生態文明背景下旅游公廁設計及管理對策研究

摘 要：黔東南旅游發展定位是建成原生態民族文化世界旅游目的地，但目前旅游公廁嚴重不足，而且公廁設計和管理效果與優勢旅游資源極不匹配，筆者通過對州內旅游景區和民族村寨的調查和分析，提出黔東南生態廁所設計和管理的對策，為黔東南旅游業的提檔升級提供實踐參考。

關鍵詞：生態文明；旅游公廁；對策

黔東南是全國苗族、侗族的主要聚集地，近190 苗族人口占全國十分之一，近150萬侗族人口占了全國的一半，在2016年初，被國家旅游局列為全國30個中國國際特色旅游目的地創建名單之一，創建中國苗侗風情國際旅游目的地。民族村寨作為黔東南苗侗民族風情的主要載體，是黔東南旅游的主要吸引物，有276個村寨還列入了中國傳統村落名錄。黔東南的少數民族文化在保留其原生性的同時，在“廁所”的問題上一直是人們關注的焦點。一方面，現有的旅游公廁數量不足、環境有待提升；另一方面有的較為偏遠的民族村寨，廁所與牲畜圈舍僅一板之隔，衛生條件十分惡劣，有的是純粹的“露天廁所”，人們甚至美其名曰“原生態”。臟亂的旅游公廁環境，與追求舒適、整潔的旅游體驗和國際旅游目的地的創建嚴重的不協調。

一、旅游公廁的建設要突出生態性

（一）旅游公廁體現了一個地區整體旅游形象。公廁是城市基礎設施的重要組成部分，其建設和管理水平的高低，在一定程度上體現出一個城市社會經濟的發展水平，影響到市民和旅游者的居住和旅行舒適程度，影響到城市的總體形象和投資環境。對于著重發展旅游業的地區而言，旅游公廁作用更是如此。

（二）旅游公廁所體現的生態文明。黔東南是國家生態文明先行示范區，自然生態、人文生態保存完好。我們今天倡導的生態文明就是以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、全面發展、持續繁榮為基本宗旨，因此旅游公廁的生態化主要從兩個方面來體現，一是注重綠色觀念，[2]隨著國內經濟和旅游業的蓬勃發展，旅游環境保護意識迅速提高，如何建設節水型健康廁所，實現糞便處理的資源化和生態化成為旅游地公廁建設的發展方向。黔東南旅游公廁設計要充分考慮環境和人的影響，通過建設生態廁所，實現節能、除臭和微生物處理的功能，營造綠色健康的旅游環境。二是體現文化功能，我國旅游景點眾多，各景點的旅游特色也不一樣，作為景點成分之一的景區廁所帶給人們的不僅僅是如廁的基本功能，更應該強調其內在文化的精神內涵，突出景區特色，讓游客在如廁休息的同時，更能理解人與自然、人與建筑的和諧共存。

二、旅游公廁的設計要體現科學性

（一）設計布局要合理。在人們傳統意識中，如廁是私密，甚至會令人尷尬的事情，在國內許多景區的廁所 “不入視野，不登大雅之堂”，選址都較為偏僻，因此沒有起到與人方便的作用。

（二）科學分配男女廁位。據調查，當前景區廁所存在諸多問題：首先是男女坑位比例不合理，目前大多數景區男女公廁坑位的比例是1：1或者1：1.5，在旅游旺季時，經常會看到男廁暢通無阻，女廁卻大排長龍的景象。據有關機構調查顯示，女性如廁的時間一般平均為1 30秒，大約是男性的三倍，因此男女廁位比例須達到1：3，至少1：2.5才能有效減少景區廁所男疏女堵的情況。在2010年上海世博會就是按照1：3，這一比例設計修建，也因此被評價為是在細節都考慮完善的一次國際盛會。

三、旅游公廁的管理要講究實效性

（一）強化“廁所文化”的宣傳教育。實現旅游公廁環境衛生的可持續，除了使用生物科技手段之外，文明意識的培育是至關重要的。當前國人出境旅游的種種不文明行為，備受國際社會詬病，其中不乏在廁所出現的不文明行為，同時地域的差異也導致衛生習慣的不同。因此政府有必要開展 “廁所文化”的教育，充分運用學校、博物館、藝術館等可供教育和宣傳的資源，正面傳播“公廁文化”認識，從幼兒園、小學抓起，在文明習慣中強化廁所習慣教育，不斷輻射拓展，逐步培養公眾良好的如廁習慣，周期性的進行評價，吸引了全民的主動參與。

（二）將旅游公廁市場化運作。國家鼓勵以商建廁、以商養廁、以商管廁的方式，努力營造健康的廁所文化。同時，[2]生態廁所所在國內的興起時間較短，設備運作系統復雜、日常的維護成本費用高、技術運行成本高、“節水不節支”等原因，生態廁所的大面積推廣應用難度較大，需要一個不斷探索和不斷完善的過程。（麗江生態廁所的發展現狀及管理對策初探，胡曉，科技創新導報2008）實現旅游公廁管理的規范化、標準化，就目前景區內部管理而言，在技術力量和管理人員投入上難以實現，因此引入PPP模式，實行市場化運作是最佳選擇，政府與社會力量建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系。

結語：旅游公廁是一個地方、一個景區旅游形象的重要標志，它的功能在解決人們生理需要的同時，還是文明的重要體現，作為生態文明示范區的黔東南，在“旅游公廁革命”的浪潮中，就是要通過干凈、優雅的廁所環境，規范化的管理服務，用生態旅游公廁突顯黔東南的生態文明。

參考文獻：

[1] 閆 瑾，以長白山池北區為例談旅游城市公廁布局規劃[J]，山西建筑，2014年9月

[2] 胡曉，麗江生態廁所的發展現狀及管理對策初探 [J]，科技創新導報，2008年