隨著農村經濟的不斷發展和教育改革的不斷深入,合理調整優化農村教育結構布局,辦好寄宿制學校,整合教育資源,提高辦學質量和效益,從而促進農村教育全面、和諧、均衡和可持續發展,已經成為當前農村教育改革的必然選擇。農村小學寄宿制管理在實際運作中顯現出了它的優勢,同時也出現了一些值得重視和探討的問題。
一、農村寄宿制小學實踐的主要成效表現在
(一)辦農村寄宿制小學,較好地解決了路遠學生上學難問題,鞏固了布局調整成果。農村新出生人口的比率在逐年下降,直接導致農村小學呈現出校空人少、點多線長的格局,在一定程度上造成了教育資源的浪費,教育資源的重組和整合成為必然的選擇。但同時也給農村學校帶來了新的問題——更多的孩子因為教學點的撤并而面臨著上學路途更遠的難題。在合理布局、科學規劃的前提下,加快寄宿制學校建設的步伐,使上學路途遠的學生能進入具備基本條件的寄宿制學校學習,是破解這一難題最有效方法。
(二)辦農村寄宿制小學,為留守兒童提供了一個“新家”,消除了外出務工人員的后顧之憂。在相當長的一段時期內,農村留守兒童的數量不但不會減少甚至會持續增加,留守學生的教育問題就成了亟待解決的社會問題。加強和改善農村小學寄宿的條件,積極發展農村寄宿小學,使農村留守學生在家庭教育缺失的情況下,更有效的發揮學校和教師的教育功能,從而使學校和教師及時填補留守學生家庭教育的空白,讓農民安心外出務工,對農村家庭經濟的發展將起到推波助瀾的作用。
(三)辦農村寄宿制小學,為提高教育教學質量提供了保障。由于村小教學手段落后,大多是靠“一支粉筆、一本書、一張嘴”進行教學,不利于新課程改革的順利實施;也因為教師數量配備不足部分村小不能開齊開全課程,教學任務不能有效完成;另外,由于村小工作、生活條件非常艱苦,大部分教師并不安心于教學;這些因素一直影響著村小的教育教學質量。對此,社會、學生家長反響十分強烈,寄宿制創辦后,村小大部分學生到中心校就讀,就和中心校的學生一樣享受優質教育資源。合并后教師人盡其才,達到了教師隊伍的優化。教學時間得到保證,現代教育手段的運用,為學生的成長創造了良好的條件,教育教學質量明顯提高。對此,家長、社會各界對寄宿制的創辦和管理給予高度的評價。
二、目前農村寄宿制小學辦學中存在的主要問題
小學階段推行寄宿制教育對學生的發展有很多的好處,但是,目前也存在著一些問題:
(一)學校原有設施與寄宿制小學要求的硬件配備之間有很大的差異。撤并學校的學生涌入中心校就讀,使得原來就不充裕的校舍更加捉襟見肘,現有宿舍遠不能滿足要求。由于沒有資金建造新的學生宿舍,只能把教室改造成宿舍,還需要添置床鋪、改造門、窗等設施,這也需要大量的資金投入。資金短缺可以說從很大程度上制約了寄宿制學校的發展。
(二)寄宿制管理經驗匱乏與高品位管理之間的矛盾。農村寄宿制小學是新興起的辦學模式,目前很多學校在這方面是初次探索,無成功經驗可談,而家長和社會都對寄宿制寄予厚望。如何保證寄宿制在安全服務的同時,又能全面發揮育人功能?是擺在學校面前的一個全新課題。
(三)貧困寄宿學生的生活與健康成長之間的矛盾。針對農村貧困學生家庭,國家采取了“兩免一補”政策。但由于經濟原因,只靠政府、學校減免,也只能是杯水車薪。一些寄宿學生生活仍然較為困難,這些因素直接影響著孩子的身心健康成長。
三、提高農村寄宿制小學辦學質量的對策
現代教育的中心就是把人的發展放在第一位,以學生為本。實施素質教育的重點在于如何培養學生的創新和實踐能力。如何把學生的學習和生活有機地結合起來,是農村寄宿制學校全面發展的需要,也是學校素質教育亟待解決的一個問題。我們認為應從三個方面加強管理。
(一)加強教學管理。寄宿制條件下的封閉管理為學生提供了充足的在校時間。但是,學校不能因為學生在校時間長就給學生加班加點,加重學生的課業負擔,這與素質教育是有悖的。那么,怎樣利用學生在校的富余時間呢?我們覺得,農村寄宿制小學也應面向現代社會的要求,調整課時制度和作息時間,合理安排課內外教學、各項校內活動以及社會活動,在封閉管理的基礎上進行開放性教育模式的探索。
(二)加強安全管理。(1)培養必要的安全意識。學校應當對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育,小學生由于年紀小和見識少等原因,大多缺乏應有的安全意識,自我保護意識弱,自我保護能力差。因此,農村寄宿制小學應在學生中開展各種安全教育活動,使廣大學生樹立強烈的安全意識,幫助學生掌握基本的自護技能,提高在各種危急情況下自救、互救和自我保護的能力,保證學生身體、心理、知識、能力的全面和諧發展,增強安全意識和預防事故能力。(2)防患于未然,消除安全隱患。特別是要把好食品衛生關。因為一旦出了衛生安全問題,就有可能威脅到寄宿生的生命安全。為了確保食品衛生工作不出衛生安全問題,首先要把好采購關。一是大宗物品定點采購,以防發生飲食安全問題找不到供貨責任主體。二是辦好采購索證手續,嚴防采購“三無產品”。三是嚴格把好蔬菜類無證貨物的采購關、驗收關,對所購的蔬菜進行嚴格審查,杜絕不合格的食品進入食堂,以確保師生健康。其次是要把好操作衛生關,要確保“洗滌”、“加工”、“操作”、“供應”、“保潔”等操作過程中的每一環節都符合衛生標準。只有這樣,才能確保寄宿生在學校吃得放心,住得安心。
總之,辦學管理方式的改革和完善是個循序漸進的過程,特別是農村小學寄宿制管理不可能一蹴而就。它需要我們不斷深入的探索和實踐,也需要學校、家庭、社會三者共同協作和配合。