對加強農機化發展的思考

農業機械對提高農業生產效率、節約勞動力、促進農民增產增收起到重要作用。但由于一些主觀和客觀的原因，導致部分地區的農機化發展不協調，與農業發展的要求存在相當的差距。為此，針對我地區農業機械化的現狀，結合筆者從事農機化多年的工作實踐經驗，就農機化的發展作一些探討。

一、存在的問題

1、農機服務隊伍不穩定，推廣能力弱

鄉鎮農機管理推廣服務組織變動頻繁，隊伍不穩，推廣管理服務跟不上。各鄉鎮農機管理推廣服務站所人員潛力大，技術力量強，經驗豐富，但由于沒有受到良好的利用，大多方向不明確，同時負擔著鄉鎮政府一些行政職能，得不到集中的組織培訓，沒有發揮出其應有的作用。農業機械化技術推廣能力較弱。雖然農機推廣部門在經費缺乏、試驗條件差、政府部門重視不夠、體制不完全的情況下大力推廣了一些新機具、新技術，但是還遠遠不能適應當前農業機械化技術發展的新要求。目前，除了機械化機耕、機收的技術環節較強外，其他生產環節機械化程度都較為薄弱。

2、農機社會化服務滯后，監督機制不健全

農業機械大多屬于單家獨戶所有，自用居多，農機作業專業戶規模不大，服務功能單一又較分散，組織化程度不夠高，農機專業大戶和種糧大戶數量少、規模小，不能滿足現代農業發展的要求。農機（含農機零配件）銷售、作業、維修和售后服務處于零散、無序的狀況，沒有整套的規章可循，基本處于自然的狀態。

農機供應的社會化監督機制不健全。農機市場管理不到位，假冒偽劣產品坑農害農現象時有發生；農機社會化服務體系不健全，服務項目少、功能弱、管理松散。

3、農業基礎設施建設滯后

農業基礎設施的現狀及農村土地承包制度制約了大型農機具的發展。農業土地的分散性一定程度上決定著農業機械化的發展速度。我地區自家庭聯產承包責任制以來，經過二次土地承包，農業生產依舊保持著家庭小塊經營，分割的“豆腐塊”式土地，同時受老一代人的土地養生的束縛，使現代化大型農機具沒有發展余地，嚴重限制著大中型農機具的發展空間，同時土地養生還制約著農村土地的流轉，讓農民看不到農業機械化致富的路子，造成人員大量外流，不利于土地集約化，農機現代化的大發展也受到阻礙。

4、思想認識不足，投入和重視不夠

由于受傳統影響，農業生產一直小步前進，農業機械化主要從小型到中型到大型一點一點向前走，以滿足農業生產為主，農民以保守的態度應付著農業生產問題，都不愿意投資大型現代化農業機械和先進的農機具來提高農業生產效率，靠農機化創收、發展、壯大的思想不足，不愿意邁大步。

政府部門對農機化發展的投入和重視不足。我地區以農為主，經濟水平本就不如發達地區，再加上目前農民致富的思想迫切，農業效益慢、流程長，大多引導企業以發展致富為主，對農機化增效“三農”、發展致富的投入不足。

5、農機結構不盡合理

主機多，配套農具少；小型農機具多，大中型農機具少；一般技術水平的農機多，高性能的農機少。一家一戶低層次重復購置率偏高，以自我為中心，組織化程度、使用量、利用率較低。主要作物大型機械生產農機投入數量不協調，在農機生產中造成時間和資源的浪費。

二、農機化發展的方向

1、向高技術含量發展

目前我國農業正在改變過去追求產量的生產模式，向追求質量和效益的方向發展。新疆要成為高效農業和創匯農業的集中發展地，必然要有高科技的農業耕作和栽培方法，必須配備高性能的農機具。

2、向多樣化發展

西地鎮農村一直以稻麥豆生產為主，農業機械幾十年來一直圍繞稻麥生產的環節研制生產及推廣應用，經濟作物機械幾乎空白，為產前、產后服務的機械也很少，農業機械化長期單一化。隨著經濟作物面積擴大，農民對農業機械多樣化的要求也日益迫切。一村一品，一鄉一品的生產格局，需要農業機械從單一化向多樣化發展，從過去一直圍繞糧食作物生產向糧食作物和經濟作物共同發展。這既是農業結構調整的需要，也是農村生產力的需要，調整農機裝配結構和作業范圍，是農業機械發展的必然。

3、向農機化組織引導再放活的方向發展

充分重視發揮鄉鎮農機管理機構的作用，增強投資力度，由鄉鎮農機管理機構先宣傳性的投入先進的農機具服務農業，引導一部分實力強的農民先邁上農機化的發展道路，再有組織的跨區擴大效益，以國家購機補貼為后盾，逐步放活農機化生產和服務市場。從而全面實現農業機械化與世界接軌。

三、建議

1、農機推廣和生產設計部門要多下基層，試驗示范，聽取具有實踐經驗和創新意識較強的農機手的意見，對一些農機具不適用部位適時改進，生產受農民歡迎的農業機械。

2、整頓農機產品市場，對假冒偽劣產品予以沒收銷毀，對質次價高坑農的農機具責令生產單位限期改正，以保證農民買到實用合格的農機具，保證農業機械結構調整順利進行。

3、加強政府領導。各級政府要進一步加強對農機化工作的領導，各級農機推廣部門要扶持、幫助和指導一大批農機示范大戶、種糧大戶，在技術維修、信息指導方面為農機手提供優質服務。另外，為了推廣新技術、新農機產品，還要制訂一定的獎勵政策，拿出一定的扶持資金，這就要求鄉鎮農機管理部門朝經濟實體的方向發展，朝技術服務的方向發展，帶動農民走農機化致富的路子。

4、充分重視鄉鎮農機管理服務機構的職能，穩定發展鄉鎮農機工作一線技術人員隊伍，加強培訓，提高其積極性，以保證他們成為農機化發展的先鋒和紐帶。

5、堅持國家投入為引導，農民投入為主體的方針，加大購機補貼力度，多渠道增加對農機化投入，加快農機裝備結構調整的步伐。

（作者單位： 831813 新疆奇臺縣西地鎮農機管理站）