21世紀,在我國面臨經濟社會快速發展的新形勢下,如何做好國有企業黨建工作,不斷提高黨組織的戰斗力和黨員的先鋒模范作用,進一步強化企業規范管理,推進全面從嚴治黨的有效落實,是擺在國有企業黨組織和每一個黨務工作者面前的重要課題。只有充分認識到
加強黨建工作的必要性以及當前存在的問題及原因,才能更好地理清黨建工作思路、找尋解決問題的對策。
一、國企黨建工作存在的問題
國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎,是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。加強國有企業黨建,是推動國有企業深化改革的堅強保證,但必須清醒地認識到,一些單位黨組織、一些黨員領導干部“只抓業務不抓黨風、只管發展不治腐敗”,貫徹執行黨的方針政策不堅決、不全面、不到位,管黨治黨不擔當等現象仍有發生,習總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,不同程度存在黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題。其主要表現在:
一是弱化。主要是黨的領導、黨的建設不落實。有的黨組織法定地位不落實,職權不明晰,作用難發揮;有的黨組織在重大問題決策上有名無實,說不上話,插不上手,把不了關;有的單位以黨政聯席會、總經理辦公會取代黨委會研究決定“三重一大”事項,黨委會不研究改革發展重大問題。有的黨員領導干部把主體責任、監督責任、“一崗雙責”當口號;有的只記得自己是這個“總”、那個“長”,熱衷于把自己當“老板”,只講權力不講責任;有的獨斷專行,違規決策、盲目決策;有的甚至對黨的政策規定陽奉陰違,做“兩面人”。
二是淡化。主要是對黨建工作不過問、不研究。有的黨組織很少研究黨建工作,有的單位新設公司、合資企業沒有黨組織,出現“有黨員無組織”情況。一些黨組織生活不健全,不按規定召開黨代會,不開民主生活會,有的黨員不按時交黨費、不過組織生活。
三是虛化。就是從嚴治黨不力。有的單位黨管干部不落實,選人用人不講規矩,有的“帶病提拔”,有的搞“裙帶關系”。有的單位在執行中央八項規定精神時搞變通、打折扣,“四風”問題禁而不絕、邊反邊犯;有的干部頂風違紀,查處追責不夠。
四是邊緣化。主要是黨的建設和改革發展“兩張皮”,黨組織軟弱無力。有的單位黨建工作與生產經營脫節,有的黨組織活動簡單化、形式化、行政化;部分基層黨組織和黨務工作人員不適應、不會做,情況不清,標準不高,工作不上心,而部分上級黨組織指導不力,布置工作簡單化、套路化。有的單位黨務人員配備不足,力量不強,有的甚至把黨務工作崗位當成“退休中轉站”、“干部安置所”;黨務人員待遇普遍低于同級管理人員。
二、問題分析
國企黨建工作中存在的問題,引起黨務工作者的深思, 從黨建工作的本身分析,究其原因,在于黨建工作方法方式、時效性、黨員的參與度等不能完全適應當前形勢下國企黨建工作的需要,具體表現在三個方面。
一是形式單一。受黨務工作者業務能力、國企對黨建工作的認識水平等影響,黨建工作采取的形式,拘泥于傳達式、授課式等單項傳遞,形式長期比較單一,黨員參與互動較少,一定程度上影響了黨建工作的效果。
二是時效性不強。從中央到地方,由地方到企業,再有企業的上級組織到下級組織,通過多層次傳達的精神,發起的活動,傳達到基層黨支部,需要的時間較長,時效性受限,一定程度上影響了國企黨建工作的效果。
三是黨員參與度不夠。主要是參與的廣度不夠,一些企業的黨員比較分散,集中學習、活動中,受時間、地域等限制參與的廣度不夠。此外,受黨員對組織生活的重視程度限制,黨員參與的深度不夠,組織生活的質量受到影響,進而影響了黨建工作的效果。
鑒于以上原因,要有效解決國企黨建工作存在的問題,提高黨建工作的時效性,需要通過一種快捷的黨建工作手段,把黨建工作的理論載體、制度載體、組織載體、人員載體和方法載體等快速傳遞,提高黨建工作的時效性,讓黨員能夠隨時隨地積極參與組織生活。