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關于建筑工程防火審核的若干思考

2016-04-29 00:00:00崔樹生
決策與信息·中旬刊 2016年5期

【摘要】建筑工程是一項復雜的系統性工程,在建筑行業蓬勃發展的今天,人們不僅要求建筑的質量合格、外形美觀,對于建筑安全的重視程度也不斷提升。建筑消防設計時是保障建筑安全的重要措施之一,為了保證建筑消防設計達到行業標準,一方面要從防火施工技術、防火設備以及防火材料等方面著手,建立較為完善的防火建筑體系;另一方面要加強建筑工程的防火審核,對防火工程施工進行查缺補漏,確保建筑防火工程的安全。

【關鍵詞】建筑工程;防火審核;存在問題;優化措施

一、引言

建筑工程防火審核,既是保障建筑整體安全,適應建筑消防發展現狀的現實需要,同時也與人們的生命財產安全息息相關。但是由于受消防理念、質量監督管理以及人員整體素質等多方面因素的影響,建筑工程的防火審核仍然存在諸多問題,給建筑消防帶來了嚴重的安全隱患。文章以此為基礎,列舉了當前建筑工程防火審核中常見的幾種問題,進而對癥下藥,有針對性的提出了幾種優化措施。

二、現階段建筑工程防火審核存在的問題

(一)片面追求經濟效益,缺乏消防審核機制。建立一套內容完善、結構合理、執行有效的建筑工程防火審核機制,將防火審核工作提升到制度層面,提高違規處罰的成本,對建筑企業形成威懾作用,從而達到強制完成建筑工程防火審核工作的效果。近年來,我國建筑行業蓬勃發展,相關的部門也出臺了一些建筑消防和防火審核方面的規則制度,但是從實際應用效果看,并沒有顯著改善當前建筑工程防火意識淡薄的現狀。究其原因:首先,部分建筑企業一味追求經濟效益的最大化,存在嚴重的“重利益、輕質量”現象,在建筑防火施工過程中,采用價格低廉、防火性能不達標的劣質防火材料,給建筑工程的防火性能帶來了嚴重損害。在后期進行防火審核時,采取欺騙、賄賂等不正當手段,蒙混過關,給建筑防火安全留下了極大的風險。其次,市場自身存在缺陷,缺乏有效的監督管理機制。制度的施行需要強制力做后盾。但是從建筑行業的發展現狀看,缺乏完善的監督管理機構,建筑企業違規建造的處罰成本過低,也是導致建筑工程防火審核存在問題的重要原因。

(二)缺乏防火審核意識,法律知識嚴重匱乏。在建筑工程施工過程中,施工團隊的整體素質直接決定了防火審核工作的效率。從人員結構上看,專業知識強、綜合能力高的現代化施工人員數量較少,多數人的防火意識相對淡薄。由于自身對建筑工程中的防火審核重視程度不足,也就很難通過實際工作強化防火審核工作。部分建筑審核部門的管理人員對于建筑消防標準的掌握程度不足,只重視建筑整體質量的檢查,對于消防系統、通風系統以及應急照明系統的審核力度不足,給建筑消防安全留下了隱患。除此之外,近年來我國建筑工程的數目急劇增加,而與之相對應的審核人員數量卻仍然維持原有規模,防火審核工作的壓力越來越大,甚至出現了審核人員“離職潮”,給建筑工程的防火審核工作造成了不利影響。

(三)防火技術缺乏標準,防火審核難以量化。新材料、新設備的大量使用,使得建筑行業的發展速度也在不斷增加,而建筑防火審核仍然沿用幾年前的標準,其審核內容沒有得到與時俱進的更新和完善,導致在現階段建筑防火審核時,存在嚴重的不對稱性,無法為審核工作的正常開展提供技術支持。其次,建筑行業防火技術標準具有明顯的地域性,即在不同的地區,所采取的建筑防火審核標準也存在較大差異,給建筑防火審核市場的規范性帶來了破壞影響。

三、加強建筑工程防火審核的措施

(一)加強建筑防火意識的培養。加強建筑防火審核,最關鍵的是要加強建筑防火意識的培養,只有重視建筑工程防火的重要性,才能防范火災源頭,進而確保審核工作的順利進行。加強建筑防火意識的培養,關鍵是建筑單位的管理層引重視防火意識在建筑工程中的重要地位,從長遠來看,在激烈的市場競爭中,只有以質取勝,才能實現企業的可持續發展。對建筑企業而言,建筑企業應建立質量管理責任制度,督促設計、施工、工程監理等,另外,由建設單位選用的防火產品,必須是符合市場準入制度及質量合格的產品,確保建筑工程的質量,杜絕火災隱患的發生。

(二)嚴把建筑防火的質量審核關。防火審核人員應立足實際、認真分析,把好建筑工程防火審核第一關,在增加建筑防火審核意識的基礎上,重點從建筑防火審核的源頭找差距。嚴格執行國家建筑設計防火規范,不得以任何理由擅自刪減或降低規范標準。防火審核人員在審查建筑工程時,應嚴格程序、嚴格標準,明確防火審核人員的法律責任和權利義務。同時,防火審核部門要適時引進具有防火審核專業技能的人才,充實防火審核隊伍,確保防火審核隊伍的穩定性。此外,防火部門還應開展對有關防火設計、施工等人員進行防火監督審查的知識和法制培訓等,通過培訓學習防火審核的相關知識,不斷提高建筑防火審核人員的專業素質和技能,進而提高防火審核隊伍的整體素質,嚴把建筑防火的質量審核關。

(三)建立防火審核責任追究制度。隨著各種功能復雜的大型建筑、各類新型場所不斷涌現,現行的防火設計規范不能適應新時期建筑工程防火制度的需要,國家及有關部門應采取相關措施。一方面要做到有法可依,對防火審核的制度適時做出調整,出臺準許建筑工程防火單位或項目成立的政策、標準和審核辦法,規范合同,明確職責的規定,建立和完善審驗質量評判與責任追究制度,健全內部監督體系,加大執法力度,嚴把各個環節的質量關;另一方面要做到執法必嚴,嚴厲打擊對違反建筑設計防火審核的行為,確保廣大人民群眾人身和財產安全。

四、結語

隨著現代社會經濟的快速發展,建筑工程的防火審核也更加復雜化,面對現代建筑工程防火中出現的新問題,在總結以往防火審核有益經驗的基礎上,不斷地充實建筑工程防火審核的內涵水平,豐富建筑工程防火審核的內涵,與此同時,采取相應的措施提高建筑工程防火審核的能力,才能為保衛經濟建設的可持續發展和城市建設的長治久安做貢獻。

參考文獻

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[2]趙金水,王海祥.關于建筑工程防火審核與驗收工作的研究與探討[J].中國科技信息,2015(02):164-165.

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