淺談當前基層黨建工作存在的問題及對策

【摘要】基層黨建工作一直是我黨工作的重心，并且取得了極大的成績。但不可否認的是，新時期新階段的黨在基層的建設過程中仍然面臨許多新挑戰，需要更加以科學的態度和務實的辦法加以應對。

【關鍵詞】基層黨建；新挑戰；解決對策

習近平總書記指出：“貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每個基層黨組織都成為堅強的戰斗堡壘?！弊ズ没鶎狱h組織建設，對鞏固黨的基層基礎、提高黨建整體水平、保持黨的先進性和純潔性顯得尤為重要?？墒窃谛滦蝿菹?，有的基層黨組織不適應新時期、新任務提出的新要求，這就嚴重影響了基層黨建工作的整體水平，要解決存在的問題，就必須積極探索解決問題方法和途徑。

一、基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作推廣難，重視不夠。部分基層黨組織只注重本單位的業務工作，輕視抓黨建工作?，F實中，很多業務單位工作量大，工作壓力大，不能很好的協調業務和黨建工作。因此導致一些單位或部門的基層黨組織在一定程度上形同虛設，嚴重影響了黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發揮。同時，對黨建工作的領導干部培訓少，無法達到黨建的思想高度，缺乏黨務干部必要的黨務知識，對新形勢、新黨務下的工作難以完成，因而基層黨建也就很顯然不能夠行駛地徹底有效。

（二）黨的組織生活開展不順利。以社區為例，很多社區的黨組織生活不能順利開展。主要表現在：“三會一課”不能順利開展；組織學習時參加人員過少，學習時間得不到保證；甚至一些非公企業的基層黨組織很少過組織生活。特別是近年才發展的年輕黨員對過組織生活比較模糊。

（三）吸納新黨員難的問題。部分基層黨組織中存在著黨員年齡老化，很難吸納新鮮血液。在很多農村，年輕人都外出務工，留在村中的都是老弱人群。應付日常生活都非常困難，更不要提思想的進步和提高了。甚至在個別村中過早的出現了老齡化，有的村中參加高考的學生僅僅兩人。社區也存在同樣的問題。由于靈活就業人群的加大，社區居民的政治意識不強或生活艱難，很少有居民考慮入黨的問題。

二、存在問題及產生的原因

這些問題的出現，無論是黨組織書記履職不力，還是黨員主體作用發揮不強，其背后的原因是多方面的。歸結起來，主要有以下幾個方面的原因：

（一）黨建工作與經濟工作無法相互融合。主要表現在：一是存在著“重經濟工作輕黨建工作，尤其是一些非公企業，更是重經濟輕黨建，思想停留在黨建工作無非就是開開支部會，上上黨課，過過組織生活而已；二是趨利性思想作怪?；鶎狱h建工作業務工作的相比，黨建工作工作難度大，不易出政績，不實惠，而經濟工作看得見摸得著，出政績快，有利可圖。因此黨建工作和經濟工作一旦發生沖突，必然會放松黨建工作。

（二）隨著經濟的全球化，國人的價值觀和思維方式也在悄然的改變著。部分黨員的理想信念開始動搖、政治思想開始滑坡，“對黨忠誠”也變成了一句口號，他們更重視的是物質利益和金錢享受。其但根源就是領導對基層黨建工作的重要性認識不到位，沒有擺正基層黨建工作應有的重要位置，沒有把基層黨建工作納入重要的議事日程?！吨袊伯a黨黨和國家機關基層組織工作<條例>辦法》沒有得到很好的貫徹實施，各基層黨組織主要領導對黨建工作重視和支持不夠，缺乏應有的領導與指導水平。

（三）基層黨建工作的方式方法與不斷變化的黨員情況發生脫節。隨著改革開放和社會主義市場經濟的進一步發展，黨員觀念悄悄地發生了變化，黨員結構已經發生了變化，思想觀念也變得更現實，然而基層黨建工作的方式方法沒有隨形勢的變化而更新。這就難以適應今天的現實情況，解決不了黨員干部的具體問題。

三、加強和改進基層黨建工作的對策及措施

第一，重視基層黨建工作，建立黨建工作責任制。必須明確黨組織在黨建工作中的責任以及目標，將黨組織本身的主體地位真正的突出出來，保證基層黨建工作能夠達到預定的目標。各級黨委要堅持每年至少專題研究討論一次以上基層黨建工作，對基層黨的工作提出具體的指導性意見，每半年一次聽取各基層黨建工作匯報，建立黨建工作責任制，推行基層黨建工作考核辦法。同時，也要建立一個合理的獎勵制度，優秀的基層黨建人員要有相應的表彰和鼓勵，提高黨員進行基層黨建工作的積極性，提高他們的參與激情，這才是能夠讓黨建工作保持高度生命力的方式。每年評選“十佳基層黨建先進單位及個人”通過制定激勵政策這種評優工作，提高基層黨建工作的順利開展。最后，要責任分明，改變黨建人員責任兼職的現狀，減輕領導干部兼職的工作負擔，同事也讓基層黨建工作發揮最大的效果。

第二，切實加強基層黨務干部隊伍的建設，認真解決“后繼無人”的問題。一是各級黨委要設立黨建辦公室，配備專職人員，解決政治待遇；二是加強基層黨務干部同業務干部的交流；三是加強對黨員干部的培訓力度，要定期或不定期組織黨員進行黨務知識的培訓，推動各項工作協調發展。

第三，嚴肅黨的紀律，處置不合格黨員。嚴把發展黨員的“入口關”，重點在大中專畢業生、優秀農村青年、企事業單位積極要求進步的同志中發展黨員，積極培養和吸收其中的先進分子加入黨組織，改善黨員隊伍的分布結構。二是疏通“出口”暢通，加大對不合格黨員的處置力度，對長期不參加黨的活動、不交納黨費，不發揮作用、民主評議不合格的黨員，給予談話，并作組織處理；對那些長期不履行黨員義務的黨員，要進行說服教育，經教育不改的，按照《黨章》的有關規定從重處理，保持黨員隊伍純潔性。

四、結語

基層黨建工作是黨進步和發展的基礎，在進行基層黨建的時候必須真正的認識到其重要性，在工作的時候不斷的解決遇到的問題，創新手段和辦法，這樣才能夠真正的做好基層黨建工作，確保黨更好的進步和發展。

參考文獻

[1]韓露，劉玉芝.當前黨建工作存在的問題及對策[J].哈爾濱市委黨校學報，2000，02.

作者簡介

穆曉霞（1976～）中共牡丹江市委黨校，黨史黨建教研室，教員 法學碩士。