經班主任審閱后，及時公示，出現任何少加多扣的情況，學生均可“申訴”。

實踐證明，首先，素質教育學分制有助于更好地實現高職人才培養目標，適應當前高職學生社會層面的素質能力和職業層面的技術能力相結合的這種新需求。其次，素質教育學分制有助于實現素質教育的規范化，將素質教育納入人才培養方案，采取量化的形式，以學生取得的學分作為其學業完成的基本依據，從體制和機制上保證素質教育的規范化和常態化。第三，素質教育學分制有助于促進學生的和諧發展，學分制及一定范圍內選課制的實施，充分體現了以生為本的教育理念，有助于學生的個性化發展，培養學生的創新精神和實踐能力，促進學生和諧發展、全面發展。

四、新媒體手段應用的異軍突起

雖然素質教育已是大勢所趨，素質教育學分制也體現出了其實效性，但學生素質學分如何認定，是目前各高校工作的一個難點，因為高校類型和辦學實際情況不同、學生生源不同、培養目標不同，互相之間很難原原本本復制，教育部門也無法出臺統一標準。目前，不少高校采用的是“自訂辦法、證書記錄”的模式，素質學分認定程序復雜、工作量大，無法激發學生自主參與積極性。以筆者所在的江蘇農牧科技職業學院為例，2012年，學院就下發了《大學生素質教育實施方案》，規定了第二課堂學分的考核辦法，學生參加活動需攜帶《素質拓展證書》，參加一次活動蓋一個章，但是很快發現，僅僅依靠團委工作人員和基層團組織書記來完成數據審核和數據匯總，工作量巨大。歸根到底，是在服務青年學生中沒有新載體，素質教育宣傳是一套系統，認證是另外一套系統。如何讓更多的學生知道第二課堂活動？如何在素質學分量化認證中體現科學性、便捷性？這些問題一直困擾著我們。

近年來，以互聯網和手機為載體的新媒體發展迅猛，手機報、人人、QQ群、飛信、微博、微信等新媒體迅速滲透到社會生活的方方面面，尤其是日益成為大學生的重要成長環境和生活方式。高校素質教育工作必須與時俱進，才能跟上時代步伐，才能引領青年。2013年9月，江蘇團省委依托社會專業力量，啟動建設了“pocket university口袋校園”平臺（以下簡稱PU平臺），三年來，已經覆蓋了全省113所高校。PU平臺基于移動互聯網技術，通過PC端和智能手機端均可操作，是一個集信息發布、活動發起、工作展示、溝通交流、考核記錄，并最終完成大學生實踐學分考評發放的團學工作平臺，依托平臺的團學實踐活動發起、審核、簽到、完結、考核評價等功能完備，平臺根據每名學生參與活動情況自動結算并記錄參與學生的第二課堂學分。同時，各高校可根據自身情況拓展資源共享、信息交互等功能。

PU平臺能為廣大學生提供看得見、摸得著、個人可打印的素質成績單。依托PU平臺建立的學分認證系統，在“發起活動—活動開展—活動完結—考核評價”第二課堂活動實施的整個過程中，各級團組織或學生組織、社團組織作為活動發起者，都可以實時監督并進行過程管理。每一名學生通過PU平臺，可以清晰地了解自己已經參加的第二課堂活動情況、獲取獎項情況、獲得各類證書情況，并可在學期末、學年末、畢業前打印出自己的素質成績單。

目前，無錫商業職業技術學院、江蘇食品藥品職業技術學院、淮安信息職業技術學院等多所高職院校已將學生第二課堂素質教育學分作為考量學生的重要指標，納入了學校的人才培養計劃，并全部通過PU平臺進行認證，其中無錫商業職業技術學院專門成立了第二課堂學分認證領導小組，規定在校期間必須完成20個第二課堂活動素質拓展學分方可畢業；江蘇食品藥品職業技術學院確定了第二課堂學分為12分，其中必修6分、選修6分。

五、實施過程中的幾點思考和建議

（一）統一思想，形成合力

素質教育的實施，旨在全面貫徹黨的教育方針，培養“有理想、有追求，有擔當、有作為，有品質、有修養”全面發展的社會主義事業建設者和接班人，是新形勢下高職院校促進大學生全面發展的重要舉措。由于各種原因的影響，無論采取什么樣的手段，統一思想、提高認識，全員育人、形成合力始終需要擺在首位。在具體實施過程中，學校各職能部門、各院系要高度重視，明確責任主體，尤其是學生管理部門與教務部門的協調同步。要充分發揮共青團、學生會、學生社團組織在教學主渠道以外的學生素質拓展方面的傳統優勢，營造良好的育人氛圍，全面帶動和促進學生素質教育工作的實施。

（二）加強考評，完善機制

素質教育學分制的實施，核心在于“量化”，要善用新媒體，形成符合本校實際的實施方案，制定詳細的課程實施項目安排表，認真謀劃，合理安排。同時成立結構嚴密的素質教育學分考評領導和實施機構，明確分管書記、團干部、輔導員、班主任及有關學生干部的工作職能，逐級上報，定期匯總，定期公布，定期總結，及時備案存檔，形成客觀、真實地考評結果。另外，要將素質教育學分作為學生組織發展、獎助學金評定、各種評優、評先及推薦就業的重要參考依據。

（三）突出重點，創新手段

素質教育實施是以政治思想道德品質素質為中心，以人文科學素質和身心素質為基礎，以專業素質與創新創業素質為主要內容，在政治思想與道德素質、社會實踐與志愿服務、科學技術與創新創業，文體藝術與身心發展，社團活動與社會工作，職業規劃與技能培訓等方面引導和幫助廣大學生完善智能結構，全面成長成才。在具體實施過程中，要結合實際，注重總結研究，對實施管理體系建設和認證實施機制加強研究，在工作實踐中探索和總結新的運行機制和操作辦法。如，集中課程考核項目與課外自選拓展項目的合理配置，根據學生個人的特點、愛好、能力和專業方向開展職業規劃指導，引入企業參與素質教育項目的實施與學分認定等，堅持繼承與創新相結合，勇于開拓，突出重點，形成亮點，產生品牌效益。

總之，素質教育學分制的實施，是加快高等職業教育改革的步伐，積極探索新形勢下的人才培養模式，培養大學生創新精神和實踐能力、全面推進素質教育的需要。近年來，江蘇高職院校實行素質教育學分制的有益探索，對加強學生的思想教育和行為管理、調動學生的學習積極性和主動性，提高學生的綜合素質和職業素質起到了積極作用。但是，在素質教育學分考評機制和指標的設計上、突出職業素質特點上以及確保素質教育普及性、學分認定有效性等方面，亟待進一步改進和加強。高職教育始終應以學生發展為本，樹立“素質本位”的人才培養理念，把促進學生的全面發展和適應社會需要作為衡量人才培養水平的根本標準，為學生終身學習和可持續發展提供廣闊空間。

參考文獻：

[1]顧坤華，王明倫.江蘇建設“國家高等職業教育改革創新示范區”的理論與實踐：五議建設江蘇“高職強省”[J].江蘇社會科學，2010（S1）.

[2]賁志紅.強化德育實踐 提高育人實效：以江蘇商貿職業學院為例[J].江蘇科技信息，2013（5）.

[3]吳兆方，梁楓.加強高職院校人文素質教育的探索與實踐[J].中國職業教育，2010（13）.

[4]梁楓，吳兆方.素質教育主題化設計與團隊化運作的研究與實踐[J].學校黨建與思想教育，2012（9）.