[摘 要] 隨著20世紀80年代我國開始實施《專利法》,知識產權人才的培養才進入探索階段,隨后各大高校紛紛建立知識產權專業或是相關的研究機構,雖取得了一些成績但也暴露了不少問題。就目前而言,知識產權的人才培養不管是數量還是質量都不能滿足市場的巨大需求。作為我國知識產權人才培養的重要基地,高等學校應該在國家知識產權戰略的實施過程中發揮自身人才培養的重要堡壘作用,直面問題,銳意創新,適應社會的發展需求。
[關 鍵 詞] 知識產權;高校培養;問題與對策
[中圖分類號] G640 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)13-0058-02
一、何為知識產權人才
《國家知識產權戰略綱要》指出,國家應該大規模培養各級各類的知識產權專業人才,特別是要緊跟市場需求,重點培養企業目前急需的知識產權管理和中介服務人才。從廣義上講,知識產權人才是主要集合了工、經、管、法專業的知識多元化人才,是復合型人才的鮮明代表。一般情況下,我們用四個方面概括與知識產權相關的行為,分別為創造、運用、管理與保護。我們將從事知識產權創造的人才視為科技人才,將運營、管理與保護知識產權的人才歸為專業人才。知識產權科技人才與專業人才在培養與職業發展方向有很大不同。知識產權專業人才,包括以下幾類人員:“從事知識產權公共管理事務的業務人員;知識產權司法審判人員;企事業單位從事知識產權事務的業務人員;社會從事知識產權中介或服務的專業員;大學中從事知識產權教學的教師和研究所(中心)中從事知識產權研究的研究人員”。對于這幾類人才我們可將其分為研究型人才和實務型人才,兩種人才培養目標和培養方案應有所不同。我國高校是培養知識產權人才的重要輸出地,但由于我國高校缺乏穩定、完善的知識產權人才的培養方案,在當前我國知識產權行業快速發展、市場急需大量知識產權人才尤其是應用型知識產權人才的情況下,高校在提供足夠、優質的人才資源尤其是應用型知識產權人才方面仍需下功夫。
二、高校知識產權人才培養面臨的困境
(一)高校知識產權專業建設投入不足
最主要的問題表現在知識產權的學歷學位教育體系還不成熟,知識產權專業的學科地位設置過低,與市場經濟中對知識產權人才的重要地位極不相稱。就大部分高校而言,都還沒有建立完善知識產權專業的二級學科點,大多數只是在相關一級學科下面開設知識產權的專業課程,如掛靠在法學、公共管理、經濟學科等方向下開展本專業的學歷學位教育,如果加上碩士、博士點的建設,這還將是一個相對漫長的過程。因此產生的問題有兩個:(1)知識產權人才的知識結構不均衡,嚴重影響人才培養質量。我們知道知識產權是集法學、經濟學、管理學、科學學、政治學、哲學、倫理學等學科于一體的交叉學科,人才培養的定位自然也是交叉復合型的人才。如果只是單純掛靠在某一學科下面,例如掛靠在法學下面,那么其他學科的專業知識必定不足,沒有獨立的學科點就不能有效地整合教學資源,更不能給學生提供完整的知識傳授。(2)導致生源不足,不能滿足社會對知識產權專業人才的巨大需求。因此,專業建設不成熟,將很難有效整合知識產權的優質教學資源,必定影響復合型知識產權人才的培養水平,其人才培養的質量和數量將難以保證。
(二)高校知識產權專業師資隊伍規模、質量有待提高
這其中有兩個比較突出的問題,一是知識產權專業教師數量不多,師資力量不足。該專業經過近20多年的發展,除大部分學生參與企業等部門工作,也有相當一部分人才留任高校從事知識產權人才的教育培養工作,但總的來講師資力量還是略顯不足。據統計,目前我國已經建立知識產權學院的十多所高校的知識產權專業教師總數不足800人,其中受過系統知識產權教育或有過海外知識產權學習經歷的教師數量不多。二是師資的綜合質量還需提高,尤其是那些理論研究能力相對較強、熟練掌握處理知識產權事務的實踐型的教師數量更少。有專家指出,“我國當前和今后主要應當大量培養知識產權應用人才和實務人才,少量培養知識產權理論研究人才和高端人才,而實際上,由于我國知識產權人才培養起步較晚且長期依附于法學等學科,所以其獨立教學資源相對缺乏,這給我國知識產權人才培養提出了挑戰。
(三)人才培養結構、層次與社會需求脫節,重理論輕實踐
隨著市場經濟生活中對知識產權人才日益重視,高校對該類專業的招生人數逐年增加,但在短期內引進和培訓具有豐富理論知識和扎實應用技能的師資力量卻是不太現實的問題,加上我國傳統教育中重理論教學的情況一直存在,因此受限于師資力量的不足以及學校管理水平和傳統教學理念的相對落后,可以說多數知識產權專業的教學還停留在理論知識的教授為主上,缺乏真正系統有效的應用實踐。即便有外聘有豐富實戰經驗的一線企事業單位專家來校講學,也很難保證授課的長效性、系統性。
三、提升高校知識產權人才培養質量的建議
(一)提高知識產權專業化建設水平,創新人才培養模式
獨立設置知識產權專業,改變如今將該專業歸屬不同學科下面的尷尬現狀,專門針對知識產權專業知識多元化、交叉性強,人才培養復合型特點突出的各項特征凝聚優質教學資源,組織先進教學力量真正把知識產權的專業教育能力和人才培養水平邁向新高度。在人才培養模式方面要特別注意知識產權專業教學的交叉復合多元性,在這一點上,高校完全可以根據自身學科及部分優勢專業的特點進行綜合性的教學培養,甚至是跨學科的培養,例如結合計算機、工業設計等文理相融、互相深入的課堂,培養那些既懂技術又精通專業法律的優秀復合型的知識產權人才。在強化學生知識產權意識和創新意識的同時,更注重學生創新能力和運用知識產權制度能力的培養,而不僅僅局限于某個專業下的專業方向,應當改變知識產權人才培養過分傾向于知識產權法學理論的現狀。
(二)不斷加強復合型、應用型能力強的師資隊伍建設
在面對師資力量的資源整合以及師資培養的問題上,高校依然要抓住復合型和應用型的目標去不斷建立師資教學隊伍。縱觀國際上的知識產權人才培養力量,師資來源一般由三大類的學科人才組成——商業管理、法律、科技類工科,這三種學科的知識儲備是優秀知識產權人才必須具備的,缺一不可。既然有交集,那么努力實現跨學科學習的交叉性最有利于復合型知識產權人才的培養。就拿美國通過招聘兼職教師為主的通用做法來說,兼職教師長期在社會的一線工作,有著豐富的實踐經歷,這種教學必將對學生的實操能力有重要影響,但是其師資的不穩定性也是一大弊端。我國則更注重高校師資的儲備,但筆者認為“學院派”登上講臺之前最好也能到企業實踐并獲取相應的企業崗位的從業資格。
(三)教學注重理論聯系實際,提升學生的應用操作能力
首先,高校在教材上要不斷適應社會需求,進行相應的融合變通。教材和課程設置是教學活動中的一個重要基礎條件,決定教學內容的效果和所培養人才的知識結構,適應應用型知識產權人才知識結構的教材應當注重理論與實踐的結合,體現實務性。課程設置應該包括專業基礎課程、專業選修課程和集中實踐教學環節課程幾部分,在提高理論學習效率的前提下還應強化實踐操作的應用能力,例如專利申請等專利文書撰寫與應用、專利審查、商標注冊申請等各方面的實踐,通過實踐不斷強化知識產權教學的效果。學校甚至可以組織學生在政府管理部門、法院、檢察院、律師事務所等部門實習,也可與跨國公司聯合培養國際型的知識產權人才。學生實踐能力的提升得益于教師的應用水平,鑒于此,在師資的培養上可讓新晉教師在知識產權相關的社會崗位鍛煉一段時間,使其切實掌握具體的實操能力。同時,高校也要打破用人體制,積極引進具有豐富經驗的從事知識產權一線工作的資深專家擔任全職教師,以緩解應用型師資緊張的矛盾。
(四)提升知識產權人才培養層次的多樣化
一直以來,高校的知識產權人才培養目標就存在一定的誤區,即一味地追求高端知識產權人才的培養。主要表現在一是將重心放在了本科生及研究生的培養上,二是一味強調該專業學生的理工科背景。從社會的分工需求以及國際上的相關崗位設置來看,多少說明了這種以追求“高大全”的人才培養目標是違背教學規律和市場需求的。首先,市場需要多層次的崗位要求,不同崗位的專業性、層級性比較明顯,不同的專業層級都有適合的崗位需求。其次,文科背景也能勝任一定的知識產權相關工作崗位,例如在法務、行政以及部分技術支持崗位,文科背景的知識產權人才或許更能發揮其知識專長。因此,知識產權人才培養的定位不僅需要考慮大企業的要求,也需要考慮中小企業的需求,不能一味地片面追求高端人才而忽視了人才培養的層次性特征。
從整體上講,我國知識產權的人才培養還處于初級階段,作為該專業人才培養的主要陣地,高校將直面眾多需要改革創新的地方,例如在學科建設上要重新梳理知識產權人才培養體系,包括專業建設、培養模式等。在具體的專業教育上要立足于優秀的師資隊伍,培養的知識產權專業學生要求理論知識扎實、實踐技能突出,符合市場的專業需求。在培養方式上要注重知識產權專業多學科交叉融合的特點,開展校企合作,完善校、企、政府的三方聯動機制,深度融合,培養不同層次的復合型人才,不斷實現我國知識產權教育和人才培養戰略中制定的各項目標。
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