[摘 要] 對女職工權益的維護與保障,不僅是法律的應有之義,更應成為醫院工會組織的職責所在。新時期,醫院工會組織在女職工維權方面面臨新的挑戰和壓力,直面挑戰,采取積極的措施,才能更好地維護與保障女職工合法權益。
[關鍵詞] 女職工;合法權益;維護
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 23. 104
[中圖分類號] R197.32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)23- 0195- 03
新中國成立之后,我國廣大女性的社會地位有了很大的提高。但受到傳統思想觀念的影響,以及女性本身生理心理等特點的制約,女職工權益被侵害的現象十分常見,不僅對女職工的身心健康造成了影響,也影響了社會的進步與和諧。盡管我國現行法律中已基本形成了一套保護女性合法權益的法律體系,我國政府也一直致力于積極促進男女平等,維護和保障女性合法權益的工作,但醫院女職工的權益保障仍需要工會這一組織的積極介入,通過履行保障與維護女職工合法權益的職責,充分保護女職工政治經濟等各個方面的權利,使女職工在醫院工作中、在家庭中,都能實現自由、健康、平等地成長與進步。
1 新形勢下維護醫院女職工權益的必要性及意義
作為“頂半邊天”的醫院女職工,已經成為醫院改革與建設的重要力量,為醫院的發展發揮了積極的作用,其合法權益理應得到社會、醫院以及工會組織的關注和重視。從公平正義的角度來看,女性作為社會的弱勢群體,在勞動關系中,相較于男性更需要得到法律的保障和維護,這樣才能真正實現公平和正義。新形勢下,在醫療資源有限,醫患關系緊張的背景下,女職工為減輕病患的痛苦,實現醫院的正常運轉,構建和諧醫患關系,在自己的工作崗位上兢兢業業地工作,甚至經常需要加班加點來完成工作任務。為了更好地完成工作,一些女職工甚至不得不放棄了家庭,虧欠了子女。女職工的辛勤工作,不僅僅是為了實現為醫療事業獻身的理想,也是為了更好地促進醫院的發展。當女職工權益受到侵害時,她們也迫切地希望能有組織為自己維權,而工會組織通過積極維護與保障她們的合法權益,能夠使女職工感受到工會組織的關心,消除女職工工作的后顧之憂,對于實現女職工自身發展以及實現醫院長遠可持續發展具有積極的意義。
2 醫院工會組織維護女職工合法權益面臨的挑戰
對醫院工會組織來說,積極維護女職工合法權益是有其必要性的,也有著積極的價值和意義。但現階段,醫院工會組織在維護女職工合法權益方面也面臨著新的挑戰與困難,影響了工會組織職責的履行。
從外部環境來看,醫患關系緊張是社會轉型時期典型的社會問題。一些患者對醫療機構、對醫生充滿了不信任,甚至還可能采取極端地方式威脅報復醫院職工。與男職工相比,女職工因自身生理特點的影響制約,導致在出現醫患糾紛和矛盾時更容易受到傷害,女職工的合法權益也更容易被侵害。這對醫院和諧穩定也帶來了惡劣影響,更對工會組織維護與保障女職工權益形成了挑戰。
從工會組織自身的管理與運行來看,工會組織自身對于維護女職工權益也存在不少欠缺和不足。思想層面上不夠重視,沒能體現對女職工的特殊關注;維權理念落后,過于重視事后維權工作展開,忽視了事前預防機制;維權制度上不夠健全完善,缺乏有效地維權機制,對女職工合法權益與特殊群體的保障存在不足;權利救濟機制運行不暢,導致女職工在權益被侵害時無法獲得有效的救濟,影響了女職工合法權益的實現,也對女職工工作的積極性穩定性形成影響。
從女職工層面來看,醫院女職工自身維權意識的欠缺,也是影響工會組織維權工作展開的障礙。部分女職工參與醫院管理工作、參與工會組織活動的意愿不強烈,缺乏提升自身素質的積極性,在合法權益被侵害時,也有“多一事不如少一事”的錯誤思想。這就導致工會組織在維護女職工合法權益時面臨著障礙與困難。
3 醫院工會組織維護女職工合法權益的有效舉措
3.1 創設良好環境、思想上重視女職工權益保障
對醫院工會組織來說,從思想上真正重視女職工權益維護與保障,才能在具體工作展開時,更多地從女職工的角度來思考問題,從而為女職工權益維護與保障打下良好基礎。要為醫院女職工工作的展開創設良好的環境,營造輕松的工作氛圍,積極展開各項活動,使醫院女職工在繁忙的工作之余,可以得到身心的放松與解放。工會組織應積極獲取女職工的信任,成為女職工的堅強后盾,在日常工作中展示出對女職工權益的重視,這樣才會使女職工在權益受到侵害時,主動向工會組織尋求幫助,發揮工會組織在女職工維權上的積極作用和價值。工會組織不僅要鼓勵女職工積極大膽地表達權利訴求,主動尋求幫助來維權,也應該成為女職工的“代言人”,積極地為女職工維權貢獻力量,還應該充分發揮監督作用,督促醫院更好地保障維護女職工的合法權益。在幫助女職工維權時,工會組織也應該保持理性與克制,避免采取過激的手段,引導女職工采用合法的、合理的、理性的方式來實現權益保障。
此外,在維權理念上,也應轉變傳統“事后維權”為主的觀念,將重點放在“事前維權”上,減少女職工權益被侵害的可能,將女職工合法權益可能遭受的損害將至最低,這樣才能真正實現對女職工權益的維護與保障。在工會日常工作中,一旦發現可能存在侵害女職工權益的不當行為,應該與醫院進行積極溝通,避免女職工因此而受到傷害。搭建女職工建言獻策的平臺,滿足女職工的知情權、表達意見和看法的權利,從源頭上杜絕侵害女職工權益現象的發生,變事后維權為事前維權,做好充分的預防工作。
3.2 加大宣傳推廣、提高女職工維權意識
一方面,工會組織應該加強對女職工的法律意識宣傳與推廣,使女職工自身維權的主動性得以提升。通過對女職工維權典型進行宣傳,使女職工能夠從身邊人的事跡中獲得維權的勇氣和信心,從而在自身權益受到侵害時也不再彷徨無措。只有提高女職工的法律意識與維權意識,鼓勵女職工積極地通過法律渠道來維權,才能真正督促用人單位尊重每一個女性求職者及女性職工,才能真正發揮女性在職場上的價值與作用。
另一方面,女職工自身也應該通過積極的學習、培訓等方式來實現自我素質與能力的全面提升。工會組織可以組織以女職工達標競賽為主題的活動,督促女職工實現自身政治、文化素養的提升,尤其要鼓勵女職工學習掌握法律知識,為維權打下良好基礎。對女職工來說,也要從思想上消除懈怠情緒,避免裹足不前,而是應該與時俱進,通過學習來提高自我,提升維權的意識與能力,來使自己適應醫院工作的要求,適應時代發展的要求,更自信,更充滿活力。
3.3 完善相關制度、切實維護女職工合法權益
依法治國的背景下,對女職工合法權益的維護與保障也應在法治的范疇內展開。工會組織應該在法律規定的框架內展開維權工作,并通過具體制度的構建與完善,為更好地維護醫院女職工合法權益提供制度保障。與男性相比,女職工不僅享有基本的政治權利、人身權利、財產權利、勞動權利等,還享有特殊的生育生理健康權、安全衛生權等。了解掌握女職工的合法權利,才能知己知彼,更好地展開女職工維權工作。在醫院職工代表大會制度中,應保證有足夠數量的女職工成為職工代表。女職工也應積極參與職工代表大會,參與到職代會的各項議程與活動之中,并且還要提升自身素質,切實了解女職工的需求,從而在職代會上提出合理的,有針對的、有積極價值和意義的提案,獲得醫院的重視,使女職工的合法權益和特殊權益能夠以合理的、理性的方式進行表達,為女職工維權奠定良好的基礎。同時,還應構建平等協商責任書制度。以責任書的形式,將女職工合法權益與特殊權益明確規定下來,尤其是要將女職工“四期保護”問題、生育待遇問題等具體的,女職工十分關心的,與女職工切身利益息息相關的問題明確體現在責任書之中。
3.4 健全維權機制、實現女職工權利救濟
醫院工會組織應不斷健全女職工維權機制,使女職工在權益受到侵害時獲得有效的權利救濟。
(1)構建法律咨詢服務機制。設立熱線電話、網絡熱線,接待女職工來訪,了解女職工維權需求,并為女職工提供專業的法律咨詢服務,指導她們采取合理合法的手段來維護自身的合法權益,使女職工在權益受到侵害時,能夠在第一時間得到工會專業的有效的幫助。
(2)關心女職工身心健康。比如,定期為醫院女職工提供免費體檢。對于家庭經濟困難的,可以通過愛心幫扶的形式,對女職工予以物質與精神的幫助和支持。關注女職工婚姻、家庭問題,及時幫助女職工解決在婚戀、家庭、子女教育等方面的困惑與難題。多組織針對女性的各種特色活動,如舉辦插花班、瑜伽班等,放松女職工身心,提升女職工藝術修養,也能使女職工業余文化生活更豐富多彩,對于女職工權益的維護也是有利的。積極地為女職工辦實事,才是真正地維護與保障女職工合法權益。
(3)定期召開女職工維權工作會議,集中總結一段時間內女職工維權的熱點問題,積極地查找問題產生的根源,并采取措施避免問題的再次發生,從源頭上杜絕侵害女職工權益行為的發生。
4 結 語
醫院工作中,女職工發揮了積極的作用,成為醫院發展中不可或缺的力量。對女職工權益的維護與保障,不僅是法律的應有之義,更應成為醫院工會組織的職責所在。新時期,醫院工會組織在女職工維權方面面臨新的挑戰和壓力,直面挑戰,采取積極的措施,創設良好環境、思想上重視女職工權益保障,加大宣傳推廣、提高女職工維權意識,完善相關制度、切實維護女職工合法權益,健全維權機制、實現女職工權利救濟,才能真正實現對女職工合法權益與特殊權益的維護與保障,實現醫院的穩定長遠發展。
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