運用“供給側”思維推動基層黨建“兩全兩整”

2016年2月25日至3月3日，我帶領調研組到海曙區望春街道蹲點。短短一周，我看到聽到了一個城郊街道從黨建“洼地”到“高地”的蝶變歷程，深刻感受到，實現基層黨建“兩全兩整”（即全面進步、全面過硬、整鄉推進、整縣提升），深化點線建精、整片建強，不能搞“大水漫灌式”的“泛育”，而要靠“精準滴灌式”的“靶育”，其中的關鍵就是運用“供給側”思維，著手源頭，瞄準短板，強化黨建工作的領導力、執行力和創造力供給。

緊盯“頭雁培樹”強化領導力供給

“頭雁”強，則黨建強、發展強。座談也好，走訪也好，社區、股份經濟合作社的干部群眾口中提到的始終都是兩位書記：一個是“創業帶頭人”朱升海，他懂經營、善管理、知村務，帶領勝豐股份經濟合作社籌建天勝花鳥市場，啟用項目化風投模式，發展“四不用”農場，從入不敷出到股民人均分紅數萬，成功實現跨越式發展。另一個是“千名好支書”之一戴自甫，他曾在徐家漕社區工作了八年多，知群眾冷暖，為民眾解憂，被群眾稱為社區親人、百姓“老娘舅”。

短短幾年，原本并不出眾的勝豐為何能在12個股份經濟合作社中脫穎而出？城鄉結合部徐家漕為何能一直保持和諧穩定？這跟帶頭人密不可分。要進一步深化“鋒領頭雁”計劃，抓住全省第二批“千名好支書”評選契機，培養樹立一大批像朱升海、戴自甫這樣的“強雁”，提升基層黨組織領導力。

狠抓“夯基提質”強化執行力供給

在信誼社區，我觀摩了一場“開放空間”黨員研討活動，大家圍繞“如何做合格黨員”主題踴躍發言，從生活小事、權利義務等各個角度來談感想、談措施，樸素的話語中流露出對黨的樸實情感和真心擁護，體現了合格黨員應有的素質。

黨組織能否真正引領和團結廣大基層群眾，關鍵在于黨建工作的落地效果，這就取決于千千萬萬的普通黨員能否在黨信黨、愛黨、言黨、為黨。蹲點中，我們也發現了一些黨員質量、作用發揮方面的短板。要借“兩學一做”東風在黨員教育常態化和管理制度化上多做文章，大力推行“鋒領指數”考評和“黨性評審”機制，真正發揮黨員模范帶頭作用。

推進“黨建+X”強化創造力供給

天一家園曾是全市有名的品牌社區，后因物居業矛盾不斷一度淪落為“小偷樂園”。

去年以來，社區黨委探索運用“黨建+治理”模式，成功選舉產生黨員為主體、居民滿意的新一屆業委會，居民最終參選率高達72.9%，反響熱烈。社區還積極探索物居業黨建聯建工作，并邀請在職黨員參與小區管理崗、垃圾分類監督崗、文明勸導崗等18個崗位志愿服務，如今社區重回“溫馨家園”。此外，望春街道的廣澤社區、海曙電商城等都積極嘗試“黨建+民生”“黨建+經濟”等模式，效果顯著。

只要充分依托“黨建+”方式，強化精準供給，為經濟發展、社會治理、民生服務、文化建設等各方面提供有力支撐，我們的黨建工作就一定能成為推動和保障發展的金鑰匙。