老人潮如何影響世界權力版圖

不均衡的“衰老”

這波世界人口老齡化浪潮，首先發端于西方工業發達國家，尤其是西歐和日本。

1980年，西歐、日本的人口年齡中位數分別是34歲和33歲。到2030年，這個數據將增至47歲和52歲，遠超那時的世界人口年齡中位數33歲。

從另一個角度說，老齡化浪潮也由世界大國“引領”。如

今稱得上世界大國的8個國家

（中國、美國、俄羅斯、德國、法國、英國、日本、印度），人口都在迅速老齡化。

另一個值得注意的現象是，目前處于不太穩定或動蕩區域的國家，老齡化程度普遍都較低。根據美國威爾遜中心學者伊麗薩白·麥德森的研究，30歲以下人口在總人口中比例超過60%的國家，出現內亂的可能性比人口年齡較為成熟的國家，會高出4倍。阿拉伯世界發生“造反”的，幾乎都是較為“年輕”的國家。

世界大國中，在人口問題上最具優勢的是美國。根據聯合國預測的數據，2000年至2050年，美國的勞動人口（15歲至64歲）將增長31%，增幅僅次于印度（71%）。其他國家中除了英國（6%）是正增長，中國（-3%）、法國（-6%）、德國（-20%）、日本（-34%）和俄羅斯（-34%），均是負增長。印度未來數十年勞動人口規模呈增長趨勢.劣勢在于“衰老”得太快。

如何影響權力版圖

無論西方還是東方歷史，人口的變化往往與帝國的興衰有著直接的關系。經濟和軍事實力，被視為國家權力的雙引擎，而人口則是這兩個引擎的動力來源。人口的老齡化，將直接影響勞動人口的規模，從而影響經濟的增長。從這個角度看，未來數十年勞動人口規模呈增長趨勢的美國和印度，毫無疑問占有明顯的優勢。人口紅利正在消失的中國，前景則不那么樂觀。

不僅如此，老齡化還會增加政府的財政負擔，對政府在發展經濟和軍事方面造成擠出效應。財政上養老支出增加，政府在如何分配預算上的騰挪空間就會縮小。美國杜肯大學政治學教授馬克·哈斯認為，人口老齡化對國際安全的主要影響，在于國家將面臨巨大的壓力，會盡可能放棄與養老項目無關的大額支出，包括在科技和軍事方面的投入。

人口老齡化對軍費的構成也會產生直接影響。盡管1998年以來俄羅斯的軍費都保持增長態勢，但俄軍費支出的很大比例用在了軍隊養老金上。目前俄軍養老金在軍費中占比高達12%，而美軍這一比例僅為8%。從軍隊人員支出成本與武器采購和研發經費的比例來看，現階段人口老齡化較為嚴重的德國、法國、俄羅斯、日本分別是3.9∶1、2.7∶l、

2.7∶l、2.4∶l。

中國2015年養老金支出約占GDP的7%，2050年這一比例將上升至15%。不容忽視的是，中國養老體系的涵蓋范圍和完善程度，還遠不及發達國家。從這個意義上說，中國軍費未來的增長，自由度不會比美國大。

老齡化社會究竟是好還是壞？

老齡化社會顯然有幾個優點，例如民眾將比較有智慧，社會氣氛平和，缺點則是醫療系統將出現難以負荷的重擔。但從經濟角度來看，老齡化社會將增加年輕工作者的負擔。經濟學家很重視所謂的“老年撫養比”，也就是65歲以上的老人人口與15—64歲間的工作年齡人口的比率。到2050年，全世界的老年撫養比都將提高，像韓國、西班牙和意大利等地的老年撫養比將超過60%，也就是每16個工作年齡人口必須撫養10個老人。日本的老年撫養比更高達74%，即13個工作人口必須撫養10個老人。

在世界其他地區，雖然老年撫養比較低，但社會的老齡化將會造成更大的沖擊。如在伊朗、新加坡和韓國，與2010年相較，老年撫養比將會增加四倍以上，增加四倍多的國家則包括中國、墨西哥、巴西、古巴、泰國、越南、印度尼西亞和沙特阿拉伯。這些國家目前都有許多年輕人力，是跨國企業尋找勞動力人口的目標。但到了2050年，美國將無法像今天一樣，從墨西哥引進年輕力壯的移民到農場工作了。

顯然，關于“退休”的整體觀念也會有很大的改變。未來，老年人也必須工作，至少得兼職吧，能工作就盡量工作。這不見得是件壞事。研究顯示，如果中高齡者能選擇階段性地退休，也就是逐漸或階段性地減少工作時間，則過得比較快樂。從另一方面看，老齡化程度最深的日本則已出現“老人犯罪潮”：65歲以上的盜竊犯倍增，他們大都是在店里偷竊或當扒手。老人犯罪人數是以前的3倍，達到日本囚犯總數的10%。

此外，各國如何對待外國移民也將經歷重大的轉變。世界走向老齡化，擁有技術的年輕人將愈來愈搶手。如果一個國家擁有大批受過教育的人力和友善的企業環境，就能成為今天的“新經濟之虎”，如土耳其、黎巴嫩、伊朗、哥倫比亞等。老齡化世界也有助于女性的就業。允許女性進入職場將是使勞動力庫加倍最快、最簡單的方式。

然而，基于目前的人口結構，在2050年最年輕的國家應該就是今天出生率最高的國家，也就是全世界現代化最慢的地區，如索馬里、阿富汗、也門、約旦河西岸、埃塞俄比亞和非洲撒哈拉沙漠以南之地2050年的年輕人將出自這些地方。

問題是：這些最貧困的國家如何把人口優勢轉化為老齡化世界需要的技術工人？光是有人還不夠，還需教育、政治和治安的大幅提升。不鼓勵女性就業的國家現在應該鼓勵女性受教育并投入職場。此外，我們還必須消除恐怖主義，才能接納來自這些國家的年輕外國移民。我希望到了2050年全球技術工人培訓計劃能夠實現。那時的我將會82歲如果躺在床上的我只能仰仗機器人來幫我翻身，我不知會有多寂寞啊。