高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的研究

[摘 要] 大學(xué)生是各大高校后勤管理的主要服務(wù)對(duì)象，在高校后勤社會(huì)化的背景下，要讓學(xué)生充分參與到后勤管理當(dāng)中，這有助于促進(jìn)高校后勤管理工作效率和水平的進(jìn)一步提升。基于此觀點(diǎn)，首先分析了高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的必要性，隨后提出高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的原則，在此基礎(chǔ)上對(duì)高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的相關(guān)建議進(jìn)行論述。

[關(guān) 鍵 詞] 高校；后勤社會(huì)化；大學(xué)生；后勤管理

[中圖分類號(hào)] G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2016）13-0150-02

一、高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的必要性分析

大學(xué)生參與高校后勤管理的必要性具體體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）提高后勤管理服務(wù)水平的內(nèi)在需要

由于大學(xué)生是高校后勤管理工作的主要服務(wù)對(duì)象，所以大學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)工作質(zhì)量的優(yōu)劣、水平的高低最具發(fā)言權(quán)，大學(xué)生對(duì)后勤服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以在一定程度上促進(jìn)高校后勤管理機(jī)制的完善，同時(shí)，后勤管理各項(xiàng)新措施的制定以及工作方式、方法的改變，均需要圍繞學(xué)生進(jìn)行。因此，需要學(xué)生參與到后勤管理當(dāng)中，這樣能夠使后勤管理服務(wù)水平有所提高。

（二）開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的有效途徑

在傳統(tǒng)的思想政治教育體系下，民主、法治、責(zé)任等核心價(jià)值觀教育多停留在課堂講授層面，使教育效果欠佳。而讓大學(xué)生參與學(xué)校后勤管理，能夠在實(shí)踐中培養(yǎng)大學(xué)生的思想素養(yǎng)，增強(qiáng)大學(xué)生的參與能力和責(zé)任意識(shí)，為開(kāi)展核心價(jià)值觀教育提供有效途徑，從而達(dá)到內(nèi)化于心、外化于行的思想政治教育目的。

（三）實(shí)現(xiàn)高校民主管理的重要方式

民主、自由、創(chuàng)新是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)各大高校治理的基本特征，學(xué)生參與后勤管理是民主在高校的重要體現(xiàn)形式之一。在高校后勤社會(huì)化的背景下，為了進(jìn)一步推動(dòng)高校的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)學(xué)生參與后勤管理予以重視，以此擴(kuò)大學(xué)生民主參與管理的范圍和路徑，使后勤工作為高校治理現(xiàn)代化做出更多貢獻(xiàn)。

二、高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的原則

大學(xué)生參與后勤管理的目標(biāo)定位是各項(xiàng)管理機(jī)制形成的前提和基礎(chǔ)，高校通過(guò)讓大學(xué)生參與后勤管理想要達(dá)到何種目的，是規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)必須重點(diǎn)考慮的問(wèn)題，因此，在進(jìn)行目標(biāo)定位時(shí)，要遵循以下幾點(diǎn)原則：

（一）能力培養(yǎng)原則

教書(shū)育人是高校的辦學(xué)宗旨，大學(xué)生參與后勤管理應(yīng)當(dāng)與這一宗旨相契合，并以培養(yǎng)學(xué)生各方面實(shí)踐、管理能力為目標(biāo)，積極組織、廣泛吸收學(xué)生參與后勤管理工作，共同對(duì)宿舍、食堂等進(jìn)行管理，讓學(xué)生在參與服務(wù)和管理的過(guò)程中，逐步提升自己的綜合能力，成為對(duì)社會(huì)有用的人才。

（二）自愿參與原則

大學(xué)生是一個(gè)比較特殊的群體，完成學(xué)業(yè)是他們的主要任務(wù)，正因如此，學(xué)生只能夠以兼職的身份參與后勤管理，所以，高校在進(jìn)行大學(xué)生參與后勤管理的目標(biāo)定位時(shí)，必須遵循自愿參與的原則，在相關(guān)崗位的設(shè)置及日常工作任務(wù)的安排上，均應(yīng)當(dāng)予以充分考慮，多為學(xué)生創(chuàng)造一些有利于自愿參與的條件。

（三）有償勞動(dòng)原則

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，付出勞動(dòng)就要有相應(yīng)的報(bào)酬，雖然學(xué)生參與高校后勤管理多以自愿者的形式或是義務(wù)勞動(dòng)，但在高校后勤社會(huì)化的背景下，學(xué)生參與后勤管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償勞動(dòng)原則，這不但是對(duì)學(xué)生所付出勞動(dòng)的一種尊重，同時(shí)，也是一種價(jià)值導(dǎo)向，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與積極性。

（四）服務(wù)高校發(fā)展原則

無(wú)論采取何種模式進(jìn)行高校后勤社會(huì)化改革，最初設(shè)定的方向都是恒定不變的，即后勤始終是為學(xué)校教學(xué)、科研工作和廣大師生服務(wù)。因此，大學(xué)生參與后勤管理，應(yīng)當(dāng)有助于高校后勤管理工作服務(wù)效率和水平的提升，還要有利于促進(jìn)后勤部門提升管理人員的素質(zhì)，從而發(fā)揮出后勤部門的作用，為學(xué)校帶來(lái)一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

三、高校后勤社會(huì)化中大學(xué)生參與后勤管理的建議

（一）構(gòu)建層次化的后勤管理崗位群

在高校后勤社會(huì)化的背景下，高校應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一個(gè)相對(duì)完善且具有遞進(jìn)關(guān)系的層次化后勤崗位群，具體的遞進(jìn)關(guān)系為：一般工薪與初級(jí)管理崗位群到普通管理崗位群，再到中級(jí)管理和后勤助理崗位群。各個(gè)崗位群應(yīng)面對(duì)不同的學(xué)生，一般工薪崗位群主要面向剛?cè)雽W(xué)的大一新生，或是大二經(jīng)濟(jì)比較困難的學(xué)生，在這個(gè)崗位群中，學(xué)生的工作崗位、肩負(fù)的職責(zé)基本與高校后勤部門中普通員工相同，由于學(xué)生平時(shí)需要上課，所以可采取按時(shí)計(jì)酬的方式，而學(xué)生則可按照自己的特長(zhǎng)，自愿申請(qǐng)崗位。初級(jí)管理崗位群則可面向所有大一和大二的學(xué)生，主要負(fù)責(zé)協(xié)助后勤管理員開(kāi)展日常工作，可采取按周計(jì)酬的方式。以上兩個(gè)崗位群中表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生可進(jìn)入普通管理崗位群，他們是大學(xué)生參與高校后勤管理工作的主力，崗位基本與后勤主管的崗位平行，在該崗位群中的學(xué)生均具有相應(yīng)的管理權(quán)限，可采取按月計(jì)酬的方式，在普通管理崗位群中經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的鍛煉和工作經(jīng)驗(yàn)的積累后，有機(jī)會(huì)擔(dān)任中級(jí)管理或后勤助理崗位。通過(guò)這種分層遞進(jìn)式的崗位群設(shè)置，能夠進(jìn)一步激發(fā)出學(xué)生參與后勤管理工作的熱情，同時(shí)這種方式也充分體現(xiàn)出了高校以生為本的管理理念。如，在餐飲服務(wù)中，可設(shè)置餐廳清潔、就餐秩序維護(hù)等工薪初級(jí)管理崗位；餐飲服務(wù)管理、食品衛(wèi)生、價(jià)格監(jiān)督等普通管理崗位；餐廳經(jīng)理助理等中級(jí)管理崗位。又如，在學(xué)生公寓管理中，可設(shè)置樓道清潔、水電管理等工薪初級(jí)管理崗位；公寓層長(zhǎng)、衛(wèi)生督查、安全巡檢等普通管理崗位；公寓樓長(zhǎng)等中級(jí)管理崗位。

（二）豐富大學(xué)生參與后勤管理的方式

為使大學(xué)生能夠積極參與到后勤管理工作當(dāng)中，可在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)及學(xué)校后勤的具體情況，對(duì)參與方式進(jìn)行豐富。（1）可在學(xué)生會(huì)設(shè)立生活部或?qū)W生權(quán)益保障部等管理部門，主要負(fù)責(zé)對(duì)后勤管理服務(wù)中與學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活相關(guān)的一些內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督考評(píng)，如飲食、水電、宿舍管理等。（2）由于高校后勤管理中涉及諸多的內(nèi)容，所以可通過(guò)勤工儉學(xué)的方式，讓學(xué)生參與后勤管理工作，這樣既能夠彌補(bǔ)高校后勤管理人員不足的缺陷，又能進(jìn)一步提升管理效率，更為重要的是可以發(fā)現(xiàn)管理存在的不足之處，從而進(jìn)行逐步改進(jìn)和完善，有利于高校后勤管理水平的提高。（3）借助學(xué)生會(huì)或社團(tuán)，組織開(kāi)展一些有意義的活動(dòng)，如校園征文、校園攝影比賽等，借此來(lái)激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)校熱情，讓學(xué)生在參與活動(dòng)的過(guò)程中，體驗(yàn)后勤工作。若是條件允許，可在校園內(nèi)的某個(gè)區(qū)域當(dāng)中進(jìn)行景觀創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，借助學(xué)生的才智，促進(jìn)后勤管理工作的逐步完善。（4）高校應(yīng)為大學(xué)生提供充足的空間，用于模擬創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生用課余時(shí)間投入社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，提前適應(yīng)社會(huì)。高校可將后勤實(shí)體作為一個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司，指導(dǎo)學(xué)生參與公司的經(jīng)營(yíng)和管理，讓學(xué)生在實(shí)踐中得到鍛煉，為就業(yè)打好基礎(chǔ)。

（三）落實(shí)大學(xué)生參與后勤管理的民主機(jī)制

學(xué)生的民主參與是構(gòu)建和諧校園的重要基礎(chǔ)，為此，高校應(yīng)當(dāng)在后勤管理工作中，多給學(xué)生留出一些參與的空間，在不影響學(xué)校穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的前提下，平衡利益關(guān)系。高校可以遵循全方位、全覆蓋、全領(lǐng)域、全提升的理念，逐步推進(jìn)后勤管理工作改革，并要對(duì)學(xué)生在辦學(xué)中的主體地位予以足夠的重視，為學(xué)生參與后勤管理工作提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，校領(lǐng)導(dǎo)則應(yīng)當(dāng)常與學(xué)生進(jìn)行溝通，探尋做好后勤管理工作的途徑和方法。（1）要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提升學(xué)生的參與度。對(duì)于學(xué)生的民主參與，高校要予以一定程度的重視，充分體現(xiàn)出后勤服務(wù)對(duì)象的權(quán)利和意愿。高校可以讓學(xué)生組織介入到后勤的一些招標(biāo)工作當(dāng)中，如桶裝水招標(biāo)，具體包括招標(biāo)文件論證、企業(yè)考察、學(xué)生投票、組建評(píng)標(biāo)小組等工作，使后勤服務(wù)對(duì)象能夠真正行使自己的消費(fèi)者、參與者權(quán)利。（2）高校要增加學(xué)生的貢獻(xiàn)度。后勤部門可適當(dāng)修改學(xué)生對(duì)后勤管理服務(wù)工作監(jiān)管的參與權(quán)重，并將個(gè)別學(xué)生參與后勤服務(wù)對(duì)象監(jiān)管的模式改成由學(xué)生后勤聯(lián)盟獨(dú)立監(jiān)管的模式，并提升監(jiān)管的評(píng)分權(quán)重。

（四）完善大學(xué)生參與后勤管理的保障機(jī)制

在高校后勤社會(huì)化的背景下，學(xué)生參與后勤管理工作已經(jīng)成為一個(gè)必然的趨勢(shì)，由此除了能夠?qū)崿F(xiàn)高校教育與管理目標(biāo)之外，還能推進(jìn)高校管理的科學(xué)化與民主化。為了給大學(xué)生參與后勤管理提供有效的保障，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)相關(guān)的保障機(jī)制進(jìn)行逐步完善。對(duì)大學(xué)生參與后勤管理的保障機(jī)制進(jìn)行完善，可以從規(guī)章制度方面著手。（1）經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)大學(xué)生參與到高校的后勤管理工作中后，可能造成后勤服務(wù)部門的成本支出。為此，在后勤社會(huì)化的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮到成本的核算問(wèn)題。從本質(zhì)的角度講，學(xué)生參與后勤管理，是對(duì)其各方面能力的一個(gè)培養(yǎng)過(guò)程，因此，學(xué)校可在事業(yè)經(jīng)費(fèi)中增設(shè)此項(xiàng)支出，并將之列入人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)中。（2）激勵(lì)機(jī)制。在各項(xiàng)激勵(lì)措施的制定上，應(yīng)當(dāng)從全局考慮，確保后勤部門與學(xué)生雙方的利益，一方面可將學(xué)生參與后勤管理納入高校的人才培養(yǎng)體系當(dāng)中，對(duì)參與管理工作的學(xué)生，給予適當(dāng)?shù)膶W(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面引導(dǎo)后勤管理部門重視大學(xué)生參與，將學(xué)生參與后勤管理的情況作為后勤管理部門績(jī)效考核的重要內(nèi)容，并根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

總而言之，隨著高校治理現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，高校后勤管理必須要順應(yīng)形勢(shì)，讓學(xué)生積極參與到后勤管理工作當(dāng)中，從而緊跟國(guó)家和高校的發(fā)展步伐。學(xué)生在參與后勤管理的過(guò)程中，除了能夠增強(qiáng)自身各方面的能力之外，還能促進(jìn)后勤管理工作效率和水平的提升，這對(duì)于推動(dòng)高校的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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