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劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)與勞動(dòng)關(guān)系管理

2016-04-29 00:00:00李磊
決策與信息·中旬刊 2016年7期

【摘要】經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)在勞動(dòng)力市場上出現(xiàn)了一系列問題,我國結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重,勞動(dòng)關(guān)系存在眾多不和諧因素,要順利推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型需要關(guān)注企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理,國家層面和企業(yè)層面應(yīng)做出相應(yīng)努力。

一、我國勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀

勞動(dòng)是人最基本的權(quán)利,勞動(dòng)是人類生存和發(fā)展所需物質(zhì)資料的來源,因此,勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系,是社會(huì)關(guān)系和諧的基礎(chǔ)。

衡量勞動(dòng)關(guān)系是否和諧可以用勞動(dòng)爭議情況來分析,近年來我國勞動(dòng)爭議案件居高不下,如圖一,表示了2000-2014年我國勞動(dòng)爭議案件受理總數(shù)的情況。

如圖一的趨勢我們可以看到,2000-2007年緩慢增長,2008年驟增,在接下來的幾年中仍然居高不下。2008年勞動(dòng)爭議案件激增與當(dāng)年生效實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》有關(guān),新法的實(shí)施,加大了勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度,為勞動(dòng)者提供了較為便利的維權(quán)渠道和途徑。因此,2000-2007年勞動(dòng)爭議案件受理總數(shù)較低不能理解為我國勞動(dòng)關(guān)系較和諧。同樣,2008年后勞動(dòng)爭議案件的居高不下不能說明我國勞動(dòng)沖突變得嚴(yán)重,而反映的是我國政府和社會(huì)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的重視和相關(guān)法律調(diào)整作用的有效發(fā)揮。

需要從勞動(dòng)爭議案件的處理結(jié)果來考量用人單位對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的侵害是否加重,及勞動(dòng)關(guān)系是否和諧。2000-2014年我國勞動(dòng)爭議處理結(jié)果中,用人單位勝訴率基本保持在12%-13%,變動(dòng)率小;勞動(dòng)者勝訴率在2008年之前基本保持在47%,2008年以后開始有所下降,下降到33%,2014年又有所上升;在用人單位勝訴率基本保持不變,而勞動(dòng)者勝訴率有所下降的情況下,無疑雙方部分勝訴率將上升。

從上述趨勢可以推斷出用人單位對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的侵害程度沒有明顯改善,員工維權(quán)的法律意識(shí)有明顯的提升;雙方部分勝訴率提高表明當(dāng)前員工與用人單位的勞動(dòng)關(guān)系狀況有所改善,員工開始擁有一定的話語權(quán),二者的爭議可以通過協(xié)調(diào)和調(diào)解來處理,勞動(dòng)關(guān)系仍需進(jìn)一步改善。

二、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)背景下,勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展趨勢的邏輯推理

劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)并不僅僅是在勞動(dòng)力市場方面的轉(zhuǎn)變,整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)都需要轉(zhuǎn)變才能形成統(tǒng)一的一元經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前我國面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的任務(wù),我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新常態(tài),意味著勞動(dòng)關(guān)系也將進(jìn)入新常態(tài)。

首先,過去我國的城市化進(jìn)程,促進(jìn)了很多中小城市和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,很多農(nóng)民不用遷移到沿海發(fā)達(dá)城市也可以在當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)找到收入較高的工作,廉價(jià)勞動(dòng)力供給減少,更加要求傳統(tǒng)加工制造業(yè)用工單位注重實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者基本權(quán)益,降低該類員工的流失率。

其次,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要求創(chuàng)新能力的改善,我國當(dāng)前存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失業(yè),企業(yè)更加需要高科技的知識(shí)型人才,因此,企業(yè)會(huì)致力于吸引這類人才,在企業(yè)中可能出現(xiàn)員工權(quán)益分層現(xiàn)象,因此勞動(dòng)關(guān)系的和諧程度因群體而異。

最后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到二元向一元的過渡階段即到達(dá)劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)勢必會(huì)淘汰一批傳統(tǒng)制造型、資源依賴型等低技術(shù)企業(yè),對(duì)于技術(shù)單一、知識(shí)存量少的員工將造成很大沖擊,容易出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,甚至是群體性事件,政府需積極發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系管理的職能。

三、劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn)背景下勞動(dòng)關(guān)系管理的對(duì)策建議

(一)政府宏觀的勞動(dòng)關(guān)系管理對(duì)策

第一,在法律上,《勞動(dòng)合同法》進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的法律意識(shí),一定程度上促使勞動(dòng)者采用法律手段解決勞動(dòng)糾紛,使勞動(dòng)者有更加充分的話語權(quán)。不過,雖然用工單位勝訴的相對(duì)數(shù)基本保持不變,但是總數(shù)增加意味著用工單位勝訴的絕對(duì)數(shù)也是增加的,勞動(dòng)者存在惡意起訴的行為,因此,應(yīng)該制定相關(guān)條例對(duì)勞動(dòng)者的惡性行為進(jìn)行約束和懲罰,避免此類道德問題持續(xù)發(fā)酵。

第二,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到劉易斯轉(zhuǎn)折點(diǎn),是問題突出、多發(fā)的階段,結(jié)構(gòu)性失業(yè)嚴(yán)重,國家應(yīng)該組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,有針對(duì)性的培訓(xùn)新技術(shù)和新理念的運(yùn)用,提升勞動(dòng)者的素質(zhì),使其符合企業(yè)轉(zhuǎn)型的需求,構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

第三,國家應(yīng)該倡導(dǎo)“體面勞動(dòng)”的理念,在全國范圍內(nèi)下發(fā)相關(guān)衡量指標(biāo),對(duì)體面勞動(dòng)狀況進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)企業(yè)正確的行為給予正向強(qiáng)化,促進(jìn)體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn),使勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。

(二)企業(yè)微觀層面的勞動(dòng)關(guān)系管理方案

第一,企業(yè)與員工利益在短期看似是此消彼長的關(guān)系,但是,從長遠(yuǎn)來看,二者的利益是一致的,企業(yè)實(shí)現(xiàn)員工利益有利于激勵(lì)員工的工作積極性,提高工作績效,提升企業(yè)組織績效。因此,企業(yè)要樹立員工利益一致化的觀念,在工作上為員工提供良好的工作條件,在生活上對(duì)員工給予更多的關(guān)懷,實(shí)行人性化管理。

第二,企業(yè)可建立全面薪酬制度,通過直接和間接薪酬、貨幣或非貨幣薪酬等各種方式為員工提供各自所需薪酬和福利。

第四,企業(yè)要允許工會(huì)的建立,讓工會(huì)保持獨(dú)立型,一方面工會(huì)可以及時(shí)反饋員工關(guān)于組織管理、分配中的各種問題,使企業(yè)及時(shí)掌握員工的想法,從源頭上避免勞動(dòng)爭議的發(fā)生;另一方面工會(huì)進(jìn)行集體商議,有助于員工的理性行為,避免群體性事件的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1]曾湘泉,唐鐄.戰(zhàn)略勞動(dòng)關(guān)系管理:內(nèi)容、挑戰(zhàn)及展望[J].中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院,2011年8月.

作者簡介

李磊(1990年4月),性別:男,民族:漢,籍貫:山西省太原市,學(xué)歷:大學(xué)本科,單位:山西省四建集團(tuán)有限公司,職稱:初級(jí)職稱。

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