[摘 要] 2016年全國科技大會上提出:“建立企業(yè)創(chuàng)新的科技機制,要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進,要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構(gòu),充實企業(yè)研發(fā)力量”,而校企合作就是產(chǎn)學(xué)研的具體合作形式之一,是促進高職教育發(fā)展和企業(yè)提升科技研發(fā)能力的重要途徑。然而校企合作存在政策缺乏激勵性、企業(yè)參與的積極性不高,校企合作形式比較松散,整體推進的合力相對薄弱;缺乏穩(wěn)定合作機制和持續(xù)有效的動力,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新的要求等問題。研究并解決校企合作過程中出現(xiàn)的問題,正是目前我國高職院校校企合作迫切需要解決的問題,也是校企合作能否持續(xù)、有效的關(guān)鍵所在。
[關(guān) 鍵 詞] 高職院校;校企合作; 措施
[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2016)13-0112-02
2016年全國科技大會上提出:“建立企業(yè)創(chuàng)新的科技機制,要圍繞使企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加快推進產(chǎn)學(xué)研深度融合來謀劃和推進,要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構(gòu),充實企業(yè)研發(fā)力量”;《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)提出了“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”,要求“??聘叩嚷殬I(yè)院校要密切產(chǎn)學(xué)研合作”;《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要(2010-2020年)》提出:“要制訂和實施校企合作的法規(guī),建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制”;《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃(2015—2017年)》提出:“高職教育發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升”,要求堅持產(chǎn)教融合、校企合作,堅持工學(xué)結(jié)合、知行合一;《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》提出了“堅持產(chǎn)教融合、校企合作,大力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”。盡管政府、學(xué)校等都非常重視,但作為一種人才培養(yǎng)途徑,在實際運行中存在大量重形式、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象。研究校企合作過程中出現(xiàn)的問題、對出現(xiàn)的問題做出原因分析,進而提出有利于校企合作良性發(fā)展的對策,正是目前我國高職院校校企合作迫切需要解決的問題,也是校企合作能否持續(xù)、有效進行的關(guān)鍵問題。
一、校企合作存在的問題
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,校企合作的重要性得到了高職院校的認可,多數(shù)高職院校能夠積極拓寬校企合作的渠道、推進校企合作的進程,并取得了不錯的成績。同時也應(yīng)該清醒地意識到,受校企合作主體意識觀念、校企合作體制機制、政策等因素的制約,高職院校與企業(yè)在校企合作方面仍存在企業(yè)參與積極性不高、校企合作形式比較松散、整體推進的合力相對薄弱、缺乏穩(wěn)定的合作機制和持續(xù)有效的動力等問題,合作的深度和廣度在一定程度上不能適應(yīng)高職院校和產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新的要求。
(一)政府的定位不清晰,缺少有效的政策法規(guī)
在校企合作開展過程中,地方政府部門扮演角色不清晰,時而指導(dǎo),時而命令,造成了有些校企合作浮于表面,應(yīng)付了事。政府出臺的指導(dǎo)性文件,多數(shù)屬于倡導(dǎo)和鼓勵方面的行政條文,執(zhí)行起來力度不大,并且還不具備法律層面上的強制性和約束性。此外,高職院校與企業(yè)之間的合作在很大程度上還是要靠學(xué)校和企業(yè)的聯(lián)系、深入、協(xié)作和發(fā)展。沒有制度的保障,雙方的合作多限于短期、淺層次、形式上的合作,長此以往,校企合作名存實亡。
(二)學(xué)校校企合作管理體制不完善,缺少明確的考核標準
在高職院校中教師的主要任務(wù)是教學(xué)與科研,而校企合作工作未受重視,大多數(shù)高職院校缺少相應(yīng)的考核與激勵機制,不能充分調(diào)動教師開展校企合作工作的積極性,因此對于高職院校需要建立一套完整的工作細化指標和考評方式,從制度上保障教師開展校企合作工作的利益。
(三)經(jīng)費投入不足,缺少激勵機制
在高職院校中教育改革發(fā)展項目,如:國家示范院校建設(shè)項目、國家級實訓(xùn)基地建設(shè)項目等,學(xué)校能在項目建設(shè)中得到相對較大的經(jīng)費支持、政策傾斜,因此參與各方都有積極性。而校企合作從地方政府得到的經(jīng)費支持、政策較少,學(xué)校本身對開展校企合作項目投入的經(jīng)費也不足,直接導(dǎo)致教師開展校企合作的動力不足,影響學(xué)校校企合作的開展。
(四)校企合作形式單一,缺少平臺
從目前國內(nèi)高職院校來看,很多高職院校的校企合作形式比較單一、模式落后,不能完全適應(yīng)新常態(tài)的需求,而在校企之間又缺乏有效的平臺,因此對于高職院校提升校企合作質(zhì)量,需要探索合作形式,搭建合作平臺。
二、提升校企深度融合的措施
(一)建章立制
1.完善管理機構(gòu),加強制度建設(shè)
學(xué)校成立校企合作管理辦公室(社會服務(wù)管理中心),各二級學(xué)院成立校企合作辦,完善學(xué)校技術(shù)服務(wù)功能。制定了《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作管理辦法》《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作實施細則》《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院校企合作組織機構(gòu)與職責(zé)管理辦法》《學(xué)校校企合作體制機制創(chuàng)新實施指導(dǎo)意見》等一系列政策規(guī)范文件。
為了積極響應(yīng)國家及地方相關(guān)政策的號召,探索多種新的協(xié)同創(chuàng)新模式,提升學(xué)校的科研水平,學(xué)校結(jié)合我校實際情況成立了深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心,并出臺了《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法》。
2.成立職教集團,探索校企合作機制創(chuàng)新
2014年10月由學(xué)校牽頭組建深圳信息職教教育集團,由政府主管部門、信息類行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、信息研究所、中等職業(yè)院校及職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),按照平等互利原則組成的職業(yè)教育合作辦學(xué)聯(lián)合體。
集團在學(xué)校原校企合作辦學(xué)理事會基礎(chǔ)上組建,第一屆理事會成員單位64家,其中常務(wù)理事單位23家。下設(shè)六個工作委員會,包括校企合作辦學(xué)指導(dǎo)委員會、專業(yè)與資源建設(shè)工作委員會、師資隊伍建設(shè)工作委員會、文化與素質(zhì)教育工作委員會、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)促進工作委員會和協(xié)同創(chuàng)新與社會服務(wù)工作委員會六個工作委員會。學(xué)校在職教集團建設(shè)的框架下和校企合作多樣化的運行中,逐步探索機制的創(chuàng)新,不斷提升學(xué)校的育人質(zhì)量。
(二)搭建平臺
1.建設(shè)校內(nèi)合作基地
學(xué)校積極實施創(chuàng)新服務(wù)舉措,增強校企深度融合,提升科技創(chuàng)新服務(wù)能力。在與企業(yè)合作中,學(xué)校積極實施“走出去、引進來”的戰(zhàn)略步驟,學(xué)校知行樓4號樓,近1萬平方米,設(shè)立了學(xué)校“校企合作基地”,加大引企入校的力度。為了更好地服務(wù)校企合作工作,學(xué)校在校企合作基地規(guī)劃建設(shè)了公共辦公室、大小會議室、多媒體教室等公共資源,供合作企業(yè)使用。
2.組建校內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新中心
為了積極響應(yīng)國家及地方相關(guān)政策的號召,探索多種新的協(xié)同創(chuàng)新模式,提升學(xué)校的科研水平,學(xué)校結(jié)合我校實際情況成立了深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心,專門規(guī)劃一棟實訓(xùn)樓用于技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)。
協(xié)同創(chuàng)新中心的成立有助于強化校企合作細分化管理,推進校企合作整體進程;有助于聯(lián)合校外資源,爭取科研成果的更大突破;有助于促進人才快速成長,提升教師的綜合能力;有助于打造全新的創(chuàng)新模式,使模式可復(fù)制可移植,提升學(xué)校辦學(xué)活力。
3.與企業(yè)合作成立工程中心
學(xué)校聚焦IT信息業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技術(shù)領(lǐng)域,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立了軟件工程中心、通信工程中心、開源技術(shù)工程中心、電子商務(wù)工程中心四個工程中心,作為學(xué)校技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)學(xué)研合作的重要手段之一,兼顧教學(xué)、科研、開發(fā)、實習(xí)實訓(xùn)等方面的內(nèi)容,積極與企業(yè)開展合作,將企業(yè)的真實環(huán)境、企業(yè)的真實需求帶到中心,將教師、學(xué)生、企業(yè)的工程師融入其中,積極開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)等工作。學(xué)校工程中心充分發(fā)揮學(xué)校資源優(yōu)勢、硬件優(yōu)勢,全面推進校企合作工作,將教學(xué)、科研、開發(fā)、實訓(xùn)實習(xí)融為一體,打造“四位一體”的教育創(chuàng)新載體。
4.校企共建實驗室、研究中心
實驗室、研究中心(所)作為學(xué)校專職科研機構(gòu),開展基礎(chǔ)研究工作及應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作,實現(xiàn)了科技自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和高技術(shù)的先導(dǎo),帶動提升學(xué)校整體科技創(chuàng)新的層次與水平,同時按照區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,開展科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān),發(fā)揮了在地方產(chǎn)業(yè)服務(wù)、校企合作育人等方面的作用。
(三)開展產(chǎn)學(xué)合作
深入開展多層次的產(chǎn)學(xué)合作,促進校企深度融合,鼓勵二級學(xué)院在校企合作開展專業(yè)課程和人才培養(yǎng)模式建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步深入開展科研合作。同時與行業(yè)企業(yè)緊密合作育人,深入開展教學(xué)和課程改革,結(jié)合行業(yè)企業(yè)特點和專業(yè)人才培養(yǎng)目標要求,與企業(yè)聯(lián)合開企業(yè)關(guān)注的技術(shù)協(xié)作、技術(shù)攻關(guān)項目,組織教師和學(xué)生參與企業(yè)科技研發(fā),最終建立校企合作長效機制。
總之,高職教育校企合作是校企雙方聯(lián)合培養(yǎng)高水平技術(shù)技能型人才的教育模式,其落腳點和出發(fā)點在“聯(lián)合”,這是發(fā)揮優(yōu)質(zhì)社會資源辦學(xué)、興學(xué)的重要途徑,也是加快地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,國家對高職教育辦學(xué)提出了更高的要求,校企深度合作是高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標和提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑,校企合作機制創(chuàng)新是建設(shè)一流高職院校的內(nèi)在要求。
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