老齡化到來 上海探望父母與信用掛鉤

4月6日，上海市政府公布《上海市老年人權益保障條例》（下稱《條例》）已通過地方人大審議，并于5月1日起正式實施。在精神贍養方面，《條例》重申家庭成員“常回家看看”的規定，還進一步明確對入住養老機構的老年人，家庭成員也要“常去院看看”。

信用不良，生活、工作均受限

《條例》第十四條規定：“老年人的家庭成員應當關心老年人的精神需求，給予精神上的慰藉，營造和睦關愛的家庭氛圍，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員，應當經常看望、問候老年人。對入住養老機構的老年人，家庭成員應當經常探望；對較長時間未探望老年人的家庭成員，養老機構可以提出建議，督促其前往探望。”

要求“常回家看看”老人時，子女可能會出現拒不接受或者消極應對的情況。上海市政府法制辦副主任羅培新表示，為了保障《條例》的實施，除了道德教化之外，還可以運用訴訟與信用記錄兩種措施。如果子女等家庭成員拒不探望老人，老人可以提起訴訟，要求他們履行探望的義務。

羅培新說，北京、江蘇、廣東、河南等省市已經出現了判令子女“常回家看看”的司法判例。上海的法院也可以根據老年人的起訴，作出相關判決，要求子女回家或者到養老機構探望。而且，根據《上海市公共信用信息歸集與使用管理辦法》第13條的規定，如果當事人拒不執行這一生效判決，相關信息將會歸入信用平臺，對當事人的工作與生活，都將帶來一定的影響。

根據前述《管理辦法》相關條款，刑事判決信息和涉及財產糾紛的民商事生效判決信息，以及不執行生效判決的信息，都屬于這一范疇。而對于信用狀況不良的自然人、法人和其他組織，行政機關可以依法采取相關懲戒措施，如限制享受財政資金補助、稅收優惠等政策扶持；限制出任企業法定代表人、負責人或者高級管理人員；限制參加政府采購、政府購買服務、政府投資項目招標、國家土地出讓等活動。

背景：老齡化到來

根據第六次全國人口普查顯示，中國60歲以上老年人口已達1.78億人，全國老齡辦2012年發布的數據顯示，我國城市老年人“空巢家庭”比例已達49.7%。未來20年，中國人口老齡化將日益加重，到2030年全國老年人口規模將會翻一番。另據《上海市老年人口和老齡事業監測統計調查制度》統計顯示，截至2015年12月31日，上海全市戶籍人口1442.97萬人，其中純老家庭、獨居老人不斷增加。上海老齡化趨勢進一步加重，高齡老人平穩增加。

隨著現代化社會的迅速發展，中國傳統家庭結構的逐漸瓦解，傳統社會漸行漸遠，三代同堂、四世同堂的景象已經很難看到。傳統社會中養兒防老的觀念也漸漸淡去，越來越多的子女婚后擁有自己的住房，與老人分開居住，使得空巢老人的人數逐年上升。因此，我們要未雨綢繆，切實做好老年人權益保障工作，不僅在物質上要給予他們關懷，更多的還應從精神上去關愛他們。

“常回家看看”需改善盡孝條件

現實生活中，有些子女因為老人的偏心，而對父母產生抵觸情緒；有些則是心中缺乏孝心，而沒有回家看父母。不孝子女畢竟只是少數，大多數子女都懂得“血濃于水”的道理，都知道要“常回家看看”。對于不能“常回家看看”的子女而言，并不能一概而論就認定他們不孝順。在很多情況下，子女不能“常回家看看”是“非不為也，實不能也”。現在的不少“上班族”由于生活壓力大、工作時間忙，導致他們回家與父母相聚的時間是少之又少。有一項抽樣調查顯示，七成市民表示是“工作忙沒時間”的原因難以做到“常回家看看”。

要讓子女能夠“常回家看看”，更多地要靠子女自覺。如果子女忌憚于法律，卻并不是真心關愛老人，只是如同交差一般回家看看，而沒有與老人情感上的互動，可能對老人反倒是另一種傷害。所以，側重點更應該放在培養子女的自覺意識上面，如可以加大宣傳教育，宣傳源遠流長的中華孝文化，鼓勵與激勵人們愛老敬老，讓子女明晰自身的責任與義務，讓孝順父母成為公眾的一種自覺行動。

“拒看老人影響信用”是對法律約束“常回家看看”的延伸。而且值得關注的還有對“到養老院看看”作出了約束。上海市所做的這一切，都有一個美好的初衷，那就是希望老人的生活是多彩的，那就是希望社會展現出天倫之樂的美景。這種規定就是一服湯藥，可以有效的約束那些不把父母放在心上的子女的行為。

但要讓子女“常回家看看”不能僅依靠個人信用懲戒，而是我們的社會應健全和完善相關配套制度，為子女提供“常回家看看”的便利條件和鼓勵政策，比如說不折不扣落實好年休假和探親假制度。只有為子女改善“盡孝條件”，老年人權益才能真正得到保障。

此外，作為子女，在不能回家探望父母的情況下，應采取多種方式對父母盡孝，如記住父母的生日，當天送上生日禮物，或親口說我愛你、我想你，條件允許，可以回家一起慶祝；或每天通過電話、微信等方式與父母聊天談心；或幫父母完成年輕時未完成的夢想，哪怕是坐坐飛機，看看大海、爬爬長城……

“慈母手中線，游子身上衣。臨行密密縫，意恐遲遲歸。誰言寸草心，報得三春暉。”世界再大，也要回家。別讓父母踏入“空巢老人”一族，更不要讓父母的心靈也“空巢”！