[摘 要] 20世紀(jì)90年代末,個(gè)別公安院校開始涉足經(jīng)偵專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)經(jīng)偵人員,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,當(dāng)前各公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置與教學(xué)方法有了一些新的變化,但隨著經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻和公安實(shí)戰(zhàn)一線對(duì)具有實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力經(jīng)偵人才的迫切要求,還需優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)偵專業(yè)課程的設(shè)置,選取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段培養(yǎng)“懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂偵查”的卓越經(jīng)偵人才。
[關(guān) 鍵 詞] 經(jīng)偵專業(yè)課程;教學(xué)方法;完善措施
[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603(2016)13-0070-02
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,隨之而生的經(jīng)濟(jì)犯罪案件也愈演愈烈。我國(guó)公安部于20世紀(jì)90年代末成立了經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局,各地公安機(jī)關(guān)也相繼建立了經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專門機(jī)構(gòu)來(lái)有效防范與打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,當(dāng)時(shí)個(gè)別公安院校也開始涉足經(jīng)偵專業(yè)領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,當(dāng)前各公安院校經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置與教學(xué)方法有了一些新的變化,但隨著經(jīng)濟(jì)犯罪形勢(shì)的嚴(yán)峻和公安實(shí)戰(zhàn)一線對(duì)具有實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用能力經(jīng)偵人才的迫切要求,還需優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)偵專業(yè)課程的設(shè)置,選取恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法,培養(yǎng)“懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂偵查”的卓越經(jīng)偵人才。
一、當(dāng)前經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置現(xiàn)狀
由于經(jīng)濟(jì)犯罪已逐步成為我國(guó)的主流犯罪形態(tài),各公安院校對(duì)經(jīng)偵人才的培養(yǎng)也越來(lái)越重視,而經(jīng)偵教學(xué)是為經(jīng)偵實(shí)踐服務(wù)的,其特殊性就是對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)體性認(rèn)定與程序性取證的有機(jī)結(jié)合。而當(dāng)前經(jīng)偵專業(yè)課程的設(shè)置主要表現(xiàn)在:一是大多數(shù)公安院校通常設(shè)置經(jīng)濟(jì)犯罪偵查總論以及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中具體犯罪案件的偵查課程,如金融犯罪案件偵查、商貿(mào)犯罪案件偵查、涉稅犯罪案件偵查等;二是有些公安院校還會(huì)設(shè)置一些經(jīng)濟(jì)方面的課程,如經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)、司法會(huì)計(jì)等,還有法律的課程,如經(jīng)濟(jì)法、民商法、經(jīng)濟(jì)刑法等。這樣設(shè)置的目的主要在于強(qiáng)調(diào)經(jīng)偵專業(yè)課程的特殊性和培養(yǎng)學(xué)生經(jīng)濟(jì)犯罪的偵查技能,而這就忽略了和其他學(xué)科之間的內(nèi)在聯(lián)系,如在談到經(jīng)濟(jì)犯罪特點(diǎn)或趨勢(shì)時(shí),教材無(wú)一例外都是發(fā)案數(shù)量高、涉案金額大,其實(shí)這并沒(méi)有真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)犯罪的趨勢(shì),既不利于學(xué)生掌握真實(shí)內(nèi)容,也不利于教師教學(xué)、科研,因此經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)加強(qiáng)和犯罪學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的聯(lián)系,重視專業(yè)理論基礎(chǔ),并與公安實(shí)戰(zhàn)緊密聯(lián)系,確保學(xué)生能確實(shí)弄通弄懂相關(guān)理論知識(shí)和掌握最新的偵查技能。
二、主要教學(xué)方法與實(shí)施效果
當(dāng)前,各公安院校對(duì)經(jīng)偵專業(yè)課程的教學(xué)方法雖然正逐步由理論講授向案例、實(shí)訓(xùn)教學(xué)等培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的方法轉(zhuǎn)變,但由于教師水平、教學(xué)課時(shí)、班級(jí)安排等諸多因素的影響,導(dǎo)致其實(shí)施效果并不太理想,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)重理論輕實(shí)踐的傳統(tǒng)教學(xué)方法
目前,“滿堂灌”和“填鴨式”的課堂講授方法正逐步被其他教學(xué)方法所取代,但公安院校教師的課堂教學(xué)依然存在以教師為中心,重理論講授而輕實(shí)踐操作能力的教學(xué)現(xiàn)象。這雖然有利于學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的概念、特征、難點(diǎn)認(rèn)定等理論知識(shí),但忽視了對(duì)公安實(shí)戰(zhàn)一線的關(guān)注,容易造成理論和實(shí)踐的脫節(jié),難以培養(yǎng)學(xué)生分析和解決公安實(shí)戰(zhàn)存在問(wèn)題的能力,而且這種教學(xué)方法也缺少了教師與學(xué)生之間的溝通和交流,影響學(xué)生參與教學(xué)的積極主動(dòng)性。
(二)案例教學(xué)法
目前,為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和培養(yǎng)學(xué)生勤于思考、主動(dòng)分析問(wèn)題的能力,各公安院校在講授經(jīng)偵專業(yè)課程的過(guò)程中都會(huì)采用案例教學(xué)法。而當(dāng)前采用的案例教學(xué)法,主要有案例講解法、案例討論法和案例模擬法三種形式。教師在專業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中通常采用案例講解和討論的方法來(lái)對(duì)相關(guān)的理論進(jìn)行舉例說(shuō)明,但通常選擇的案例較陳舊,典型性和代表性不強(qiáng),很難跟上經(jīng)濟(jì)犯罪偵查發(fā)展的最新動(dòng)態(tài),學(xué)生的參與程度和積極性不是很高。由于案例模擬法通常要以典型的經(jīng)偵案例分析和情境模擬為手段,以學(xué)生為主體,在教師的引導(dǎo)下,在仿真的偵查情境中,學(xué)生通過(guò)自身演藝且綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行分析和討論,自主地解決經(jīng)濟(jì)犯罪偵查中遇到的各種問(wèn)題。這種教學(xué)法對(duì)學(xué)生和教師的要求較高,因此目前在各公安院校的教學(xué)中較少被采用。
(三)實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)教學(xué)法
實(shí)訓(xùn)教學(xué)法可以分為課堂實(shí)訓(xùn)和綜合模擬實(shí)訓(xùn)兩種,當(dāng)前各公安院校的課堂實(shí)訓(xùn)教學(xué)通常與案例教學(xué)法結(jié)合起來(lái)使用,由于師資力量、教學(xué)課時(shí)的限制、教學(xué)班級(jí)的安排等因素的影響,該方法對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的效果并不理想。綜合模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)通常安排在學(xué)生畢業(yè)前的那個(gè)學(xué)期,在完成所有理論課程學(xué)習(xí)以后,利用兩周的時(shí)間對(duì)學(xué)生進(jìn)行經(jīng)偵專業(yè)綜合模擬實(shí)訓(xùn)。即利用事先設(shè)計(jì)的典型經(jīng)偵案件,要求學(xué)生模擬受案、初查、立案、偵查取證直至偵查終結(jié)整個(gè)辦案過(guò)程。該種教學(xué)方法要求學(xué)生在實(shí)訓(xùn)以前應(yīng)進(jìn)行較為充分的準(zhǔn)備,并對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的組織和分工,才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和發(fā)揮每個(gè)學(xué)生的特長(zhǎng)。另外,大多數(shù)公安院校的學(xué)生通常在畢業(yè)前一年被安排到公安實(shí)戰(zhàn)部門進(jìn)行半年實(shí)習(xí),但由于當(dāng)時(shí)所學(xué)課程只有一些基礎(chǔ)理論課程,而專業(yè)課程還沒(méi)有學(xué)習(xí),且學(xué)生實(shí)習(xí)單位也并不對(duì)口,通常是派出所、治安、刑偵等部門,雖然可以鞏固學(xué)到的其他相關(guān)學(xué)科的知識(shí),如治安、法律等,但很難讓學(xué)生真正了解經(jīng)偵業(yè)務(wù)流程以及相應(yīng)的辦案技巧。
三、完善措施
鑒于公安院校是培養(yǎng)公安人才的搖籃,因此為了培養(yǎng)出具有實(shí)戰(zhàn)、創(chuàng)新、國(guó)際視野的應(yīng)用型卓越經(jīng)偵人才就有必要對(duì)當(dāng)前經(jīng)偵專業(yè)課程的設(shè)置、教學(xué)方法以及師資隊(duì)伍等進(jìn)行優(yōu)化和完善,具體包括:
(一)面向?qū)崙?zhàn)、優(yōu)化課程設(shè)置
經(jīng)偵教學(xué)作為公安教育的一部分,也必須以公安實(shí)際工作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,主動(dòng)面向?qū)崙?zhàn),瞄準(zhǔn)公安需求來(lái)優(yōu)化經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置。鑒于經(jīng)濟(jì)犯罪是伴隨經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)生、發(fā)展而產(chǎn)生與發(fā)展變化的,其本質(zhì)是非法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),因此隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)犯罪也不斷呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律,這就勢(shì)必要求經(jīng)偵專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容也要及時(shí)更新。而專業(yè)課程設(shè)置也應(yīng)改變過(guò)去以學(xué)科體系為主線的專業(yè)課程體系,將法律、經(jīng)濟(jì)、偵查三部分課程有機(jī)整合,形成結(jié)構(gòu)合理的課程群,強(qiáng)化法律知識(shí)在培養(yǎng)經(jīng)偵人才知識(shí)結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)性地位,樹立經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程知識(shí)的必要性背景知識(shí)地位以及偵查知識(shí)和技能培養(yǎng)的重要性地位,并以社會(huì)實(shí)踐中多發(fā)頻發(fā)的典型案例為藍(lán)本開發(fā)貼近實(shí)戰(zhàn)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程,另外,還應(yīng)建立與其他學(xué)科之間的聯(lián)系,使經(jīng)偵教學(xué)內(nèi)容具有前沿性和創(chuàng)新性。
(二)引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)手段、完善案例教學(xué)法
目前,經(jīng)偵專業(yè)課程的教學(xué)大多采用了案例教學(xué)法,但教師在講解案例時(shí)選取的案例不夠新穎,與理論知識(shí)的契合度不高,啟發(fā)式、討論式的教學(xué)方法應(yīng)用得較少,無(wú)法真正調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和主動(dòng)性。應(yīng)充分利用教師在警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)中所收集的各種案例建立教學(xué)案例庫(kù),每一年都進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。還可以利用公安實(shí)戰(zhàn)中的新、奇、特的典型案例,讓具體承辦案件的民警登上講臺(tái)現(xiàn)身說(shuō)法,從而最大限度地發(fā)揮案例教學(xué)法的效果,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考,從而提高學(xué)生分析判斷和公安實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用的能力。另外,為了提高學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程知識(shí)的認(rèn)識(shí)與掌握,還應(yīng)引進(jìn)情景模擬教學(xué)法實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)中的案例模擬,如在合同詐騙案件中由教師設(shè)計(jì)合同詐騙的場(chǎng)景,并安排學(xué)生進(jìn)行扮演,使學(xué)生更為直觀、真實(shí)地了解合同糾紛與合同詐騙的區(qū)別以及在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中,違法犯罪行為人如何采取各種犯罪手段獲得非法利益,從而使學(xué)生思考獲得犯罪證據(jù)的各種偵查方法,培養(yǎng)具有創(chuàng)新和實(shí)戰(zhàn)能力的卓越經(jīng)偵人才。
(三)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,提高教師水平
鑒于經(jīng)偵專業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容既包括理論知識(shí)又有實(shí)戰(zhàn)的技巧,而經(jīng)偵人才的培養(yǎng)目標(biāo)也強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的養(yǎng)成,因此這就要求教師轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,由重知識(shí)向重能力和素質(zhì)轉(zhuǎn)移,也就是應(yīng)在教學(xué)過(guò)程中以學(xué)生為主體,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性,而教師只是一個(gè)引導(dǎo)者和輔助者的角色。要做好這個(gè)角色,除了具有必備的理論知識(shí)以外,還必須具有實(shí)際辦案經(jīng)驗(yàn)并善于從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)、研究理論知識(shí)。當(dāng)前應(yīng)依托各公安高等院校架構(gòu)的校局合作平臺(tái),使經(jīng)偵專業(yè)教師參與公安實(shí)踐成為常態(tài)化,利用掛職鍛煉、日常調(diào)研、參與公安實(shí)戰(zhàn)部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,參與實(shí)踐辦案或?qū)υ擃I(lǐng)域某一具體問(wèn)題或某一起典型案件進(jìn)行專題調(diào)研等,積累大量鮮活的教學(xué)案例與科研素材,實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研工作與偵查實(shí)踐的無(wú)縫對(duì)接,提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)與實(shí)際工作能力。另外,還應(yīng)組織跨學(xué)科的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),使教師能夠有暢通的渠道及時(shí)了解經(jīng)偵學(xué)科和相鄰學(xué)科的前沿研究成果和動(dòng)態(tài),豐富教師的理論水平。
總之,只有緊跟公安實(shí)戰(zhàn)的需求,優(yōu)化經(jīng)偵專業(yè)課程設(shè)置,轉(zhuǎn)變教師理念,提高教師教學(xué)和科研水平,并引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)手段和方法,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和主動(dòng)性,才能確實(shí)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力,使其成為一名卓越的經(jīng)偵人才。
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